张家界生态农业观光园项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

该项目建设是缓解核心景区环境容量压力需要。

随着武陵源风景名胜区向国内外有力推介，已与世界上多个国家和地区，国内多个省市建设了旅游协作关系，伴随国家拉动内需刺激消费假日经济政策，来张家界浏览客人逐年增多，城区旅游接待能务明显不足，造成核心景区压力增大，而生态农业观光园建设，开辟了景点和人文景观，扩大了接待设施，这种外延式拓展景区环境容量举措，是缓解核心景区人满为患矛盾最佳方式。

该项目建设是为张家界市城镇居民提供节假休闲场地。

生态农业观光园不单是填补了张家界人文景观不足和优秀旅游城市空白，而且为城镇居民乃至中外游人提供了个集农业生态文化娱乐休闲会议商务餐饮为体最具特色休闲胜地。

生态农业观光园项目建设是张家界市旅游内容中文化含量补充。

城市是文化容器。

旅游已成为世界性潮流，除了走马观花式游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有文化底蕴，希望在自然风光之外对历史地理地质生产生活艺术等方面有所涉猎和了解。

在以武陵源为核心，天子山茅岩河九天洞五雷山卫星景区旅游格局基本形成今天，生态农业观光园建立，又增加了张家界旅游文化含量，无疑是丰富了文化容器适应了深度旅游需要。

也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富立体化时空里遨游，才会获得最大限度审美愉悦和精神享受。

项目概况地理位置张家界生态农业观光园位于张家界市近郊张清公路两旁沙堤乡境内，南起沙堤乡高桥村桐木垭，北至老木峪隧道，包括高桥朱家峪贯坪沙田吴家边郝坪两岔板坪老木峪个村，南北长约公里，土地总面积约平方公里。

其中耕地占园地占林地占牧草地占居民点及交通用地占水域占未利用地占。

项目区分两区即核心区和示范区。

示范区自界锯岗起至老木峪隧道，面积平方公里。

项目区地势东西北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。

建设规模与目标张家界生态农业观光园建设规模为五区村廊优质林果花卉区万亩水果经济林亩，花卉苗木园亩。

每亩年产水果吨，年产繁育种苗万株。

规划设计生产能力年产花卉万盆。

年收入达万元。

现代农业区现代农业区蔬菜大棚亩。

特色粮作亩产值达到元以上。

繁育种苗面积公顷，年产蔬菜种苗亿株，种植无公害蔬菜公顷，每亩年产蔬菜公斤以上。

年产值达万元。

特种养殖区虎园用地亩观鸟园用地亩金鹿园亩。

规划年产值为万元。

特色作物区绿色植物园亩。

年产值达到万元。

现代农业示范区现代农业示范基地亩。

年产值达到万元。

水果示范区。

规划用地公顷，水果示范区亩均产量达到公斤。

高效农业示范区。

规划示范区蔬菜生产亩产值达到万元左右，粮作生产亩产值达到元以上。

年收入达万元。

村为民俗文化新村占地亩。

规划年接待旅游客人达万人次以上，年收入达万元。

廊为绿色长廊全程约公里，张清公路两侧视野范园内山地，采取退耕育林封山育林补充造林低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为公顷。

规划建设四个绿化观光带，即山坡绿化带公路山花带溪河景观带水库风光带。

主要建设条件自然资源项目区内自然资源丰富。

项目区属中亚热带季风湿润性气候区，气候温和，降水丰沛，雨热同季，光温水年季分布与农作物生长同步，年平均气温，多年平均降水量毫米年日照时数小时，无霜期天。

项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤和水稻土为主，山坡土壤坡度大土层较薄，但肥力较高，适宜多种作物生长。

土地资源丰富，全乡人均土地面积公顷，其中人均耕地面积公顷。

生物资源丰富，植物资源有近种，其中列入国家二级保护有多种，如香果树银杏鸽子花龙虾花杜鹃花等。

主要动物资源有几十种之多，其中岩哇大鲵野鸡等是属于国家保护珍稀品种。

科技基础工业较牢固项目区农民文化程度和科技素质相对较高。

农民种养习惯和种养水平相对较好，农业科技基础较牢。

近年来，农业科技投入也较多，是湖南省优秀星火科技示范乡，也是张家界市农业局张家界市林业局科技示范基地，较好科技基础为项目实施创造了条件。

旅游资源条件张家界市自然风景资源得天独厚，具有山水峰洞林等多种类型，尤其是石英砂岩峰林地貌，以其独特地貌特征被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。

据初步设计，全市已被不同程度地开发利用风景名胜旅游资源用地面积平方公里。

核心景区平方公里，形成了以市区为中心几个不同层次范围，相对集中，规模宏大，景观奇特旅游区。

其中，邻近中心城市主要有武陵源风景名胜区天门山森林公园和茅岩河风景名胜区市域范围内有八大公山自然保护区九天洞风景名胜区洪家关贺龙故居江垭水库万福温泉五雷山市区及市区周边有普光弹寺玉皇洞石窟等。

张家界山川毓秀，名胜古迹众多，民俗风情浓郁，以其得天独厚旅游资源著称于世。

由张家界国家森林公园索溪峪天子山杨家界等几大景区组成武陵源风景区，总面积平方公里，其奇特石英砂岩峰林峡谷地貌藏峰桥洞瀑林石于身，集雄奇险峻幽秀野旷于体，中外游人称之为扩大盆景，缩小仙境大自然迷宫中国山水画原本，年被联合国教科文组织列入了世界自然遗产名录。

现已开发主要自然景观还有被联合国列入人与生物圈观测站八大公山国家级自然保护区百里画廊茅岩河武陵之魂天门山国家森林公园亚洲第洞九天洞等文化遗迹有江南名刹普光禅寺道教圣地五雷山贺龙元帅故居湘鄂川黔革命根据地纪念馆刘明灯古墓群等民俗风情景观有土家风情园秀华山馆等。

张家界已经形成了融山水洞历史文化民俗风情于体全方位立体型开放旅游格局，旅游软硬环境日臻完善，年跻身全国优秀旅游城市。

张家界旅游业发展迅速，已成为全市主导产业，并成为全省旅游龙头。

区域背景条件张家界市永定区地处湖南省境内长江四大支流中澧水中上游，处于西部地区及长江经济带华南经济区交接处。

张家界市永定区在今后发展中不仅有希望得到政策倾斜，而且可以利用这些区域经济发展中要素聚集过程和体制转换方面扩散效应，充分利用人流物流信息流快速集聚所带来活力刺激。

同时还可以通过自身努力与积极争取，与三峡宜昌重庆武汉等已有或即将形成大型旅游基地形成网络，相互支撑相互带动。

在改革开放年，沿海地区经济得到较大发展之后，适度加速中西部经济发展，减缓区域间经济发展差距继续扩大趋势，协调东中西部经济关系已成为我国跨世纪发展过程中重要战略任务。

适度加速中西部经济发展个重要措施就是要在这些区域内培育些新经济发展极。

张家界市永定区不仅在长江中上游区域结合部，同时也是中西部结合部，少数民族聚集区。

国家西部开发战略，使张家界面临历史性发展机遇，加快加大旅游资源开发和旅游业发展使张家界有可能走出条打破传统工业化思路，克服生产性资源不足约束，发挥优势和快速发展新路，为中西部经济振兴发挥示范作用并成为增长带头地区，并促使张家界市域经济发展。

交通运输条件交通是切经济活动基础，在交通相对不便我国中西部地区，便捷交通条件在发展经济诸要素中就显得尤为重要。

由于旅游业带动，张家界市已形成较为完善航空铁路公路对外交通体系。

年建成通航张家界荷花机场是湘西北湘西川东鄂西黔东北唯大型民用机场，可起降波音等大中型飞机。

到年底共开通国内航线条，运送旅客万人次，货物吨。

同时，年国务院正式批准了该机场作为对外开放航空口岸，预计将陆续开通直达香港东京曼谷新加坡吉隆坡等地区及国际航线。

张家界火车站是横贯境内焦柳铁路上为数不多几个二级站之，目前已开通直达北京广州上海长沙等大城市旅游列车。

随着焦柳铁路电气化建设，铁路交通优势将更加突出。

张家界公路纵横交错，四通八达。

公路通过里程达多公里，基本形成了以张家界中心城市为中心，沟通各区县及市外公路网。

竣工张清公路张家界至观音洞，在建张吉公路张家界至吉首以及常德至张家界市高速公路，将大大缓解不断增加旅游人数与现有道路运输能力之间矛盾。

同时也使中心城市与各景区和其他城市城区之间以及张家界市与外部联系更为便捷。

地方政府积极支持旅游业是带动效应极大创汇能力很强行业。

旅游业发展对张家界市尽快脱贫致富有极重要作用。

省委省政府确定，要把旅游业作为国民经济新兴支柱产业第三产业龙头产业，提高人民生活水平和脱贫致富高效产业来抓。

并将张家界市作为全省旅游业发展重点。

进行重点规划重点投入重点推销重点管理，使其成为带动全省旅游业快速发展龙头。

市委市政府提出以旅游为龙头开放兴市建设国际旅游新城战略目标。

项目投入总资金及效益情况。

本项目预计总投资为万元，其中，民俗文化新村万元，水果经济林花卉苗木基地万元，现代农业区大棚蔬菜万元，观虎园万元，观鸟园万元，汇金鹿园万元，特色植物园万，基础设施万元。

年收入预测表序号项目名称计算基础金额万元备注万亩水果经济林亩万元虎园万人元花卉苗木亩万元亩大棚蔬菜亩万元亩万元培训费万元万元百鸟园万人元金鹿园鹿食品鹿酒系列均耕地不足。

土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。

水资源短缺。

张家界市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平，远低于其它地区。

农业生态恶化。

从资源经济学角度看，现实中农业技术可分为合理利用资源承载力技术和超越资源承载力极限技术两种类型。

过去，在推进农业现代化过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态日益恶化，威胁着农业经济可持续发展。

自然风险。

自然风险，是指恶劣自然环境对农业生产造成损害。

由于自然因素不可控性不可抗拒性自然条件差异性及其变化频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间巨大反差，给农业造成不可估量风险。

市场风险。

市场风险，是指农产品供求失衡导致价格波动和价值实现困难。

近年来，张家界市农业市场风险增加，已影响到农民收入增长。

年，张家界市农民人均收入增幅分别为，和，呈逐渐下降之势。

农民收入增长减缓已经制约了张家界市经济快速增长和城乡经济协调发展，成为影响国民经济全局突出问题。

农业生态观光是化解生态农业观光园风险关键农业发展推动力量主要来源于三个方面投入增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度变革科技进步，其中，后两种力量对农业增长贡献并称为农业技术进步贡献率周洪文，。

随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。

历史用事实反复论证了个铁定律科技是农业发展不竭动力，是解决农业问题根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展制高点。

当前，科技对农业增长贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展主要推动力。

现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性领域，高科技农业发展，将使农业发生革命性变化。

防范风险措施制度安排与政策机制。

它直接关系到能否调动各方面积极因素，使农业生态观光园发展充满生机和活力。

现有以家庭经营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营，增大了生态农业发展成本，使生态农业发展受到了严重制约。

如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向。

农业生态观光园发展，在相当长时