新建国家级自然保护区生态宣教基地项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

生态宣教基地建立可以成为格尔木个新旅游景点，能够带动当地旅游经济进步发展。

保护区长期以来依靠政府与社会捐款捐物维持生活，也不是长久之计。

管理局党委书记才达曾说，在保护中开发，在开发中发展，还是很有必要。

生态宣教基地作为收费项目，可以为保护区筹集资金。

可以作为青藏高原公众生态教育基地，做真正高端开放。

因此能提高当地居民经济收入，旅游者也能通过宣教基地欣赏到万山之宗千湖之地动物王国人间净土魅力和苍凉博大雄壮神奇景观。

科研教学需要地区自然条件十分严酷，温度低，冻土沼泽广布，交通十分困难，人迹难至。

在这广阔高原平台上至今保存了自晚第三纪青藏高原隆升以来最完好原始地貌景观演变痕迹和原始自然生态系统，是研究高原隆升环境变化及其对生物发展变化新物种产生和进化等问题理想场所，该区域具有重要生态和科研价值。

利用保护区有利条件，与国内国际科研单位专业院校开展各种形式合作与研究，对于探索我国自然保护区保护模式研究高原生态系统珍稀濒危物种保护培养我国林业事业保护人才等方面都具有重要作用。

第三章建设条件分析自然环境地理位置国家级自然保护区地处青藏高原腹地，玉树州西北部，介于东经，北纬，总面积为万，为我国第三大自然保护区。

北以昆仑山为界，西北至西以省界为界，南以格尔木市管辖唐古拉山乡界为界，东至青藏公路国道。

建设地点在格尔木市建兴巷，交通便利，游客众多。

自然条件地形地貌青海地区位于青藏高原核心部位高原平台东半部。

昆仑山脉中段横垣于本区北部，并有布格达坂峰青海最高峰五雪峰大雪峰马兰山巍雪山等高大山峰。

唐古拉山位于本区南部，其主峰各拉丹冬为长江源头。

中部为山和乌兰乌拉山两列起伏较小较平缓中低山脉以下和缓丘阶地。

在各山脉之间为广阔湖盆宽谷带，海拔。

北部有太阳湖卓乃湖库赛湖勒斜武旦湖和湖等湖泊及其湖盆以及楚马尔河上游宽广谷地。

南部有西金乌兰湖乌兰乌拉湖雀莫错马章错钦苟鲁错等湖盆和沱沱河流域宽阔谷地。

西部与藏北羌塘高原贯通。

境内西部较高，东部稍低，除少数中高山峰以外，全区呈现高原宽谷平原湖盆台地和缓丘地貌，山地中冰缘剥蚀和夷平作用十分显著。

青海国家级自然保护区内地势高亢，最高峰为北缘昆仑山布喀达坂峰，海拔米，南北边缘为乌兰乌拉山和昆仑山脉部分，受地质构造控制，区内山地宽谷和盆地呈北西西南东东方向，中部较低缓，西部高而东部低，基本地貌类型除南北边缘山地为大中起伏高山和极高山外，广大地区主要为中小起伏高山和高海拔丘陵台地和平原。

建设地点地处柴达木盆地，开阔平坦干燥日照丰富降雨量少。

地质地貌发育据地质资料表明本区特提斯海在侏罗纪末最终消失，全部脱离海侵。

乌兰乌拉山西端长达米海相侏罗系剖面，对古生物古地理研究具有十分重要意义。

白垩纪开始陆地地貌发育新阶段。

白垩纪和早第三纪均以红色砂岩沉积为主，反映了当时干热环境。

早第三纪地壳相对稳定，夷平面发育，目前本区高山夷平面是在这个时期形成。

中新世时期形成了些新盆地，古湖分布较广，普遍含有泥灰岩沉积，此期火山喷发活动强烈。

本区西部熔岩被平顶桌状方山地形很可能在这个时期开始形成。

上新世以来青藏高原强烈隆起，本区地处高原腹地，主要表现为大面积整体抬升，基本地貌形态变化不明显，区内局部差异性构造运动形成了些第四纪古湖泊，如在昆仑山口附近和清水河等都发育是更新世古湖。

由于高原隆起，环境发生巨大变化，更新世期间，区内至少发生三次冰期。

冰期和间冰期冷暖干温变化以及晚更新世以来环境强烈寒旱化，对本区气候地貌过程和现代自然环境形成都有重大影响。

气候温度本区温度因海拔高度差异不同，绝大部分地区平均气温平均最高气温，平均最低气温极端最高气温极端最低气温值均比五道梁气象站观测值低，年均温为，最低气温为。

最冷月为月，这和内地平原地区相似。

最热月在月，但也有少数地区出现在月或月。

在五道梁太阳湖，天中最低气温出现在时，最高气温出现在时，时温度是峰值。

地区年平均降水量总分布趋势是由东南向西北逐渐减少。

境内年平均降水量在毫米毫米之间。

降水量主要集中在夏季，雨季和干季分明。

境内降水量在全年分配上大部集中在月，可占年降水量以上，其中暖季月可占年降水量左右。

由于复杂下垫面对其上空气加热作用，使空气层结不稳定，易导致热对流，引起阵性降水同时，还由于海拔高温度低，降水不仅以固态形式为主而且以阵性降水为主。

另外，夜间较多，约占总量以上。

地区由于受高寒强劲西风动量下传影响，成为整个青藏高原和全国风速高值区之，年均风速分布由东南，东北向腹地及西部逐渐增大，风速等值线基本呈嗽叭口型平均风速在米秒之间。

土壤大部分地区都是人迹罕至无人区，土壤形成和发育始终未受人为活动干扰破坏，保护着完好原始状态。

由于气候严寒，地形起伏和缓，植被以高寒草甸高寒草原和垫状植被为主，受地形水分风蚀冻融等条件影响，形成高山草甸土高山草原土和高山寒漠土种地带性分布，其次为沼泽土，零星分布有草甸土龟裂土盐土碱土和风沙土等，土壤类型比较简单。

水文水系保护区是羌塘高原内流湖区和长江河源水系交汇地区。

东部为楚玛尔河水系组成长江源水系，以雨水地下水补给，水量较小，以季节性河流为主。

地区湖泊众多，是青藏高原湖泊集中分布区之。

西部和北部是以湖泊为中心内流水系，处于羌塘高原内流湖区东北部，湖泊众多。

据统计面积大于平方公里湖泊有个，总面积平方公里，湖泊面积在平方公里有个，最大乌兰乌拉湖，湖水面积。

平方公里。

大部分湖泊为半咸水湖，其矿化度较高。

这些湖泊给单调高原荒漠景观增添了无限生机，同时在维护青藏高原脆弱生态环境中具有举足轻重作用。

自然资源植物资源植物区系及特征青海地区现有高等植物约种，分属科属。

以矮小草本和垫状植物为主，木本植物极少，仅存在个别种类，如匍匐水柏枝垫状山岭麻黄。

多种植物中，青藏高原特有种和青藏高原至中亚高山西喜马拉雅和东帕米尔分布种在区系成分中占主导地位。

并有定数量北极高山成分，而温带亚洲分布种较少，温带和世界广布种极其个别，仅出现在环境相对稳定水域生境中，如海韭菜和眼子菜。

据初步统计，该区青藏高原特有种有种，约占该区全部植物，其中青海地区特有种和变种约有个以上。

青藏高原至中亚高山西喜马拉雅东帕米尔分布种个左右，占该区植物。

北极高山成分约有种，温带亚洲成分也仅种左右。

这些成分表明植物区系具有青藏高原快速隆起典型特征，并与中亚高山有着密切联系。

在植物区系中垫状植物特别丰富，全世界有垫状植物约种，除余种分布于欧洲北美高山外，集中分布于青藏高原和中亚高山，地区有种，占青藏高原种类二分之。

植物种类虽少，但是种群大分布广。

该地区由于特别高寒干旱严酷自然环境限制了大多数植物生存，该地区主要植物种，青藏高原特有种种群十分庞大，分布也很普遍。

如镰形棘豆，冰川棘豆，唐古拉山点地梅，鼠鞠凤毛菊，匍匐水柏枝以及雪灵芝镰叶韭，高山葶苈等。

具有垫状生长型植物种类多，分布广，种垫状植物占全世界三分之。

青海地区许多植物都以低矮垫状生长型出现，使该地区出现大面积垫状植被景观。

在广阔宽谷湖盆地区，种垫状点地梅，种垫状雪灵芝，数种垫状凤毛菊黄芪棘豆红景天水柏枝等在各地构成了世界上少有大面积垫状植被景观。

垫状植物大量出现，方面表明青藏高原腹地高寒干旱强辐射强风对植物生长限制塑造，同时，垫状植物存在发展对改造原始生态环境，尤其是土壤环境有着积极作用。

植被青海地区处在青藏高原高寒草甸向高寒荒漠过渡区，主要植被类型是高寒草原和高寒草甸，高山冰缘植物也有较大面积分布，高寒荒漠草原高寒垫状植被和高寒荒漠地有少量分布。

高寒草甸主要以高山蒿草和无味苔草为建群种。

高山蒿草主要分布在东南部五道梁带山坡，无味苔草分布于中部和北部山地阴坡或冲积湖滨冰冻洼地，与其它草原群落复合分布。

其群落种类组成和结构都比较简单，群落盖度般比较高，海拔米。

高寒草原是本区分布面积最大植被类型，主要建群种有紫花针茅扇穗茅青藏苔草棘豆等。

紫花针茅草原主要分布于东部青藏公路沿线，青藏苔草主要分布在本区北部和西部地区，扇穗茅主要分布在沱沱河以北东部地区。

这类草原在植被形成发育过程中具有先锋性，种类组成较混杂，群落结构因土壤质地变化而有较大差别，盖度般较低，海拔米。

高山冰缘植被是地区分布面积仅次于高寒草原类型，广泛分布于本区西北部地区。

下部带般以鼠鼬雪兔子为优势类型，盖度般比较低，上部岩屑坡往往有个别零星高山植物生长。

动物资源概况保护区为我国少有无人区，是野生动物乐园和我国大型动物重要分布地，同时也是珍稀濒危重要保护物种集中分布区。

特别地，保护区是我国高原精灵藏羚羊主要分布地和我国首个以保护藏羚羊为目自然保护区。

据考察，目前该保护区已知哺乳类动物有种，鸟类有种，爬行类种，鱼类种。

动物区系组成特征哺乳动物特有种占重要地位，珍稀物种多，种群数量庞大。

青海自然保护区青藏高原特有种藏野驴野牦牛藏羚藏原羚高原兔和喜马拉雅旱獭等。

具有产业意义种类有喜马拉雅旱獭和高原兔具有定科研价值或在食物链中起到生态平衡作用小型动物有多种鼠兔长耳跳鼠和松田鼠等。

分布于欧亚北大陆或中亚地区并见于古北界种类有棕熊猞猁盘羊岩羊和小毛足鼠等。

狼系本区唯广布种。

鸟类以古北界成分居优势。

鸟类区系组成与哺乳类恰恰相反，即古北界种较多，其中青藏区组成占很大比例，而特有种仅种，主要是适应于青藏干寒气候种类如藏雪鸡褐北拟地鸦长嘴百灵雪雀等，余为广布种，候鸟占定比例，偶尔有大白鹭等迷鸟出现。

本区自东南至西北方向虽然分别出现高寒草甸高寒草原及高寒荒漠草原植被类型，但大中型哺乳动物如藏野驴野牦牛藏羚方针和建设目标顺利实现。

组织机构根据业务需求设置想要规模管理机构。

参考国内些宣教场所管理机构，本项目建成后具体机构设置设想如下主任作为全民所有制事业单位，实行主任负责制。

行政办公室负责协助管领导组织协调全馆日常行政工作外事处负责全馆外事工作发展企划处负责制定全馆发展规划与策划工作资产财务处负责资产管理会计统计工作安全保卫处负责安全保卫工作信息管理处负责全馆信息网络管理工作后勤管理服务处负责后勤管理服务保障物业管理工作展览部负责展览工作经营处负责组织和管理经营工作以上机构设置是根据生态宣教基地功能任务需要，汇集成个方案。

人员编制总人员配备为人，具体如下序号岗位人员主任及副主任行政办公室外事处发展企划部资产财务部安全保卫部信息管理部后勤管理服务部展览部经营部第九章经济评价财务评价评价依据按照国家计委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版，以国家现行财税制度为依据，对该项目进行财务评价。

基础数据产品方案产品售价据统计资料，今年上半年到格尔木来旅游人数达到万人次，全年预计达到万人，保守估计本项目预计其中人来参观，即年参观人数约万人。

门票按元人计算。

其他服务性收入包括小商品食品纪念品等，假设年收入万元。

税收营业税城市建设维护税按营业税计教育费附加按营业税计企业所得税按计公积金法定盈余公积金按利润计建设期及经济评价年限本项目建设期为个月，经济评价经营期按年计算。

基准收益率全部