新扩建温室无公害蔬菜生产基地2000亩项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积万余亩，发展日光温室和塑料大棚万余座，年新增产值万元，使蔬菜生产真正发展成为我县富民强县支柱产业。

同时，还可带动当地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业共同发展，对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要作用。

制约因素及解决方案本项目面临主要制约因素是本项目是个投资大产出高项目，目前，项目资金存在定缺口二是该项目生产技术要求高三是合作社在发展社员方面还存在不足四是食品安全对蔬菜生产提出了更高要求。

解决方案是申请财政扶持资金万元二是加大技术培训，全面提高广大农户生产技术水平三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社认识，扶持广大农民群众发展蔬菜生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作社，走风险共担利益共享路子四是严格按照安全健康标准生产，确保蔬菜产品质量和效益。

结论与建议经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划，属于农业综合开发财政资金扶持范围项目区资源优势突出，特色明显，项目辐射带动能力强项目产品技术含量高，市场潜力大，预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。

项目单位符合申报条件，法人代表具有良好社会形象和诚信，项目可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作。

项目主要技术经济指标览表项目名称单位亩数量金额万元年生产规模蔬菜番茄黄瓜合计项目投资建设项目亩流动资金正常生产年销售收入财务指标直接带动基地面积亩直接带动农户数户第二章背景及必要性项目建设背景为了推进农村经济结构调整，不断增加农民收入，各级政府都把发展农业产业化作为农业发展重中之重来抓。

县地处中原，具有良好自然环境和资源优势，经过多年建设和发展，全县已初步形成了以蔬菜养殖林业为主三大支柱产业，其中，尤以蔬菜产业对推动县域经济发展，促进农民增收致富作用最为显著，成为了县域经济最具活力最具发展前景特色支柱产业和农民脱贫致富重要经济来源，具有显著辐射带动作用。

专业合作社地处县温室无公害蔬菜生产示范基地区内，具有得天独厚蔬菜发展条件。

建立近三年来，始终坚持发展农业富裕农民经营观念和创业思路，坚持合法经营诚信为本原则，重质量守信誉，使合作社不断发展壮大，入社社员已经由建设初期人发展到现在人。

为了更好地发挥资源优势，加快产业发展，提高产品质量，增加农民收入，为新农村建设提供强有力经济技术支撑，合作社立足自身发展要求和促进农民增收致富实际，根据国家农发办年国家农业综合开发产业化经营项目指南和河南省农业综合开发领导小组办公室河南省财政厅关于年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜通知精神及有关规定，利用已有基地场区技术优势资源优势市场优势和农民群众发展生产积极性，以及党委政府对蔬菜生产发展扶持，拟实施县亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目。

通过项目建设，达到推动产业发展提升产品质量提高经济效益发挥辐射带动作用，促进财政增收实现农民增收加快农业和农村经济结构优化调整目。

为此，特申请本项目。

项目建设必要性有利于调整农业和农村经济结构县是个传统农业大县，增产不增收状况直是困绕农村经济发展主要因素。

为了推进我县农业和农村经济结构调整，应对我国加入后挑战，县委县政府立足实际，把发展蔬菜生产作为农村经济结构调整和农民增收主导产业来抓，通过多年发展和建设，我县蔬菜生产面积发展到万亩，占全县耕地面积以上。

因此，实施亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目，有利于开发温室无公害蔬菜名优品牌，提高蔬菜产品转化升值，发挥辐射示范带动作用，有利于加快农业和农村经济结构调整，加速第三产业发展。

有利于培育和壮大项目区主导产业经过多年建设和发展，我县蔬菜生产已初具规模，特别是高产高效温室无公害蔬菜生产，呈现出强劲发展势头和高涨生产积极性，以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室无公害蔬菜十里长廊已经形成，山中园蔬菜品牌进行了注册，被省市县确定为无公害蔬菜生产基地和温室无公害蔬菜生产科技示范基地。

合作社所在地是新农村建设示范区，本项目建设作为新农村建设示范区和产业化项目相结合试点项目，将充分利用当地资源优势，发挥合作社有利条件，扩大无公害蔬菜生产基地，通过统品种技术服务和产品订单收购销售等产业化生产措施，有效提升当地优质蔬菜生产技术水平，有利于培育和壮大项目区主导产业。

有利于促进项目区产业化经营本项目采取合作社基地农户和风险共担利益共享产业化经营模式，充分利用项目区现有区域资源优势，通过基地建设示范带动技术推广，提高蔬菜产品技术含量和产品品质，将潜在区域资源优势转化为商品优势和经济优势，促进项目区农业产业化经营。

④有利于扩大农民专业合作社组织农民专业合作社组织是在新经济形势下产生新生事物，它来自于民服务于民。

通过项目建设，可以更好地为广大菜农提供优质服务，减少市场风险，降低生产成本，提高经济效益，使广大菜农增强了对合作社信任和依赖，提高了广大菜农自愿加入合作社自觉性和主动性，促进合作社建设和发展。

有利于提高当地农民收入项目建成后，可以更好地发挥示范带动作用，更好地帮助广大菜农解决生产技术问题，促进新产品和新技术推广应用，使产品内在质量和经济效益得到新提高，市场竞争能力不断增强，而且能够促进运输装卸包装制箱服务等相关行业发展，有力地推动当地农村产业结构和经济结构调整，有利于提高当地农民收入。

有利于提高产品市场竞争能力通过项目建设，可以进步促进新品种新技术推广应用，使广大农民群众科学种田水平得到新提高，使蔬菜产品技术含量和内在质量得到新提高，更适应市场需求，有利于提高产品市场竞争能力。

第三章建设条件项目区概况建设地点选择项目区位于县乡县温室无公害蔬菜生产基地西部，驻新公路北侧，介于县城和驻马店市之间，距县城公里，距驻马店市公里。

交通便利，地理位臵优越，周围不仅无污染源，而且背靠亚洲最大人工平原宿鸭湖，水资源丰富，电力供应充足，通讯畅通农资供给方便，是发展高产高效无公害蔬菜理想场地。

自然条件县地处淮河冲积湖积平原，属大陆性季风型亚湿润气候，资源丰富，土地肥沃，气候温和，光照充足，雨量充沛，四季分明，为蔬菜生长奠定了良好基础。

县资源丰富，地理位臵优越，主要农作物有小麦玉米蔬菜油菜烟叶花生等主要畜禽有猪牛羊鸡鸭等，全县耕地面积万亩，是全国优质小麦生产基地县全国油料生产基地县出口生猪生产基地县全国塑膜日光温室技术协作县驻马店市首批科技工作试点县全国和河南省科技富民强县专项行动计划试点县。

全县市场繁荣，基础设施完善，县三门闸蔬菜批发市场是豫南最大蔬菜批发市场，曾先后被国家农业部确定为全国农产品批发市场定点单位，全国蔬菜批发行业五十强市场，驻马店市科技兴农龙头企业，已成为豫南最大蔬菜集散地。

社会经济壮况县是个农业大县，辖个乡镇，个行政村居委会，总面积平方公里，其中耕地面积万亩，年总人口万人，其中农村人口万人，农村劳动力万人。

年全国国内生产总值为亿元，其中农业增加值亿元，二三产业比重为，财政收入亿元，农民人均纯收入为元。

蔬菜栽培面积发展到万亩，实现产值亿元，占农业增加值。

项目建设条件优势分析政策资源市场科技基础设施条件等政策环境年中央号文件指出继续强化菜篮子市长负责制，确保菜篮子产品生产稳定发展。

继续实施农业产业化提升行动，培育壮大批成长性好带动能力强龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。

中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发，节能减排和基地建设等。

鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。

支持发展村品。

按照中央号文件精神，为了推进农业产业化发展，各级党委政府都相继制定和出台了系列扶持农业产业化发展优惠政策。

如优先安排扶持资金，加大投入力度，实行贴息贷款，加大粮食补贴，良种补贴，农机具购臵补贴和农资综合补贴，以及对重点粮食品种实行保护价收购等，使农业产业化发展有了宽松政策环境。

资源环境乡紧邻县城，长期以来广大村民就有栽培蔬菜瓜果增加收入习惯，特别是县委县政府确定把蔬菜生产作为振兴农村经济促进农民增收支柱产业给予强力支持。

县财政拨付专款给予重点扶持，并筹集资金建成了占地亩蔬菜批发市场，这无疑地给广大村民发展蔬菜生产创造了良好条件，村民们发展蔬菜生产积极性异常高涨，以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室无公害蔬菜十里长廊迅速形成，温室无公害蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门和县委县政府确定为温室科技示范基地，成为了河南农大教学试验示范基地，每年接待外地来参观学习干部群众余人次。

市场优势经过近三年建设和发展，项目单位生产规模不断扩大，产品质量不断提高，深受广大客户青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。

目前，河北山东山西武汉石家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与蔬菜基地建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。

由于山中园蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者致好评。

科技开发能力县山中园蔬菜生产专业合作社经过近三年经营和建设，不但领导班子有了较强组织管理能力和责任感，而且培养出了支永久牌技术队伍，特别是合作社位于科技示范基地区内，在各业务主管部门扶持和县科技局农业专家服务社直接帮助下县科技局农业专家服务社就设在合作社所在地，广大菜农科学种田水平不断提高，每户达到个技术明白人。

技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，承担了国家级和省部级重大科研项目百余项，获得国家级和省部级科技进步奖三等奖以上科技成果多项，建立多个产学研为体综合工程项目园基地，积累了丰富科技攻关技术开发实践经验。

因此，在新品种引进新技术开发方面，有技术依托单位河南农大鼎力支持在技术培训方面，有农业专家服务社全力帮助在新品种新技术推广普及方面，有技术人员积极努力，扎实工作。

为该项目实施奠定了坚实技术基础和技术保证。

基础设施条件交通便利。

项目区不仅东北西三面都与村村通水泥公路相连，而且南距驻新省级公路公里新阳高速公路公里，东距开龚省级公路公里，西距驻马店火车站公里，无论是汽车运输火车月，土建施工个月，人员培训个月，钢骨架安装及覆盖塑膜个月。

考虑到项目建设实际情况，允许些工作交叉进行。

项目实施进度计划表见附表。

表项目实施进度安排表时间项目可研编制及报批初步实施方案设计施工设计设施安装人员培训第六章环境影响评价环境影响该建设项目主题内容是无公害蔬菜生产，不排放和不产生废物废水废气粉尘噪声等污染源。

不仅不会对周围环境造成污染，相反通过生态蔬菜群建立，土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到提高，周边环境得到美化，同时还能为周边群众提供个休闲健身场所。

环境保护与治理措施在项目实施和生产过程中，将以生物肥料及充分腐熟优质有机肥和生物农药施用为主，少用或不用允施化肥和农药，不会对产品和周边环境造成污染，可以切实保证蔬菜产品质量，满足需求方和人们安全健康生活要求。

评价与