广西学院扩建工程项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

市社会经济发展规划市十五期间，第个目标是实现年人均国内生产总值达全区平均水平，中央建议提出目标是比年翻番，自治区建议提出目标是翻番上，市提出目标是实现人均国内生产总值达全区平均水平。

目标是比年翻番。

增速要比自治区高个百分点。

年市生产总值亿元，均为元，相当于人全国水平和全区人均水平，到年我市人均生产总值必须达到年倍亿元，实现人均生产总值达美元。

自治区提出十五期间生产总值年均增长速度，市提出目标是生产总值年均增长速度为以上。

到年城镇居民人均收入达元，年均增长，农民人均纯收入元，年均增长。

年年生产总值保持全区同步年均增长速度，到年市生产总值可达美元。

十五期间，继续深化教育改革，坚持科教兴国方针，全面推进素质教育，提高社会文化科技水平，逐年增加对教育资金投入。

二市高教事业发展规划市教育事业在深化改革中得到健康发展，全社会重视教育，各级政府把文化科技教育作为兴国兴市头等大事来抓，在社会经济发展计划中优先发展教育，目前市已经实现了普及九年义务教育，扫除了青壮年文盲目标，政府优先投资高等教育，致力于工业农业文教卫生等各个行业人才培养，方面，实行人才引进新机制，另方面，创造人才脱颖而出政策环境，高度重视高等教育软硬环境建设，使市高教事业得以蓬勃发展。

市高等教育事业现状及存在问题市区现有市属大专以上教育院校共有所，主要有学院广西广播电视大学市分校中共市委党校。

其中学院为普通综合性高等院校，设有本专科专业，以培养文理工科等专业方向为主，在校学生人数超过人广西广播电视大学市分校在读学生人数约人，主要作为教育基地，培养化工机械电气及企业管理等方面人才中共市委党校兼市行政学院，主要以培训机关事业企业党政管理人员为主，开设学历教育班与短期培训班，学历教育班有大专班电大班函授大专班函授本科班及函授研究生班，大专本科班在读学生约人。

市是桂东南中心城市，但目前担负起高等国民教育院校，是办学规模小，入学率低，不能满足人民群众对高等教育需求二是开设学科专业偏少，无法适应工农业生产及各行业发展需求三是专任教师数量不足，学历层次偏低，难以适应世界高精尖科技成果应用与创新四是未形成面向社会自主办学，自主激励机制。

为此，市政府抓住西部大开发良好机遇，充分利用西部大开发优惠政策，结合十五计划及自治区高教改革发展总目标和思路，根据市实际情况作出今后市教育事业发展规划。

市高等教育事业发展规划十五期间，继续以党十六大神和三个代表重要思想为指导，提高对高教事业发展重要性认识，充分认识全面建设小康社会，加快发展和推进工业化城镇化进程，实现社会主义现代化，科技是关键教育是基础，振兴经济只有加速发展科技教育依靠科技进步和提高劳动者素质技能，才能创造条件实现跨越式发展，把潜在市自然资源优势转化为经济优势。

优先发展教育，提高人才素质。

坚持面向现代化，面向世界，面向未来，适度超前，大力发展教育事业，优先发展高等教育，优化教师队伍结构，扩大高等教育规模，坚持多种形式发展高等教育，大力发展教育，逐步建立终身教育体系。

十五期末，高中在校生达万人，每万人口普通高中在校生人数达到人以上，按高中在校生比例，年增长速度发展高中阶段教育。

扩大职业学校办学规模，到十五期末，全市职业学校在校生达万人以上。

筹建职业技术学院，发展高职教育。

十五期末，将学院规模扩大至万人，其中本科在校生万人。

十五期间，建立支结构合理高素质教师队伍，到年专任教师达到人，有研究生学位有高级职称专任教师达，人，其中博士生学力人，正高职称人，副高职称人。

同时积极调整高教发展层次和学科专业结构。

在层次上积极发展研究生教育，稳步发展本科教育大力发展高职教育，在学科专业上，主动适应经济结构战略调整，产业优化升级工业化城镇化和加入需要，扩大及增设计算机生物技术金融法律等社会急需学科，教育以应用性和实践性为核心，培养面向基层技术应用管理服务型人才，适当压缩社会需求不足长线专业。

在办学模式方面，鼓励多种形式社会力量办学，形成以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校和民办学校共同发展办学体制，并鼓励引导高校与企业社会团体以股份制模式联合举办二级学院。

三市人才资源预测市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中明确要求要加快实施人才战略，优先发展教育。

把建设适应新世纪发展要求高素质人才队伍作为项重大而紧迫战略任务来抓，要重点建设好党政干部队伍企业经营管理人才队伍和专业技术人才队伍，优化人才结构，扩大人才总量，提高人才素质。

市人才资源现状市人才总量及整体素质状况根据市人事局统计资料，年以来，市人才总量以均速度增长，到年底，全市有人才总量万人，比年万人增加万人，每万人口中有人才由年人提到年人。

各类管理人才技能人才高层次人才增长迅速。

专业技术队伍高中初级人才由年人人人增加到年人人人。

专业技术人才中，年底，全市大专以上学历人员由年增长到年，其中研究生本科生大专生学历层次比重逐年上升。

根据市统计资料，至年底，全市人才产业分布第产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量第二产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量第三产业拥有人才人，比年人增加人，占人才总量市人才资源存在突出问题据年底统计，我市人才密度不高，每百人中人数量仅为人，每十万人口具有大专以上学历人才为人，同时，缺乏高层次人才，尤其是缺乏中高级技能人才，缺乏精通国际惯例熟悉国际市场国际化人才，缺乏重点产业重点项目核心技术专家和基础研究项目开发推广应用等不同领域人才，缺乏既懂经营管理，又精通专业技术复合型优秀经营管理者，缺乏能带领企业走向世界领军人才。

另外，人才队伍结构不合理人才学历层次偏低。

年底，在各类人才中具有大专以上学历人才比例为，虽高于年，但与发达地区相比，人才学历层次明显偏低初级专业技术人才比例过大。

年底，全市高中初级专业技术人员比例为，虽高于年，但与理想比例相比，初级专业技术人才比例过大。

我市高中级专业技术人才占专业技术人才总数比例分别为，高中级专业技术人才比例明显偏低，且分布不合理，主要集中在教育卫生等事业单位，产业部门占有专业技术人才数量明显不足中级以上技能人才数量不足。

年底，我市中级技工以技能人才只有人对各类人才吸引力不大。

从整体看，我市主导产业虽然明确，但高新技术产业比重偏低，重点产业规模较小，层次不高，尚未形成产供销等投资产业群。

因此，对各类人才特别是高层次人才吸引力不大，未能形才聚集效应人才机制和体制改革相对滞后。

主要表现在人才评价机制还不能很好地体现以能力和业绩为导向选人用人机制离以公开公平竞争择优为导向要求尚有差距，在定程度上不利于各类人才施展才华和优秀人才脱颖而出分配激励机制还没有取得突破性进展，以鼓励劳动和创造为根本目，与社会主义市场经济机制相适应符合各类人才特点收入分配激励机制还没有建立起来。

市人才专业结构与经济结构调整要求不相适应，适合需求专业人才比较短缺。

目前市人才专业和学历结构还不尽合理，大专和中专以下学历人才多，本科以上学历人才少，外贸工业设计机械工程计算机软件及网络等专业本科以上人才严重不足，农业技术科研开发等人才所占比例远远低于全国平均水平上。

些新兴产业，如宝石加工业严重缺乏专门人才。

根据广西桂东经济区发展规划纲要，市作为桂东南经济区区域中心城市，是西部大开发中接受粤港澳产业技术资金和经济幅射最前沿地区。

而目前市高素质专业人才比较缺乏，科技力量较为薄弱现状，不能适应市经济加快发展需要。

因而加大高等教育发展力度加快人才培养速度，是加快市社会经济全面发展迫切需要。

市人才需求预测人才需求总量市十五期间人才总量有较大增加。

人才结构与经济结构基本适应，人才对伍整体素质有明显提高。

到年，是人才总量目标为万人。

预测第产业人才增速为年均第二产业人才增速为年均第三产业人才增速为年均到年，第产业人才万人第二产业人规模项目建筑工程根据市同类型同档次建筑成本估算指标及水平经分析和调整后价格及根据有关部门规定取费标准进行估算。

本项目所需设备价格参考现行市场价格估算固定资产投资方向调节税。

根据国家有关规定，本项目暂停征收固定资产投资方向调节税。

预备费。

本项目基本预备费以第部分费用和第二部分费用之和为计算基数，取费率为。

项目贷款利息。

项目拟申请银行贷款，年利率按计列。

项目建设单位管理费勘察设计费工程监理费工程保险费以工程费用之和为基数，费率按有关规定计列。

项目需征地亩，按万元亩计，共万元另厂房拆迁面积平方米，其中框架砖混简易结构分别为平方米平方米平方米，分别按元平方米元平方米元平方米价格补偿，共万元另机器设备搬迁费用万元，高压线路迁移费用万元则总土地费用为万元。

二投资估算结果本项目总投资为万元。

其中建筑安装工程投资为万元设备购置及安装万元工程建设其他费用为万元预备费为万梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月元建设期利息万元。

详见总投资估算表。

二资金筹措学院扩建工程总投资为万元，项目投资较大，应采取多渠道筹集项目建设资金，使项目尽快投入建设，发挥经济和社会效益。

项目建设资金筹措拟采取贷款政府支持及学院自筹方式，拟申请银行贷款万元，占总投资政府支持及学院自筹万元，占总投资。

梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月总投资估算表建设项目名称学院扩建工程顺序号工程和费用名称估算价值万元技术经济指标占建设投资比例建筑工程设备安装工程其他费用总价单位数量单位价值万元第部分工程费用建筑安装工程教学用房实验及附属用房学术交流中心行政用房会堂学生宿舍学生食堂教工宿舍教工食堂福利及附属用房田径场游泳场篮球场排球场网球场器械场地障碍物场地羽毛球场道路工程梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月供水工程米排水工程米绿化工程供电工程项照明工程项土方工程挡土工程消防环保系统项教学设备实验楼设备项体育设备项其他设备项通讯设备项第部分费用合计二第二部分其他费用土地费用亩前期工作费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费工程保险费招投标费施工图审查费梧州学院扩建工程梧州市规划设计院年月总投资估算表建设项目名称学院扩建工程顺序号工程和费用名称估算价值万元技术经济指标占建设投资比例建筑工程设备安装工程其他费用总价单位数量单位价值万元环评费第二部分费用合计第第二部分费用合计三预备费用基本预备费四静态投资五固定资产投资方向调节税六建设期利息七动态投资八建设投资九流动资金十建设项目总投资第十章财务评价评价说明学院，是经国家教育部批准建立本科学院，目前有个教学系部，个