新建工程技术大学职业技术学院项目可行性投资论证建议报告word文档（共117页）

该项目征地与建设资金将全部来源于原三所中专校园土地出让和资产置换所得，不需要学校进行商业贷款。

工程技术大学已经与市政府达成协议，三所校园置换和新职业技术学院征地与建设均由市政府负责，同时将搬迁后土地挂牌所得交予政府，市政府将实施交钥匙工程。

目前，市政府已完成了对三所校园资产评估工作，项目建设迫在眉睫。

项目正是基于上述背景而提出。

第二节项目概况项目建设地点工程技术大学职业技术学院校址拟建于市北外环，人民大街西侧，北外环南侧，农业生态园东侧区域，该地地势较为平坦，交通便利。

二项目建设规模建设内容及建设期项目建设规模工程技术大学职业工程学院新校区总占地面积平方米约亩，其中国有土地平方米，耕地平方米。

总建筑面积期建筑面积万平方米，二期续建面积万平方米。

建设内容建设内容主要包括主教学楼行政楼图书馆实验室实习厂房风雨操场会堂学生公寓教职工宿舍食堂辅助用房，并配套建设供电供水污水处理通讯等基础设施配套工程建设，以满足学校建成后教学需要。

建设期项目工程建设期为年月年月。

三项目建设总投资与资金来源项目工程投入总资金为万元四主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注技术指标总用地面积规划总建筑面积万在校生规模近期规模年人远期规模年人学生人均指标人均占地人均占地面积人人均建筑面积人均建筑面积期人二投资类项目投入总资金万元建筑工程费万元设备安装工程费万元基本预备费万元其他费用万元学校自筹资金万元三财务类单位建筑面积投资元单位就学学生投资元人第二章项目建设必要性项目建设是加快省实施五点线战略促进地区经济发展有效措施发展经济，个重要条件就是人才支持。

在省实施五点线战略和加快地区发展政策指引下，省政府提出了高起点高水平跨越式发展思路，制定和完善了振兴工业基地发展地区总体规划，这就对高层次职业技术人才产生了较大需求。

在科技迅速发展对外开放程度不断加深国际交流与合作不断扩大新形势下，人才需求已经成为振兴基地推动地区发展瓶颈。

而加快高等职业技术教育建设是解决这问题重要途径之。

只有加快高等职业技术教育建设，才能培养出更多高素质职业技术人才，才能满足社会对高级职业技术人才需求，才能更有利促进和加强地区特别是地区建设。

二项目建设是对省职业技术教育有利补充在当前振兴基地和五点线战略环境下，高等职业技术教育已经成为人才培养服务体系重要组成部分，其目就是要为社会培养所需高级职业技术人才。

但目前，地区职业技术教育发展尚不能满足社会迫切需求，高层次专业化职业技术院校数量不多，高端职业技术人才培养大部分还只能依靠普通高校，人才培养存在着很大缺口，为了满足地区尤其是地区对高层次职业技术人才大量需求和对现代职业技术教育迫切需要，新建工程技术大学职业技术学院就成为当务之急任务，它将成为职业教育发展有利支持和补充。

三项目建设是优化配置教育资源，解决工程技术大学职业技术教育办学困境有力措施工程技术大学是所具有近年悠久历史国家重点大学，现已成为集人才培养科学研究社会服务于体，拥有工管理经文法农等多学科，多院系综合高等学府。

年年，省政府先后将工业学校省电子计算机学校和省财政学校并入工程技术大学举办高等职业技术教育，培养高素质技能型人才。

经过近年发展，该校高职毕业生深受社会和企业欢迎，年就业率为，居全省前列。

但构成该校职业教育三所中专建设年代较早，占地面积普遍偏小，其教学宿舍学生活动场所已无法满足目前教学需要，实验实训场地非常短缺仪器陈旧落后且严重不足，尤其是校内部分建筑物地下室常年积水威胁师生安全，极大影响了该校正常教学工作，并因此而使学院每年流失生源达到人左右。

同时，三个校区分散在市内各处，给学校统管理带来了较大困难，造成教育资源重复浪费，影响了该校高等职业教育办学水平与办学效益提高，限制了学校高等职业教育进步发展。

本项目是利用这三所校园在市内地理位置较好，具有较大商业开发价值优势，通过将这三所学校校园进行土地置换来建设新校区，新校区征地和建设资金全部来源于这三所学校校园土地出让和资产置换所得，不需学校进行商业贷款。

项目建成后，将形成配套设施完善实验实训场所齐全新职业技术学院。

项目建设不仅可以优化工程技术大学职业教育资源配置，极大缓解其办学条件无法满足教学需要困境，还能有效促进该校职业教育跨越式发展，对工程技术大学综合建设极为有利。

第三章职业技术学院发展外部环境分析第节高等教育发展现状及发展趋势分析我国高等教育发展现状经过多年发展和系列改革调整，我国高等教育事业进入快速发展时期，高等教育增加了活力，规模有了较大发展，结构趋向合理，人才培养质量和办学效益明显提高，已经形成了适应国民经济和社会发展多种层次多种形式学科门类基本齐全高等教育体系，为促进国家经济建设科技进步和社会发展发挥了重要作用。

年，全国各类高等教育总规模超过万人，入学率达到。

全国招收研究生万人，比上年增加万人其中博士生万人，硕士生万人。

在读研究生万人，比上年增加万人，增长其中博士生万人，硕士生万人。

毕业研究生万人，比上年增加万人，增长其中博士生万人，硕士生万人。

普通高等学校平均规模有较大提高。

全日制在校生平均规模由年人提高到人对研究生留学生进修生和夜大生函授生脱产班等各类学生，按国家规定折合为本高职专科学生计算，生师比为，比上年有所降低。

年，全国高等教育本专科共招生万人，比上年增加万人在校生万人，比上年增长毕业生万人，比上年增长。

高等教育本专科共招生万人，在校生万人，毕业生万人。

全国高等教育自学考试报考万人次，取得毕业证书万人。

随着我国经济快速发展，我国高等教育也迎来了快速发展机遇。

国家教育部十五教育事业发展规划中提出，到年我国高等教育在学总规模达到万人左右，入学率达。

其中普通本转科在学规模达万人，研究生达万人，本专科达万人。

二我国高等教育发展趋势高等教育与产业界以及整个社会生活关系将越来越密切。

高等教育与政府关系和在未来与企业界乃至整个社会生活关系越来越密切原因，主要是高等教育在社会和经济发展中作用越来越重要，高等教育已从社会边缘逐步走向了社会大舞台中心。

高等教育将进步向大众性和普及性方向发展。

我国高等院校按不同培养目，可以将受教育人口分为三类高等教育适龄人口以内为精英教育人口，为大众教育人口，大于以上为普及教育。

高等教育由单系统向多元系统转变，仅靠正规高等教育系统，已不能满足社会对高等教育广泛需求。

传统高等教育及其观念已经发生了根本性变化，现代大教育体系和大教育观念已开始并将在未来居于主导地位。

高等教育将日益国际化。

早在古希腊时代，高等教育就具有了国际性，可以预见，在未来高等教育必将是个日益国际化时代。

高等教育将更注重人文及宽广知识教育，培养更为全面发展人。

注重人文教育，注重基础教育与专业教育结合，培养更加全面发展人才，正在成为我国高等教育发展种普遍趋势。

第二节高等职业技术教育发展现状及趋势分析我国高等职业技术教育发展现状目前，职业技术教育不仅是我国高等教育体系个重要组成部分，而且日益成为社会经济全面发展个重要支撑。

职业技术类专业虽然是近几年增设学科，但竞争激烈发展速度很快。

年，我国已拥有高等职业院校所，当年招生万人，在校学生万人。

从专业看，普通高职专科工科类专业招生人数增长较快，招生人数已占到高职专科招生总人数以上，比年提高了近个百分点。

从院校情况看，全国设置高职专科院校中，理工类院校达所，占总数，成为高职专科院校主要力量。

从就业情况看，年年，每年高职专科毕业生就业人数比上年同期增加万到万人，初次就业率同比上升个百分点，年全国有个省份高职院校初次就业率已超过了本科初次就业率水平，职业技术教育规模和效果显著增加。

二我国高等职业技术教育发展中存在问题国家对高等职业技术教育支持不够从教育资源投入政府重视程度上看，高职教育还远没有达到其与普通高等教育同等重要地位。

高职教育投入保证机制不健全，国家对高职院校投入低于普通高等教育，而高职教育办学成本则高于普通高等教育。

在经费投人人才录用干部聘任职称晋级等方面，社会对高等职业技术教育和其毕业生歧视比较普遍。

高职毕业生不论如何努力，都改变不了第学历为大专困扰。

观念偏差滞缓了高等职业技术教育发展随着市场经济发展，人们追求知识型研究型人才意识逐步升温，接受职业技术教育成为相当多高中毕业生无奈选择。

在高校招生中，高职录取在本科之后，招收生源较差，于是学生家长乃至社会都把高职教育看成低层次高等教育，社会分配机制不健全不合理，使得技能型人才没有相应社会地位。

适合高等职业技术教育双师型教师数量严重不足双师型教师是保证高职教育质量关键因素，而我国高职院校普遍缺乏双师型教师。

尽管近几年教育部启动了双师型教师培训计划，但是真正意义上双师型教师是不可能在课堂上培养出来，需要在生产实践真实环境中经过多年实践工作才能锻炼成熟。

与企业行业互惠互利运行机制尚未形成当前，高等职业技术教育经济功能和社会功能比较弱，产业及行业企业与职业教育之间缺乏良性互动运行机制，脱节现象严重。

高等职业院校功能定位不够科学，以就业为导向以职业技术为目标特色不明显。

行业企业参与和举办高职教育积极性不高，不少企业尤其是些劳动密集型企业缺乏长远观念，过分重视眼前利益，片面追求用人低成本，加之就业准入制度执行不力，普遍招收未经职业培训员工，在定程度上冲击了高职教育健康发展，也影响了企业自身发展。

缺少与人才培养目标相适应实训基地高等职业技术教育是面向生产建设管理服务线培养高级技术技能型人才教育，实训基地建设是培养目标得以实现重要保证。

建设校内仿真模拟或完全等同于工作现场实际实训基地，需要投入大量资金，而目前多数高职院校力不从心，实践教学效果不尽如人意。

三我国职业技术教育院校面对机遇机遇与挑战并存，目前我国职业技术院校发展面临着有利形势和机遇面对经济全球化和对外开放有利形势，社会对职业技术人才需求有增无减。

目前，国内和国际经济形势正在发生着深刻变化，方面，我国社会经济步入了个结构调整产业升级发展新阶段另方面，随着对外开放扩大和经济全球化进程加快，对职业技术人才需求又上了个新台阶。

为了培养知识素质职业技能更适应于产业升级和国际经济竞争专门人才，职业技术院校应适备制造行业在国内国际上学术交流通过有效途径和形式，搭建装备制造行业技术交流研究合作平台充分利用学院信息资源优势，及时掌握行业最新发展态势通过校企联合等多种方式，解决企业发展技术难题，提高企业产品技术含量，增强企业核心竞争力凭借诸多企业产品影响和辐射，完全可以抓住世界装备制造业向中国转移机遇，加快发展，扩大规模。

从而促进省装备制造业向前发展。

二该项目将提升省职业技术人才