新建年拆解汽车3000辆设备及配套设施项目可行性投资论证建议报告word文档（46页）

在二手车黑市上，些收来报废车经简单修理后被送到些管理松懈城市，或者送入些乡镇农村等二级市场，在那些地方重新简易装修又可以再上牌照重新上路了。

有些不具备资质回收公司和流动人员也趁虚而入，非法收购报废车，并将五大总成私自倒卖，有甚至将报废汽车进行拼装和改装成工程车，使其进入社会，参与营运。

二项目建设必要性目前应报废汽车流失已经到了非常严重地步。

近年来由于拼装上路报废汽车行驶造成重特大交通事故时有发生，给人民生命财产安全造成严重危害，特别是报废汽车常常被利用从事违法犯罪活动，给社会安定也带来了影响，新闻中经常能看到大客车群死群伤事故，大部分都是拼装车超期服役车造成。

使用报废汽车上路，害人害己不说，还会对社会造成了不可估量损失。

人们把重新上路报废车叫马路杀手流动定时炸弹污染源，这些更与我市社会经济建设发展极不协调。

不当拆解对环境污染是不可估量，所以规范报废汽车回收活动，加强对报废汽车回收管理，严厉打击拼装车上路，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境是至关重要。

十五期间，通辽市社会和经济建设取得了突飞猛进发展，实现了较长时间高增长，全市综合经济实力迈上了新台阶。

我市十五期间地区生产总值增长倍，地方财政总收入增长近倍，城乡居民收入翻番，三次产业结构演进为。

随着人民生活水平提高，全市汽车保有量特别是近两年来私人拥有汽车数量迅猛增长，年通辽市机动车保有量近万辆。

十二五期间，通辽市提出在自治区东部率先崛起，在东北振兴中率先融入，在农牧业资源富集少数民族地区率先发展，这三个率先，是通辽市十二五规划提出最响亮号召，也是最重要战略目标。

其中特别是在东北振兴中率先融入，在农牧业资源富集少数民族地区率先发展均与交通建设密切相关，因此通辽市哲里木物资有限公司提出通辽市中信年辆报废汽车拆解建设项目是十分必要。

第三章市场分析与建设规模市场分析中国汽车工程学会经济发展研究分会副理事长应爱斌日前表示，汽车工业既是拉动国民经济发展支柱产业，也是高消耗高排放影响环境污染重点行业。

年我国汽车累计产销双超万辆，汽车总保有量已经突破万辆，按照每年大约报废量，仅报废汽车保有量就超过万辆。

对于愈加严重汽车报废问题，有人说成为世界最大停车场之后，中国正变成世界最大汽车垃圾场。

当前，我国汽车报废标准遵循还是年由国务院颁布报废汽车回收管理办法，其中对不同车型使用年限进行了详细规定。

按照这规定，包括摩托车农用运输车在内汽车，如果达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准但如发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或国家机动车污染物排放标准，都将进行报废处理。

然而，对于大多数中国购车者来说，购车是笔巨大开支，即便是在汽车接近报废期限时，很多车主也舍不得换车，更不会将汽车送进报废汽车回收中心，而是希望尽可能多开几年，哪怕是冒着定安全隐患。

另个重要原因，就是当前报废汽车获得补偿费很低，远远提不起车主兴趣。

根据报废汽车回收管理办法，报废汽车收购价格应按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。

当前大多数地区废铁价格每吨都在元以上，但回收报废汽车价格却低得可怜。

辆家庭轿车重量在吨多些，按照国家规定交易价格，报废汽车每吨元。

然而，对于那些报废汽车回收企业来说，日子也不好过。

据调查报废汽车回收价格为何偏低原因。

辆普通报废汽车至少有车体点价值都没有，只能进行填埋处理。

除了五大总成之外，虽然可以通过出售些零部件获利，但由于数量太少，收益有限。

此外，再加上税收管理等各种费用，企业运行成本很高，所以只能压低收购价格。

汽集团技术中心位汽车专家表示，当前我国报废汽车回收行业已经形成了种恶性循环。

方面是回收企业因为车源少，没有充裕资金进行设备更新换代，导致拆解回收效率很低。

另方面，由于缺乏具有吸引力废旧汽车回收站，大多数用户在汽车接近报废时，不情愿选择把车送进拆解厂。

这种恶性循环仅靠企业和用户无法解决，必须得到扶持和帮助。

从年开始，我国调整了部分车型老旧汽车报废更新补贴标准，以调动车主报废旧汽车积极性。

比如说报废大型载客车补贴标准，由原来元提高到了万元。

这在定程度上改善了报废汽车回收情况，些报废汽车回收企业短时间内出现了车源增加效益提升现象。

然而，由于以旧换新车型范围限制过严补贴金额少手续复杂等原因，这政策并未带来持久助推力。

像以旧换新车辆主要是针对符合定使用年限要求中轻微型载货车和部分中型载客车，限制条件太多补贴金额虽然较以往有了明显提高，但与车辆转让出售相比，还是没有绝对吸引力由于补贴金额并不是现场发放，而是需要申请车主办理系列审核手续，非常复杂，这也把很多车主拒之门外。

近期国务院法制办公布报废机动车回收拆解管理条例征求意见稿，向社会公开征求意见，准备重新确立报废汽车回收拆解企业资格许可制度。

国务院法制办相关负责人表示，之所以准备出台这条例，是因为近年来国家积极促进循环经济发展，而开展报废汽车再制造试点就是其中重要内容。

现行报废汽车回收管理办法中关于回收企业拆解五大总成应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料规定，已经不能适应开展汽车再制造需要。

此外，年清理行政审批时，现行报废汽车回收管理办法确立报废汽车回收企业资格认定这项行政审批被取消。

因此，十分有必要进行修改。

位汽车业内专家表示，这条例出台表明国家已经意识到报废汽车回收企业当前所处尴尬地位，以及通过回收企业这个抓手加强报废汽车回收力度决心。

从当前我国汽车报废回收现状来看，在以旧换新补贴逐渐开始发挥作用情况下，回收企业已经成为整个链条上关键环，同时也是最好切入点。

庞宏图说虽然新条例还没有正式出台，但会提高回收企业门槛和标准已经是不争事实。

对于当前参差不齐报废汽车回收行业来说，这是件好事，能够提升报废汽车回收企业实力，有利于最终打破恶性循环局面。

吉林大学汽车学院位专家表示，按照欧美日等汽车发达国家经验来看，汽车报废回收处理涉及很多方面，既有中央与地方协调，也有回收企业技术升级，但从长远来看，报废汽车再制造是个关键因素。

从当前国家政策开始松动可以看出，五大总成等零部件将不再被销毁或私卖，开始引导报废汽车再制造进程。

这是个明显进步，但需要做工作还有很多。

这位专家表示，当前对于报废汽车零部件还没有制定统产业标准和检测标准，大部分企业主要是凭借经验判断，再加上设备落后更新慢，导致废旧汽车零部件再利用率不高。

因此建议汽车制造企业加快与回收企业实现联动，向后者提供便于拆解指导方法，提高拆解回收效率。

他认为，要实现汽车制造企业与回收企业无缝对接，最为有效个办法，还是建立汽车制造企业自己回收企业。

只有这样才能在零部件回收处理再利用上，继续提高效率，同时也能促使汽车生产企业从设计环节开始，就把回收问题考虑在内，从而形成个良性循环，最终推动报废汽车回收驶入快车道。

综上所述，我国报废汽车回收和拆解行业正在逐步走上规范划发展道路，展示了良好市场前景。

二建设规模年拆解报废汽车辆，年销售拆解报废汽车辆废材料。

第四章建设条件与厂址项目区社会经济发展状况地理位置通辽市位于内蒙古自治区东部，地处北纬东经之间，总面积万平方公里，南北长约公里，东西宽约公里。

东靠吉林省西接赤峰市南依辽宁省西北和北边分别与锡林郭勒盟兴安盟为邻，属东北和华北地区交汇处。

全市总人口万，其中蒙古族人口万人，是全国蒙古族人口最集中地区。

通辽经济技术开发区位于通辽市西北，紧邻通辽市主城区，于年月经内蒙古自治区政府批准启动省级开发区，享有县市级经济社会管理权限，下辖个镇个街道办事处和新城区筹备处，万人口辖区面积平方公里，规划面积平方公里，由工业园区工贸园区和城市功能区组成。

二交通条件通辽市是东北地区重要铁路交通枢纽。

全国个大型枢纽站之通辽火车站，每天从六个方向进出列车余列，可直达北京上海天津沈阳长春大连呼和浩特齐齐哈尔等大中城市。

境内有公路三条国道在此交汇，已形成连接京津华北及北部边疆地区四通八达公路运输网络，距沈阳公里，距长春公里，大连公里，距天津公里。

通辽民航机场，可起降波音大型客机，直飞北京呼和浩特等城市，与最近出海口锦州港仅公里左右距离，在周边公里范围内有个中心城市。

三自然资源通辽市土质肥沃水草丰美。

既是国家重要商品粮基地，也是国家重要畜牧业生产基地，被誉为黄牛之乡。

现有耕地面积万公倾盛产玉米小麦水稻大豆及小杂粮等粮食总产量稳定在亿公斤以上。

境内草原面积万亩，牲畜存栏头数达到万头只，特别是西门塔尔牛科尔沁牛中国美利奴细毛羊科尔沁细毛羊科尔沁马等畜种享誉国内外。

通辽市森林面积万公倾，林木总蓄积量万立方米。

林木树种有科属种。

通辽市野生动物繁多，有国家级保护动物丹顶鹤白鹳鸨梅花鹿紫貂种国家二级保护动物灰鹤蓑羽鹤鸳鸯天鹅猞猁马鹿黄羊等近种。

国家级自然保护区大清沟还有环颈雉斑翘山鹑野兔狐狸斑鸠。

般经济动物，遍布全市各地。

鸟类有目，科，种。

野生植物麻黄甘草山杏沙棘等资源品种独特，质地优良。

通辽市矿产资源丰富，初步探明矿藏种，矿床和矿点多处。

全市煤炭保有量亿吨石油远景储量为亿吨左右铁锌钨铜等金属矿藏多处，矿点多个，为世人瞩目矿富含铌钽铍锆等稀有金属和重稀土，总储量万吨天然硅砂储量居全国之首，被称为冶炼之宝石墨储量也很可观，功能神奇中华麦饭石蜚声海内外。

四投资环境通辽经济技术开发区自成立以来，着眼于建设新型工业化示范区，以培育高新技术产业推进新型工业化和发展循环经济为方向，以招商引资为总抓手，致力发展大工业建设大物流，同时兼顾教育旅游人居环境等社会项目开发建设，突出发展煤化工装备制造电子信息建材医药食品和能源原材料等工业产业按照工贸结合协调发展思路，积极培育建材煤炭农产品批发农资农机汽配物流和内陆港等现代物流产业。

截止目前，通辽经济技术开发区共入驻工业和商贸企业家，其中工业企业家，流通企业家限额以上工业企业达家。

通辽经济技术开发区经济发展连续五年以翻番速度增长，经济结构不断优化。

五通辽市经济发展现状通辽市紧紧抓住西部大开发和振兴东北老工业基地历史发展机遇，坚持以双增双进打造三大基地实现两个转变作为发展经济和产业结构调整奋斗目标，紧紧围绕两个提高，立足于加快调整，加快开放，加快发展，加大基础设施投资力度，全力推进农业结构调整，产业升级，工业作强做大，使全市经济运行保持了高速高效良好发展势头，产业结构进步优化，经济实力不断增强，为十二五目标顺利实现奠定了基础。

年，地区生产总值达到亿元，年均增长，是年倍。

财政总收入亿元，年均增长，是年倍，地方财政总收入亿元，年均增长，是年倍，财政总支出亿元，年均增长，是年倍，财政贡献率由提高到。

社会消费品零售总额亿元，年均增长。

五年累计完成固定资产投资亿元，年均增长。

三次产业结构由年调整为，二产比重提高个百分点，实现了农牧业为主体向工业为主导重大转型。

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