廉租住房六期工程项目可行性投资论证建议报告word文档（35页）

县地处湖北省西部三峡库区东部，是中国大长今汉明妃王昭君故乡。

县辖乡镇，国土面积平方公里，总人口万人。

县属三峡库区县之，是国务院确定长江三峡经济开发区。

年月，因三峡工程建设县城整体搬迁到镇。

新县城距市公里，距三峡大坝公里，距三峡机场公里，北距神农架林区公里，随着三峡工程蓄水正式通航，结束了没有大型船只进入历史。

国道横贯全境，已开工修建宜巴高速公路穿县而过。

基本县情为是大山区县。

共有大小山头座溪河条，海拔高差米，人口密度人平方公里，为山区。

是库区移民县。

是三峡库区个县湖北省个库区县个整体搬迁县城县区之，移民人口占全县总人口。

是老区贫困县。

县是老革命根据地，全县个乡镇都是省定贫困乡镇，经济社会发展相对落后。

是资源丰富县。

有水能矿产林特旅游四大自然资源，我们已整合水电矿产资源，培育了兴发这样家上市公司，全国精细磷化工首强。

县移民搬迁和县域经济发展概况。

县移民搬迁情况。

按三峡库区米蓄水位方案，我县淹没面积平方公里，涉及个乡镇个村个组座县城个集镇和家工矿企业含漏登家企业，涉及到万余人需要搬迁。

受库区影响需功能性随迁涉及县委县政府等个单位人，平方米房屋。

移民工程建设占地亩，迁建房屋面积万平方米。

新县城总体规划近期人口规模万人，用地规模平方公里，远期人口规模万人，用地规模平方公里，于年开工建设，年完成了基础设施建设。

年月日启动了县直机关搬迁，月日成功举行了新县城落成庆典，宣告全县政治经济文化中心形成。

年新县城获得国家人居环境范例奖，年新县城荣获国家卫生城镇称号。

三峡库区县四期移民应完成高阳集镇迁建，规划搬迁人口人复建等级公路公里，修建大桥座，浇筑宝峡公路砼路面公里，完成耿家河大桥续建完成农村移民搬迁人，改造移民挂钩安置土地亩全面启动农村库周交通建设完成处高切坡和处地灾治理工程。

县域经济发展社会事业发展情况。

年实现生产总值亿元，比上年增长全社会固定资产投资亿元，增长实现财政收入亿元，比上年增加，其中地方般预算收入万元，比上年增长规模以上工业增加值达亿元，比上年增出口创汇总额亿美元社会消费品零售总额亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入元，比上年增长农村居民人均纯收入元，比上年增长。

项目建设必要性镇是县新县城所在地，年月日，经国务院批准县城由高阳镇迁至镇重新建设，年月动工，年月日县城整体搬迁结束。

在新县城建设过程中，大量农民土地被征收，房屋被拆迁，农民变成了城镇居民，为了安置新县城占地移民，政府统规划，在新县城集中修建了占地移民小区，部分经济条件好占地移民在小区修建了房屋，住房得到了妥善安置，但是，仍然有部分占地移民经济条件比较差，征地补偿房屋补偿费只能维持基本生活，自己没有能力修建住房，完全靠租住房屋过日子，居住条件十分艰苦。

同时，在新县城建设时期，原镇老城区需要改造，居民房屋需要拆迁，许多居民三代同堂四代同堂，房屋拆迁后没有经济能力修建，这部分居民也靠租房居住，居住条件也十分困难。

另外，根据三峡库区企业结构调整政策，全县米以下家工矿企业和近家商贸企业除保留和兼并家工矿企业以外，其它工矿企业和商贸企业全部实行破产关闭解散，原有企业职工住房在米水位线以下全部拆除，大部分下岗职工留在老县城高阳镇，许多下岗职工为了生存，挤进新县城做小生意维持生活，为了有个安身之处，他们只有在新县城租房居住，居住条件依然十分困难。

新县城搬迁结束后，这部分占地移民老城居民和下岗职工多数既没有在城市谋生技能，又失去了赖以生存土地，家庭负担重，生活十分困难，如不妥善安置，将给社会造成不安定因素。

为了妥善解决这部分城市低收入居民家庭住房困难，县委县政府决定在新县城统规划，集中修建廉租住房，以缓解城市居民低收入家庭住房困难。

特别是廉租住房六期工程建成后，对建立城市居民住房保障机制，构建和谐具有重要意思。

镇是县政治文化中心，城市建成区面积平方公里，规划近期城市人口万人，远期万人。

县城自年月日搬迁至今，先后荣获中国人居环境范例奖国家卫生城镇国家文明城镇国家园林城镇城市建设管理楚天杯等殊荣。

随着宜昌巴东高速公路和十堰宜昌铁路相继建设，进步优化了县区位优势，对县经济发展城市化进程和社会进步都具有十分重要作用。

目前，县已规划新建设平邑口工作园区腰子坪工业园区北斗坪工业园区，峡口深水旅游码头和高阳昭君文化园相继建成，湖北兴发化工股份有限公司日益壮大，县流动人员将与日俱增，从而，可以拉动房地产业健康发展，促进城镇居民不同层次住房消费，形成了多层次住房消费群体，加快保障性住房建设成了政府解决低收入家庭住房困难重要措施。

近几年来，在县委县政府正确领导下，坚持打造百亿兴发，接待百万游客发展战略，认真做好三峡库区后扶工作，突出发展五特产业，全力以赴服务大项目大工业，集中精力建设工业区，区域经济快速发展，社会事业全面进步，县进入了大开发大建设大发展新时期，正在成为鄂西生态旅游圈上重要连接点。

根据县国民经济和社会发展十五规划纲要要求，城市建设日新月异，基础设施日渐完善，综合功能日益增强。

但随着社会经济发展，特别是住房货币化不断深入，造成房价上涨过快，部分城镇低收入家庭买房难住房难问题更加突出，特别是外来打工人员大量增加，更使他们居无定所投亲靠友东搬西就，居住条件十分恶劣。

因此，解决这部分弱势群体居住问题已成为地方政府刻不容缓事情，建立廉租住房和经济适用房制度是地方政府在住房领域实施保障措施之。

县人民政府把解决城市低收入家庭住房困难作为重大民生问题来抓，为确保国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号这项惠民政策落到实处，县人民政府对全县廉租房和经济适用房建设工作进行了整体规划，决定加快建设步伐。

按照县城市住房建设规划，规划期内拟安排建设各类住房套，总建设面积万平方米，其中建设平方米以内普通商品住房套，建筑面积万平方米经济适用住房套，建筑面积万平方米廉租住房套，建筑面积万平方米。

本项目拟建修廉租住房平方米套，是县城市住房建设规划需要完成重要内容，项目建设完全符合县城市住房建设规划发展规划廉租住房和经济适用房建设要求，也符合我县目前正在编制县住房建设规划草案。

因此，按照县城市发展总体规划和住房建设规划要求，继续加快廉租住房项目建设迫在眉睫，十分必要。

第二章项目选址及建设条件项目选址廉租房六期工程是面向县城中低收入家庭普通住宅，房屋套型建筑面积不得超过平方米，建筑方案必须体现适用经济美观安全卫生便利原则房屋布局要符合城市规划要求，选择在交通出行方便基础设施较完善区域建设廉租住房其使用功能要满足居民基本生活需要。

廉租住房项目选址位于县镇县城规划区中心地段，总用地面积平方米亩，地块基本为不规则长方形，地势较平坦，交通便利，周边市政基础设施配套基本完善，经规划部门国土部门进行选址，项目建设用地符合廉租住房建设基本条件。

建设条件县城基本情况。

县城镇位于湖北省西部，长江主要支流香溪河中上游，其东邻至市公里。

县属鄂西山区，地处大巴山余脉与巫山山脉之间，西北东三面地势较高，逐渐向中南部汇聚，形成香溪河和凉台两大水系，往南经秭归注入长江东北部群山重叠，多山间台地，向南逐渐降低，西北部山高坡陡，沟深谷幽，水流湍急。

城区被群山环抱，地形为南北向展布山间盆地，河由北向南从盆地东侧流过。

国土总体格局为八分半山林分田，半分水面道路与家园。

新县城位于香溪河上游东支河右岸，东经北纬。

市区以发展轻工业旅游业为主，主要工业企业有酒厂预制件厂等，农业以经济果林为主，目前，城区人口近万人。

自然条件气象县属亚热带大陆性季风气候。

春季冷暖多变，雨水较多夏季雨量集中，炎热多伏旱秋季多阴雨冬季多雨雪早霜。

由于地形复杂，高低悬殊，气候垂直差异大。

年平均气温在左右，年际间气温变化不明显。

极端最高气温为，极端最低气温为。

年平均无霜期，低山天，半高山天，高山天。

太阳辐射总量年平均为千卡平方厘米，季节分配为夏多冬少，至月总辐射为千卡平方厘米，占全年。

平均日照时数为小时，平均日照射百分率为。

年平均降水量为至毫米，绝对降水量充沛，但时空分布差异大，北部多于南部，高山多于低山，夏季多于秋冬春季。

地质县新县城处在盆地中，南起腰子坪，北至古洞口，长西起丰邑坪，东南至县堂坪，宽，高程。

盆地周缘为寨子红岩尖青龙嘴鸡笼山老包钟家包及百坡梁子等群峰环绕，为灰岩白岩砂岩陡坡。

底部为页岩缓坡以及河床与河漫滩，总体地形具自高至低坡度渐缓特点。

本区出露地层为寒武系上统三游洞群∈奥陶系下统南津关组大湾组中统牯丰潭组宝塔组上统临湘组五峰组志留系下统龙马溪组以及第四系岩性及分市特性分布如下寒武系上统三游洞群∈为灰白灰色中厚巨厚层状白云岩为主，层间夹极薄层页岩，未见底，该层出露于古洞口峡谷以及丰邑坪后山斜坡上部。

奥陶系下统南津关组大湾组厚度约，主要出露于古洞口峡谷出口以及丰邑坪后山斜坡中上部老包老寨鄢家湾老包山脊带，地层包括南津关组分乡组红花园组和大湾组四个组。

南津关组为浅灰色薄层中厚层状灰岩下部夹页岩，底部为紫红色白云质灰岩，厚度为分乡组下部为灰色中厚层状灰岩夹少量页岩，中上部为深灰色中厚厚层状含生物碎屑灰岩，上部为灰岩，层间夹黑色页岩，厚度进出处与接地装置连接。

接地本工程采用共用接地系统，即保护接地弱电接地及防雷接地共用接地装置，综合接地阻值不大于欧。

建筑工地所有设备外露可导电部分和装置外可导电部分均应可靠接地，实施等电位联结。

环保本项目已由县环境保护局进行环境影响评价兴环审号。

规划设计严格按建筑项目环境保护设计规定通知国环字第号污水综合排放标准民用建筑隔声设计规范及其它国家地方行业有关规范执行。

施工期环境污染及相应环保措施施工期环境污染空气污染。

在项目建设施工时产生空气污染主要为建筑物料装卸运输拌合等过程因粉尘散逸到空气中引起环境污染工程运输车辆引起道路扬尘污染物料堆放期间由于堆垛及风吹引起扬尘污染。

噪声污染。

主要为施工中施工机械和交通工具运行时噪声。

施工中施工人员使用工器具产生噪声。

对地表水污染。

主要为施工建筑材料堆放管理不善，随雨水进入水体，对水体产生影响施工机械跑冒滴漏产生油污及露天机械被雨水冲刷产生定量油污水施工人员产生生活污水和生活垃圾等。

施工期间环保措施选用低噪声施工设备和先进施工技术，达到控制减低噪声目。

同时加强对施工设备维修及保养，避免因设备性能减退而使噪声增强现象发生。

合理安排挖掘机电锯等高噪声设备施工作业时间，中午及夜间次日不得作业，固定声源应尽可能远离施工场界和居民户。

运用隔声减震等降噪技术，降低施工机械作业噪声。

如对电锯房空压机等高噪声源修建临时隔声间或安装隔声罩，以降低噪声。

④对进出施工现场主要运输道路及施工现场应经常洒水，并对撒落弃土及砂子等及时清扫，以有效抑制道路扬尘污染。

妥善保管施工材料，尽可能减少粉料露天堆放，对露天堆放细砂在必要时进行洒水增湿，以减轻堆场扬尘污染。

强施工机械维护管理，定期检修，避免油料泄漏随地表水流进水体。

建成后主要污染源污染物及治理方案本工程为居住小区，主