开县临江垃圾填埋场工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（81页）

工程项目建设必要性保护三峡水库水质需要国务院在年月日批复三峡库区及其上游水污染防治规划年年中确定，三峡库区及其上游水污染防治工作目标为到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准，人为破坏生态环境行为基本得到遏制到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质整体上基本达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，库区生态环境得到明显改善。

长江水质环境污染个重要因素是地面垃圾和垃圾产生渗滤液被地表径流水卷入长江。

临江镇及周边中和镇竹溪镇三合镇太原乡等五个乡镇位于三峡库区，现每日产生城市生活垃圾约吨，生活垃圾因现有设施不足而未能集中处置，大多沿南河岸随意堆放，对南河造成污染。

南河是小江上游，其水环境质量好坏直接影响到小江水质，小江水保护，直接影响着长江三峡水库水环境。

年月三峡水库已完成期工程蓄水，库区水域水文特征发生了重大变化，重庆长江干流流速水深河宽比降横向系数都将发生较大变化，水体自净能力大大降低，如流域内仍然排放未经处理污染物，将严重影响库区水质，到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质将不能达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准。

因此大力加强重庆三峡库区城市污水处理及生活垃圾处理设施建设，加快实施临江镇片区生活垃圾处理工程，以满足长江三峡库区水环境保护要求，保证三峡库区具有良好水环境，保障三峡工程长期安全运行已成为必然。

是临江镇等五个乡镇实现可持续发展需要国务院领导高度重视三峡库区生态环境保护问题，前总理朱镕基多次到重庆视察工作时，都特别强调重庆尤其要加强三峡库区环境保护和生态建设，搞好污水和垃圾治理，防治地质滑坡灾害，促进库区可持续发展。

临江垃圾处理场兴建将对临江镇等五个乡镇实现可持续发展起到十分重要作用。

为了满足临江镇等五个乡镇社会经济可持续发展要求和满足人们对居住环境质量要求不断提高需要，提高各乡镇城镇形象，改善各乡镇投资环境，保护三峡库区水资源环境，做好生态与环境保护，建设座现代化生活垃圾处理场是非常必要，而且在时间上也非常紧迫。

是减少开县消落带污染需要开县位于三峡库区小江源头，由于小江及三里河谷地区河床平坦，地势开阔，在三峡水库水位成库后，长江水倒流入开县，使其淹没面积达到。

当三峡水库按运行时，开县消落带将达到。

如果位于开县县城上游各镇垃圾不进行处理，仍沿河倾倒，垃圾将沉积在消落带上，消落带污染将更加严重。

综上所述，临江镇建设座无害化垃圾填埋场是项具有重要意义工作，也是项必须尽快实施紧迫工作。

该垃圾填埋场兴建可减轻垃圾对城镇污染，提高群众生活质量保护三峡库区生态环境，进步改善乡镇投资环境，促进经济快速发展更有效地利用土地资源，并为今后逐步达到垃圾减量化和资源化打下基础。

妥善处理各镇生活垃圾，是建设优美整洁文明乡镇不可缺少条件，是保障各乡镇人民正常生活工作和身体健康项重要举措。

它兴建将为临江镇等五个乡镇实现社会经济和文化可持续发展创造必要基础条件。

垃圾产量预测及工程建设规模确定垃圾产量基本情况根据中国环境科学研究院对我国多个城市生活垃圾产量统计分析，我国中小城市人均日产垃圾量般在，垃圾密度般为。

根据开县临江市政环卫服务有限公司提供数据，临江镇目前人均日产垃圾量为，垃圾密度为，基本与全国水平持平。

城市垃圾产生量主要与城市社会经济发展水平城市居民生活水平生活习惯城市气候特征及城市燃料结构等因素密切相关。

参照国内外城市生活垃圾产率变化规律，人均日产垃圾量将呈上升趋势，但结合临江镇等五个乡镇具体情况如目前垃圾中煤渣含量较高，随着居民生活水平提高，城市气化率上升家庭燃煤减少，因此人均日产垃圾量可能趋于下降，经测算，确定年至年人均日产垃圾量将保持在不变。

根据开县建设委员会和开县临江镇规划管理所提供资料，目前服务范围内每天垃圾产生量为，服务区内集镇总人口数为万人。

集镇总人口包括常住人口暂住人口和流动人口其中暂住人口为外地来该镇经商人口和其他乡镇在该镇读书居住学生人口，常住人口和暂住人口人均垃圾日产量均按计算流动人口为到本镇赶集过往车辆旅客，这部分人口人均日产垃圾量按常住人口人均日产垃圾量计算，因此可按流动人口数折算成常住人口以计算垃圾产量。

根据各乡镇提供资料，临江镇及竹溪镇人口增长在年按综合增长率计算，年按计算，年按计算三合镇中和镇及太原乡人口增长在计算年限内统按考虑。

开县临江垃圾处理场服务区总人口预测模型采用历史回归法，其中为规划年限，是现状人口，为人口综合增长率，为规划人口。

根据上述资料，临江垃圾处理场服务区总人口及垃圾产量预测见表表临江垃圾填埋工程服务范围内垃圾产量预测年份城镇总人口人均日产垃圾量日产垃圾量年产垃圾量年累积垃圾产量万人备注为预测垃圾产量，表中城镇总人口为折算后总人口，计算公式为城镇总人口常住人口暂住人口流动人口工程建设规模截至年，临江垃圾处理场预计可接纳生活垃圾。

日处理规模是根据垃圾处理场服务年限内日产生垃圾量综合确定。

根据表预测结果，临江生活垃圾处理场平均日处理规模为。

垃圾处理方案比选常用几种垃圾处理方案由于城市生活垃圾处理方式和技术选择受垃圾成分经济发展水平能源结构自然条件及传统习惯因素影响，因而每个城市选择可能各不相同，没有统和固定模式。

目前，国内外城市生活垃圾广泛采用卫生填埋焚烧堆肥热解生物制气及综合利用再生循环利用等处理方式。

填埋技术及其发展趋势填埋是固体废弃物处理中必不可少最终处理手段，目前在世界上得到广泛应用，同时也是现阶段我国垃圾处理采用主要方式，大概占以上。

填埋主要分为简易填埋和卫生填埋两种。

前者没有完善环境保护措施，填埋场污染大气和水源，目前多已限制使用现行填埋场多以卫生填埋为主。

下文所叙及填埋类型均指卫生填埋。

卫生填埋即是指对适当场地按照现代工程手段和环境卫生标准进行施工，通过对垃圾填埋覆盖压实，场地防渗，渗滤液导排处理和填埋气收集利用，最终对填埋场进行封场覆盖，从而将垃圾产生危害降到最低工程技术。

目前在世界范围内，处于运行状态垃圾填埋场为数众多，建设规模不等。

可以直接接纳城市垃圾，也可以处理垃圾焚烧堆肥和资源回收过程中产生二次废弃物，也可以处置粪渣污泥和城市污水厂产生污泥。

因此，在城市生活垃圾处理系统中，填埋是不可缺少最终处置系统。

大型垃圾卫生填埋场还可利用其填埋气能源，根据美国经验，利用万吨以上垃圾填埋场制取气体燃料是可以获利，当垃圾填埋量达万吨以上时，垃圾填埋场将成为可资利用能源供应基地。

此外，垃圾卫生填埋场封场稳定后还可重新用作停车场游乐场和高尔夫球场等。

根据填埋场中垃圾降解机理可把填埋场分为好氧厌氧和准好氧三种类型。

好氧填埋好氧填埋是在垃圾体内铺设通风管网，用鼓风机向垃圾体内鼓入空气。

垃圾体内富含充足氧气，使好氧分解加速，垃圾性质较快稳定，垃圾体迅速降解，反应过程中产生较高温度左右，使垃圾中大肠杆菌等得以杀灭。

由于通风加大了垃圾体蒸发量，可部分甚至完全消除垃圾渗滤液。

因此填埋场底部只须作简单防渗处理，不需布设渗滤液收集管网系统。

目前正受到世界各国日益重视。

好氧填埋适于干旱少雨地区中小型城市适用于填埋有机物含量高，含水率低生活垃圾。

该类型填埋场，通风阻力不宜太大，故填埋高度般都比较低。

另外，好氧填埋场结构较复杂，施工要求较高，单位造价高，有定局限性，故在我国还没有得到普遍应用。

厌氧填埋厌氧填埋无需向垃圾填埋体内供氧，垃圾体内部基本上处于厌氧状态。

垃圾消耗掉填埋时携带入氧气后，就直进行厌氧反应，同时产生甲烷和二氧化碳等气体，有机物降解速度慢，般需几十年，填埋垃圾才能达到稳定化状态。

厌氧填埋产生渗滤液较多，填埋场底部需作严格防渗处理，同时还需布置渗滤液收集导排管网。

厌氧填埋由于不需强制通风供氧，结构简化，降低了能耗，使投资成本和运营费用大为减少，管理维护简单易行同时，不受气候条件垃圾成分和填埋高度限制，适应性广。

厌氧填埋是目前世界上应用最广泛类型。

我国杭州天子岭广州大田山北京阿苏卫上海老港深圳下坪及重庆长生桥等填埋场均属于该类型。

准好氧型填埋准好氧型填埋是在厌氧卫生填埋基础上，不需通风设备，只需增大导气管和排水管管径，扩大排水和导气空间，使排气管与渗滤液收集管路相通，排水进气管道形成循环通路，在填埋地表层集水管附近立渠或排气设施附近成为好氧环境，从而扩大填埋层好氧区域，促进有机物分解。

填埋层中间部分由于匮乏氧气则成为厌氧状态，在厌氧区域，部分有机物被分解，还原成硫化氢，垃圾中含有镉汞铅等重金属离子与硫化氢反应，生成不溶于水硫化物，存留在填埋层中。

准好氧填埋为垃圾降解提供了有利条件，因此垃圾分解较快，填埋场稳定化时间较短，便于填埋场地修复和再利用。

垃圾卫生填埋优点为初期投资低，适用性强，可接纳各种废弃物，处理能力大建设投资除征地费较难确定外，般而言，生产性投资较少，运行费用低，不受垃圾成份变化和气候变化影响。

如有适当土地可资利用，垃圾填埋处理是种最为经济城市垃圾处理方式。

因此，在经济相对落后内地中小城市，近期内仍将以卫生填埋作为城市垃圾处理主要技术方法。

在土地资源贫乏，经济相对发达沿海城市，也必须配置卫生填埋场作为其它处理方式产生二次废弃物最终处置场。

而采用其它方式处理生活垃圾设施，必须与作为最终处置设施填埋场配套建设，统规划。

城市垃圾卫生填埋处理方式应用中最大问题是场址选择困难。

不是所有城市近郊都能找到合适填埋场地，即使对那些历来采用填埋法国家来讲，再寻找合适填埋场地也变越来越困难，而远离城市填埋场将增加更多运输工程费用。

填埋法目前在全世界所占比例虽然很大，但随着城市垃圾处理向热力处理方向发展资源和能源回收意识加强以及填埋场址选择局限性，填埋法作为种城市垃圾处据重庆市物价局渝价号文有关规定计算。

工程质量监督费，根据重庆市物价局渝价号文有关规定计算。

联合试运转费，按项目设备购置费计算。

生产职工培训费包括生产职工培训费及提前进厂费，按设计定员乘培训费及提前进厂时间计算。

办公及生活家具购置费，按设计定员元人计算。

预备费基本预备费按工程费用与他费用之和估算，价差预备费根据国家发展计划委员会计投资号文件精神，价差预备费为零。

建设期利息由于本项目固定资产投资资金来源为国家拨款无息国债资金和企业自筹资金，无商业银行贷款，因此无建设期利息。

流动资金估算根据项目具体情况，按分项详细估算法测算该项目移交生产达到设计生产能力所需全部流动资金。

经计算，本项目共需流动资金万元。

项目投入总资金估算经估算重庆市开县临江垃圾填埋场工程投入总资金万元。

其中工程费用为万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元，流动资金万元。

投资估算表项目投入总资金估算汇总表见附表投资计划与资金筹措表见附表资金筹