新建活畜及畜产品交易中心项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

近年来，平凉市委市政府立足于区位优势和比较优势，按照打造辐射陕甘宁周边地区陇东商贸中心总体目标，实施了平凉商贸业发展十五规划平凉城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便民利民市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。

但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者生活和健康构成潜在威胁等问题，以上问题存在严重影响了平凉市活畜以及畜产品流通贸易和畜牧业持续健康发展。

因此，依托平凉市及周边地区畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系重要组成部分，也是促进平凉市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力现实需要。

平凉市景兴安格斯牛业有限公司根据中央甘肃省委省政府关于加强农产品市场流通体系建设及基础设施配套完善政策要求和产业导向，紧密联系平凉市畜牧业发展实际，针对平凉市畜产品市场建设总体规划和畜牧业发展客观要求，立足于当地资源优势产业优势，为了充分发挥公司多年从事畜牧高端肉牛产业运营优势和行业领先资本优势及在畜牧业发展中示范带动作用，加强活畜暨畜产品交易市场体系与相关基础设施配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场服务功能和经营管理水平，增强市场辐射带动能力，切实解决农民卖畜难收入增加难难题，带动平凉市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目。

项目建设必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展需要平凉市是甘肃省畜牧业发展较快地区之，畜产品资源丰富，平凉市委市政府审时度势，提出了把以牛羊为主畜牧业作为经济发展重要支柱产业和优先发展重点，尤其是把完善畜产品交易市场建设作为健全农产品市场体系切实解决农民卖畜难问题促进农民增收重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南和甘肃省委省政府关于加快畜牧业发展意见中提出畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平总体要求，科学规划合理布局，加强活畜暨畜产品交易市场建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展迫切需要。

是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营需要平凉市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主阶段，路边交易赶集交易有市无场经营还依然存在，现有畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了活畜暨畜产品流通交易和畜牧产业健康发展。

项目建设有利于扩大平凉市活畜暨畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套完善商品供求信息畅通服务功能齐全区域性现代化畜产品交易市场，更大范围发挥其商品集散和产地规范交易作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业专业化生产规模化经营和可持续发展有利于扩大农户生产与市场有效联系，延伸产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品顺畅流通便捷交易，减少市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业竞争力整体效益及抗御市场风险能力。

是建立种畜登记拍卖机制，实现种畜优质优价公平交易需要平凉市已有活畜交易市场经营规模和交易功能水平难以适应畜产品快速流通及区域经济发展客观需要。

建设现代化活畜交易市场，提高活畜交易各环节科技含量，打造公平公开商品交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成分品种分质量分年龄等级交易机制，引导农民积极参与市场竞争和优质畜产品引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高畜牧业生产效益依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场商品集聚扩散作用，带动畜牧业扩大生产规模，增加经济总量，促进农民增收，实现区域经济协调发展项目结合种畜禽测定工作，建立推行种畜登记拍卖机制，实现种畜交易优质优价，推动种畜禽生产有序竞争，逐步建立适合市场经济条件购销和价格体制，保障畜牧产业健康发展。

是加快市场接轨，调节畜产品均衡上市，确保市场有效供应需要畜产品生产与供应受到时令和季节性影响，如果不能实现均衡充足市场交易，经济效益就得不到充分体现，旺季价格下跌，使农民收入减少，淡季供应减少，价格上升，市场呈现明显季节性波动，定程度上将抑制畜产品消费和畜牧业正常生产。

项目建设通过挖掘资源优势，建设辐射范围广规模大设施完备交易先进现代化活畜暨畜产品交易市场，促进活畜暨畜产品在本地周边地区乃至西北地区快速流通和交易，通过市场信息发布和共享，减少畜产品市场交易季节性波动，改变区域性畜产品供应不均状况，调节活畜均衡出栏，降低流通交易成本，平抑市场物价，确保市场有效供应充分发挥交易市场更广辐射功能，吸引汇集更多生产者参与商品交易和进入市场经营，加强与全国各地商品流通与交易合作，实现本地市场与国内外市场有效对接，打破畜产品流通领域信息和地域限制，形成多渠道经营多主体平等竞争格局，促进商品公平交易和向外扩散，真实反映供求关系，及时调节产品供给。

是扩大市场主体，提高组织化程度，带动区域相关产业发展需要活畜暨畜产品交易市场建设，有利于促进农村中介组织和农民经纪人队伍发展壮大，扩大市场主体通过示范引导扶持鼓励发展畜产品流通专业合作社协会等中介组织，扩大市场辐射范围和产品销售渠道，提高市场交易组织化程度，为畜牧产业发展提供服务。

项目以市场建设为龙头，加强畜产品流通体系建设完善，将有力带动养殖加工贮运和信息服务等相关产业发展，促进二三产业协调发展，实现建处市场活片产业富八方群众目标随着市场体系和功能不断延伸完善，以市场交易物流服务为主第三产业将吸纳更多农村剩余劳动力和城镇下岗职工实现再就业，极大地缓解社会就业压力，促进社会和谐。

是落实科学发展，整合现有资源，推进社会主义新农村建设重要举措加强农产品市场体系和基础设施建设切实改变农村生产生活环境和提升人们生活质量是社会主义新农村建设重要内容。

近年来，平凉市畜牧产业快速发展促进了经济社会全面发展，但农村基础设施条件落后和生产生活环境恶化等因素，影响了社会主义新农村建设进程。

项目建设积极扶持优势产业发展带动经济快速发展，加快发展循环经济农业，整合现有资源，通过市场交易体系和基础设施配套完善，改善人们生活质量和环境条件通过建设交易市场配套畜禽疫病检疫体系和粪污综合处理工程，加强畜禽疫病检测防疫和畜禽污染物有效治理与综合利用，开发利用节约资源保护环境生产技术及废弃物综合利用技术，促进畜牧业清洁生产生态环境保护和社会主义新农村建设。

承办单位概况本项目由大连华牧安格斯集团有限公司和平凉市景兴清真肉品有限责任公司共同出资成立平凉市景兴安格斯牛业有限公司为项目建设单位。

大连华牧安格斯集团有限公司单位基本情况大连华牧安格斯集团有限公司位于大连市中山区民主广场号船舶丽湾大酒店。

公司成立于年，注册资金万元，是中国唯家以西餐为发展方向采用美国标准质量管理，集科研生产销售为体具有较大规模现代化高端牛肉深加工企业。

集团公司遵循先市场后生产理念，从年起，以方式进行加工生产，在形成生产能力之前，就已大力进行市场开拓。

当前，安格斯牌中高档西餐牛羊肉已供应国内主要星级酒店日韩专业高档烧烤店及西餐厅大型商场超市。

市场份额占以上客户中高端西餐牛羊肉供应以上。

产品在珠三角长三角和环渤海等中国经济最发达地区呈畅销局面，还出口港澳和台湾等西餐市场，当前公司经营形势是销大于产。

企业历史沿革及主要资质荣誉年月在大连市政府支持下引进东北最大澳洲安格斯肉牛种群年月，公司被国家工商总局授予安格斯商标在中国唯使用权年月，公司实现世界顶级安格斯牛肉在中国首家商业化生产年，年屠宰加工高档肉牛万头肉羊万只瓦房店安格斯工业园投产。

并通过质量管理体系认证质量控制体系和环保体系认证年，安格斯商标被批准为大连市著名商标，企业被商务部评定为中国餐饮业十大供应商。

同年被瓦房店市民政局大连市民族宗教事务委员会和宗教事务局评定为清真食品生产企业，享受少数民族优惠政策。

年，华牧安格斯被食品加工行业最权威中国肉类协会评定为中国肉类食品行业强势企业之，公司在牛肉和羊肉加工行业排名分别位于第五位和第位。

同年安格斯商标被评定为辽宁省著名商标华牧公司被评定为辽宁省级农业产业化龙头企业。

年月，华牧安格斯与香港大成糖业控股有限公司在广州大连市珠三角地区项目签约仪式上，签约成立了中国最大牛业运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业发展，有助于带动平凉市及周边地区社会经济各项事业发展和全面进步。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目建立是西北地区规模最大活畜畜产品交易市场，是联系畜产品加工企业与养殖企业及养殖农户纽带，对于各利益群体实现其最终效益正确引导畜产品生产和流通实现畜产品标准化生产具有积极作用交易市场建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业机会也可以吸引周边地区客商交易，搞活畜产品生产及流通各环节。

因此本项目是个受生产者拥护经营者积极参与投资者满意政府支持优势项目。

各级组织对项目态度及支持程度项目西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设是公共事业，以服务农业农民和城乡消费者为宗旨，得到省市县农业主管部门高度重视，立足当地资源优势现有基础和发展潜力，其设立及业务项目符合各级政府规划，并得到各级政府大力支持。

地方文化状况对项目适应程度平凉作为华夏文明传播纽带古丝绸之路重要节点，以及多民族和谐共处典范，历史上就具有牛羊养殖和贸易优势。

目前已形成市内以牛肉皮毛和活牛交易市场为核心，以县乡多个活畜交易市场为骨干比较完善市场网络国内立足西北华北地区，辐射全国多个省区固定牛产品销售市场以香港地区及俄罗斯和中东国家为主活牛和牛肉直接或间接出口渠道。

可见，西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设，既有历史基础，又是现实需要。

项目建设实施对平凉地区畜牧产业特别是牛羊产业良性发展和产业链完善具有重要作用，同时可进步带动农户养殖热情。

此外，项目在建筑风格上注重古丝绸民族风旱码头浓郁陇原特色，建设后将成为平凉新标志性建筑，行业示范基地和人文景观。

因此，项目