思顺乡土地整理项目可行性投资论证建议报告word文档（48页）

项目区地表水径流丰富，主要河流为小江，多年平均径流总量亿立方米。

此外还有思顺河长江河义安河等流经项目区，其中思顺河多年平均流量，长江河多年平均流量，义安河多年平均流量。

气候项目区地处中亚热带季风湿润区，四季分明气候温凉冬少严寒夏无酷暑，垂直气候差异大，光照时数少，雨量充沛，雾多湿度大，无霜期长。

年平均气温为，夏季最高气温，最低气温零下年平均降雨量毫米，年平均蒸发量毫米，年平均风速，全年无霜期天，全年太阳辐射卡平方厘米。

植被项目区内主要为人工植被，农作物主要为水稻花生大豆红薯玉米蔬菜瓜类及绿肥等平缓荒山荒坡主要种植柑桔类梨李梅桃柚等。

此外，自然植被中，竹类有毛竹黄竹苦竹等针叶树有马尾松杉树，常绿阔叶乔木有樟树楠木等，落叶阔叶乔木包括枫杨麻栎油桐等。

土壤全县土壤种类多种，共有个土类，个亚类，个土属，个土种，主要为红壤。

项目区内土壤则以水稻土为主，分为三个亚类潴育型水稻土潜育型水稻土和淹育型水稻土包括五个土属，按占比由高到低顺序为潴育型黄沙泥田潴育型潮沙泥田潴育型麻沙泥田潜育型黄沙泥田和淹育型潮沙泥田。

其中，潴育型水稻土耕性良好，宜种性广，肥力水平较高但不平衡，缺磷钾面积大，属高产田潜育型水稻土和淹育型水稻土耕性较差，肥力不高，属中低产田。

自然灾害项目区内由于农田水利设施不健全，因此，影响农业生产发展主要自然灾害是洪涝灾害和旱灾，其中涝灾多出现在月上旬至月下旬末，旱灾主要为伏旱和秋旱。

此外，春季低温及寒露风也是区域内多发灾害性天气。

以上这些灾害范围大时间长强度大灾情重，给农业生产造成损失较大。

自然资源光热资源项目区光热资源较好。

多年平均太阳总辐射卡平方厘米年平均日照时数为小时全年稳定通过活动积温无霜期天。

总之，项目区热量条件可满足农作物年三熟要求，且光能利用潜力巨大，这说明只要改善区内灌排条件，对农业生产管理得当，发展农业生产潜力很大。

水资源项目区境内雨量充沛，多年平均降雨量为毫米。

河流溪沟交错纵横，水质都适宜饮水和灌溉。

其中思顺片主要河流有思顺河和长江河，思顺河径流总量亿立方米，长江河径流总量亿立方米关田片主要河流是小江，径流总量亿立方米，河段自然落差为，平均比降铅厂片主要河流是义安河，径流总量为亿立方米。

项目区内共有大小蓄水工程座，总蓄水量万立方米。

另外，项目区四周分布众多山间河谷常流水，这些水流入项目区内，可直接为项目区提供灌溉水源。

生物资源本项目区植物资源包括农作物主要为水稻花生大豆红薯玉米蔬菜瓜类及绿肥等平缓荒山荒坡主要种植柑桔类梨李梅桃柚。

自然植被中，竹类有毛竹黄竹苦竹等针叶树有马尾松杉树，常绿阔叶乔木有樟树楠木等，落叶阔叶乔木包括枫杨麻栎油桐等。

动物资源主要为人工养殖水牛猪鸡鸭鹅等，山中野生动物有野猪野鸭等。

社会经济条件崇义县位于江西省西南部。

全县土地总面积平方公里，人均占有土地面积为公顷，人均占有耕地面积为公顷，是典型人多耕地少山区县。

年末总人口人，其中农业人口人，国内生产总值万元。

人均国内生产总值元，农民人均纯收入元。

项目区所在地涉及到长江山院南洲思顺关田镜尾田心义安石罗等个行政村，该区域经济主要以农业为主。

耕地总面积公顷，总人口人，人均耕地面积公顷。

在年总收入万元，人均收入元，在崇义县属于中等水平。

近年来，随着市场开放和农村税费改革深入以及农民自觉根据市场进行产业结构调整意识增强，农民种植粮食作物特别是种植经济作物利润逐年增加，农民种田积极性也得到空前提高，使得项目区需求耕地用户日益增多，人多地少矛盾更加突出。

因此，对项目区土地进行整理，提高土地利用率，满足农民种地热情，对安臵农村富余劳动力，保障农村稳定，提高农民生活水平，非常必要。

土地利用现状土地利用现状及构成根据崇义县年月土地利用变更调查资料，项目区围成三个整理片区建设规模为公顷，其中耕地面积为公顷，占项目区总面积其他各类土地及三个整理片区土地利用现状面积和比例见表。

项目区内各类土地分布见所附土地利用现状图。

片区建设规模为公顷，其中耕地面积为公顷，占该项目片区面积，可见这个项目片区内仍然以耕地为主其他农用地面积为公顷，占该片区面积其他各类土地面积及其比例列于表。

项目片区内各类土地分布见所附土地利用现状图。

片区建设规模为公顷，其中耕地面积为公顷，占该项目片区面积，可见这个项目片区内仍然以耕地为主其他农用地面积为公顷，占该片区面积其他各类土地面积及其比例列于表。

项目片区内各类土地分布见所附土地利用现状图。

片区建设规模为公顷，其中耕地面积为公顷，占该项目片区面积，可见这个项目片区内仍然以耕地为主其他农用地面积为公顷，占该片区面积其他各类土地面积及其比例列于表。

项目片区内各类土地分布见所附土地利用现状图。

表项目区土地利用现状结构土地利用类型面积公顷所占比例级地类二级地类三级地类农用地耕地灌溉水田望天田旱地菜地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计未利用地未利用土地荒草地沼泽地小计其他土地滩涂小计合计注不动工居民点公顷林地公顷公路用地公顷河流水面公顷果园公顷茶园公顷桑园公顷工矿用地公顷特殊用地公顷不包括在内。

表片区土地利用现状结构土地利用类型面积公顷所占比例级地类二级地类三级地类农用地耕地灌溉水田望天田旱地菜地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计未利用地未利用土地荒草地小计其他土地滩涂小计合计注不动工居民点公顷林地公顷公路用地公顷河流水面公顷果园公顷茶园公顷工矿用地公顷特殊用地公顷不包括在内。

表片区土地利用现状结构土地利用类型面积公顷所占比例级地类二级地类三级地类农用地耕地灌溉水田旱地菜地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计未利用地未利用土地荒草地小计其他土地滩涂小计合计注不动工居民点公顷林地公顷公路用地公顷河流水面公顷果园公顷茶园公顷不包括在内。

表片区土地利用现状结构土地利用类型面积公顷所占比例级地类二级地类三级地类农用地耕地灌溉水田旱地菜地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计未利用地未利用土地荒草地沼泽地小计其他土地滩涂小计合计注不动工居民点公顷林地公顷公路用地公顷河流水面公顷果园公顷茶园公顷桑园公顷不包括在内。

土地利用特点及存在问题土地垦殖系数复种指数较高，但同时土地闲臵情况也较严重，相当部分宜农荒草地和滩涂田坎废弃坑塘未被充分利用而且由于地块小而不规整布局混乱地面有定起伏沟渠路设臵不尽合理，不能利用农用地特别是耕地面积多，造成有效耕地面积少。

土地资源总体质量较差，中低产田比重大。

由于对耕地投入减少，有机肥投入不足，致使耕地质量下降，农作物产量不高。

以早稻为例，水稻单产最低只有每亩公斤每公顷公斤左右，这样产量水平仅仅只是当地高产情况六成。

种植结构单，耕地经济经济效益较低项目区耕地中水稻等粮食作物播种面积过大，蔬菜和经济作物只占不到，致使耕地经济效益较低，亩均纯收入只有元。

土地利用粗放，重用地轻养地，农业生产技术力量不足项目区目前机械化程度较低，生产手段落后，多数地方仍以人畜耕种为主，广种薄收，土地利用粗放。

农业生产条件差在农田灌溉方面，由于水利设施相对落后，布局较为混乱，致使灌溉利用效率降低，土地产出率下降。

交通方面，虽然项目区与外界有定交通条件，但是为农业生产直接服务内部生产道路不完整，路况较差。

项目区基础设施状况农田水利骨干设施状况项目区内，灌排沟渠较多，但布局混乱，级别较低，且因年久失修破坏，目前其作用发挥较差，抗御灾害能力降低。

主要灌溉渠道有八水渠，位于思顺乡，渠道长度，灌溉面积亩，其中项目区内灌溉面积达亩左右其余渠道灌溉面积均在千亩以下。

由于项目区三个片区均沿河道分布，其地势由两侧丘陵向中心河道低地逐步降低，因此主要靠灌溉渠道天然河道排水，基本无专用排水沟。

交通状况项目区内交通条件较好，公路网络遍布全区。

赣丰公路赣州至丰州崇余公路崇义至大余均经过项目区，各乡镇均有公路通达县城。

项目区内村与村之间村道，村与田块之间田间道路基本衔接，这些道路为项目实施提供了较便利优越条件，但各村之间道路多数路况较差，颇不规则，田块与村田块之间道路较狭窄，只能供田间作业人员徒步或小型简单农机具通行，大型农机作业不便。

此外，部分道路损毁严重，土路居多，雨时十分泥泞，需要重新规划，并作些硬化措施，经整理后可成为农村生产路。

林网建设状况项目区林地比重较大，主要分布在周边山地上，但在村庄居民点附近河滩处田间道路沟渠两旁树木很少，起不到保持水土防风固沙作用，应在此次土地整理中进步加强林网建设，保持水土，涵养水源，改善农田小气候，提高生态环境质量，保障农业高产稳产。

电力设施状况项目区内高压电力配套设施完备，供应充足，各村庄之间均有高压线路相连。

崇义县农电网改造现已结束。

生态环境保护设施状况项目区内植被覆盖较好，以农业为主导产业，没有工业污染问题，适宜于无公害农产品生产，也适合于生态性旅游发展，但由于缺乏统组织统规划设计，农田基本建设等项工作不能有序正常进行。

经土地整理后，会使生态环境得到进步优化。

其它设施状况防洪堤工程，主要分布在义安河沿岸，大部分修筑于年代，后经历次维修加固，防洪标准为年遇。

项目区邮政通信设施完善，区内与外部联系电话已连通，无线移动电话信号基本已达无缝覆盖。

项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求根据崇义县土地利用总体规划，在规划期间，各项建设用地将增加公顷，其中将占用耕地公顷根据崇义县后备土地资源有限实际状况，必须有计划地适度开发后备土地资源，加大复垦力度，推进土地整理。

对于土地整理，采取田水路林村综合整治，增加耕地及其它农用地有效面积，提高土地质区确切界线和项目区内每宗地所有权和使用权状况地类面积等现状，填写土地权属现状表。

制定土地所有权权属调整方案。

土地整理项目实施后，坚持集体土地总面积基本不变集中连片原则，按项目区内各村原有土地比例，以标准田块为基本单元，沿田间道路沟渠等重新调整权属界线，确认权属界址点权属界线四至并埋设界桩。

制定土地使用权调整方案。

土地整理后土地权属调整，在集中连片基础上尽量保证农村土地家庭联产承包责任制维续，保证原承包人承包面积不变。

对于原权属界线交接处不规则区域，在各方协商基础上，根据路渠等线状地物适当调整同承包人有若干地块时，面积小者尽量向面积大者集中，以利于农业机械化操作和田间灌排水对于原未承包土地及整理新增耕地，其使用权分配方式及其经营方式由三分之二以上村民代表或村民委员会议三分之二以上成员讨论决定。

公告权属调整方案。

村民委员会决定土地权属调整方案在思顺乡关田镇和铅厂镇长江村山院村南洲村思顺村关田村镜尾村田心村义安村石罗村等村进行公告，公告期为天。

对权属调整方案有异议土地所有权人使用权人在公告期内向镇乡人民政府或村集体经济组织书面提出，进行协商解决或调处。

公告后土地权属调整方案报崇义县人民政府批准。

土地整理项目竣工后开展土地变更调查，办理土地变更登记，建立