新港码头港口工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（91页）

装卸工艺煤炭卸船采用吊机配皮带机方案件杂货等装卸船采用固定式吊机作业，水平运输采用平板车进行水平运输方案矿建材装船采用装载机配皮带机作业。

总平面布置码头占用岸线长，陆域面积万码头前沿水域宽约，水域面积万。

港内混凝土道路及前方作业带万，堆场万，仓库万，生产和生活辅助建筑物万。

码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。

经济评价工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程国民经济效益和财务效益均较好。

主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率矿建材吨小时件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量万吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港口现状及问题地理位置县位于淮河流域中下游，西北部，洪泽湖南岸，面积，是全国生态建设示范县。

总人口万人，其中县城常住人口万人。

人口密度为人，人均土地面积为省最多。

县新港码头位于县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河入口处约。

盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。

是县总体规划中确定建港港区。

河湖概况淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。

其中洪泽湖以上长，流域面积万。

该河经安徽省五河县浮山北抵市西境，呈牛轭形绕道泗洪县双沟镇西侧，复折向南流至县花园嘴东，其下成散流状于城北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。

我市境内河段长约，宽约，河底高程。

由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶托，沙洲发育，形成大量滩地。

洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水巨型平原水库，是著名悬湖。

多年平均入湖洪量为亿，多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位，校核洪水位，分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。

当洪泽湖达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自省防汛防旱手册，年。

洪泽湖主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。

清水坝河位于淮河进入洪泽湖入湖口附近，河道对岸是淮河中著名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。

清水坝河开凿于年，是清水坝灌区引水渠，也是县港口连接淮河通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。

引河长，平底河道，底高程，底宽，边坡。

设计流量，清水坝级电灌站提水能力为。

拟建港区附近地面高程约，清水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。

清水坝河最高最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。

交通概况县交通十分便利，主要干线公路有宁徐宁淮两条高速公路及宁连级公路。

距多，到扬州等大中城市均在小时左右。

距离龙潭港等港口，距离连云港港口。

水路有淮河穿境而过。

距明光火车站。

至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通上砂石路。

全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。

经济腹地自然资源丰富。

全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。

矿产资源储量较多有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。

其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有开采价值凹凸棒土矿，石灰石矿为市唯产区，总储量亿吨。

境内还有优质矿泉水区。

还拥有丰富野生动植物资源。

全县已查明现存树种种鸟类种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。

素为鱼米之乡，农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。

林畜及水产品十分丰富，名特优居多。

依靠丰富资源，形成了酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。

其中多种工业产品荣获国优部优省优称号。

是全国商品粮油基地县，全国商品牛基地县省林业基地县。

全县粮食产量多万吨，油料万多吨，水产品年产量达万吨。

全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大农贸市场，获全国文明市场称号。

农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。

全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积达万亩，牛饲养量万头，家禽饲养量达万羽，水产养殖面积达万亩。

工业全县工业总产值亿元年不变价，乡以上核算工业企业完成产值亿元，实现销售收入亿元，实现利税万元，全年完成技改投入亿元，全年有个新品投入生产，全县名协会会员跨行业跨企业销售地产品万元。

第三产业全县个体工商户新增户，私营企业新增户，个体工商户和私营企业数分别达户和户，全年个体私营企业入库税收万元，全县各类集贸市场已达个，年成交额亿元，烟草局创利税万元。

县直接经济腹地除市城区楚州区洪泽县外，可延伸到宿迁市盐城市扬州市宝应兴化高邮等地，市区安徽省部分县市。

拟建港口码头集疏运概况拟建港口码头附近主要矿区有古桑扬大山小潭山雷鼓山和桂五吴大山部分石料。

前三个矿区在新港码头西南面，距离在左右吴大山矿区运距在左右。

拟建码头货运方向煤炭主要从安徽和徐州水运至码头，由码头吊机卸船装车运到县城各厂矿企业黄砂主要从安徽船运到港，由吊机卸船上车运至各建筑工地。

石料主要通过以上四个主要矿区陆路车运到港口码头，大部分通过皮带输送机装船，极少部分用自卸汽车在码头上直接装船，水运至苏北徐淮盐连宿五市和苏中扬州泰州等地。

港口现状及主要问题地处淮河下游，为河南安徽两省船舶通往我省苏南苏北运河水上必经之路，有市水上南大门之美称。

淮河航道上起洪山头，下至洪泽湖入口，长约。

全县水上通航里程总长超过。

境内支流横生，水网密布，拥有渡口道，登记渡船艘，平均月客流量约万人次。

现有登记农用自备船舶艘，分布在淮河管镇官滩古桑铁佛鲍集等个乡镇。

登记注册内河专业运输企业家，运输服务企业家。

境内作业港口主要分布在淮河大桥清水坝河桥冯港官滩及三河等处。

清水坝河尾部靠近省道，是天然良港。

目前共有大小码头余座，近个泊位，占用沿河岸线长约，涉及单位和个人余家。

陆域面积，货场，总吞吐量约万吨。

其中进口煤炭万吨，进口黄砂约万吨出口石料约万吨，其它货物约万吨。

大部分为散货，只有少量进口袋装化肥。

目前，县没有按标准建设现代化港口，只有沿淮河两岸工矿企业设置码头，存在诸多方面问题。

是缺乏全面科学规划设计，布局混乱零散，不合理，严重影响市容市貌二是码头违规建设，结构简陋，机械设备陈旧，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多，安全生产存在定隐患三是现有码头都是小码头，数量多吨级小，只能适应吨以下泊位靠港，不能形成规模经营，效益较差四是码头分属多家单位和个人，管理体制混乱，管理难度较大，有码头占用主航道待港装卸，不但影响了航道正常航运，而且污染了水质。

因此，为适应新经济形势，迫切需要建设座大型综合性港区。

新港码头位置详见省新港码头工程位置示意图。

吞吐量发展预测及建设规模预测对象依据及年限预测对象本报告依据有关基础数据和预测方法，对拟建县新港码头规划水平年吞吐量进行科学合理预测，以满足县国民经济社会发展需求。

预测依据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要新港规划，县交通局县统计年鉴，年年县土地志新港工程可行性研究报告新港工程环境影响评价报告书县矿产资源及矿业发展规划，。

预测年限选取年为基准年，年为规划水平年。

县新港吞吐量预测预测分析根据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，十五期间，县主要经济指标保持快速增长势头，地区生产总值年均递增对外交通大格局已经形成年，地区生产总值比十五末翻番，达亿元以上，年均递增。

港口发展与经济发展之间存在着必然联系。

评价港口发展状况个重要指标是港口吞吐量，而衡量经济发展水平经济指标如国内生产总值工农业生产总值等，与港口吞吐量之间存在着定内在联系。

县年新港辖区范围水运吞吐量统计见表，地区生产总值统计见表，新港范围近几年港口吞吐量与地区生产总值时间序列曲线见图，近几年港口吞吐量地区生产总值关系曲线见图。

表新港辖区范围近几年水运吞吐量统计表年份吞吐量万吨表县近几年地区生产总值统计表年份地区生产总值亿元分析图和图，可以看出年县地区生产总值和新港吞吐量增速平稳，地区生产总值增速与新港吞吐量增速基本致，说明地区生产总值与新港吞吐量之间关系比较密切，存在内在联系。

年份地区生产总值亿元历年吞吐量万吨图县近几年地区生产总值新港吞吐量趋势图盱眙县地区生产总值亿元新港吞吐量万吨图县地区生产总值新港吞吐量关系图预测方法选定港口吞吐量预测方法目前常用有时间序列预测法回归分析预测法和弹性系数法等，其中时间序列预测法又分为直线预测模型指数曲线预测模型和指数平滑预测模型。

每种预测法都有其特点和适用范围，在具体应用时应加以选择。

由于港口吞吐量时间序列曲线呈现二次曲线趋势，因此选择布朗二次多项式三次指数平滑法成长曲线模型和弹性系数法进行吞吐量预测。

应用弹性理论基本方法，来考察港口吞吐量与经济发展指标之间弹性系数，依据国民经济发展规划来分析预测港口吞吐量。

结合实际情况，经专家业主对预测值分析评价，确定出较合理营运维护费营运维护费按有项目和无项目在营运期内发生费用之差计算。

有项目较无项目新增工作人员人，其中港区定员为人，年人均工资元，福利费，办公费元，其余人员按元年计，合计工资总费用为万元用于易损设备购置港池疏浚清障打捞等正常维护费用按每年万元计，以上两项合计为营运维护费用，共计为万元。

流动资金流动资金根据港口营运生产特点估列为万元。

国民经济评价指标计算国民经济评价指标国民经济评价指标有经济内部收益率经济净现值经济效益费用比。

计算基准年取在建设期末，年效益年运行管理费从建设开始第年开始计算，年效益按年投资额累计至该年度投资占工程总投资比例进行计算。

社会折现率取进行计算。

根据上述投资年效益及年运行管理费进行国民经济评价指标计算。

经济内部收益率以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时折现率表示。

其表达式为经济净现值以用社会折现率将项目计算期内各年净效益折算到计算期初现值之和表示。

其表达式为社会折现率经济效益费用比其表达式为敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少和投资增加同时效益减少三种情况对国民经济作敏感性分析。

国民经济评价结果根据以上计算，结果见表。

表县新港工程国民经济评价指标表指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少社会折现率经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比财务评价为了全面地了解项目财务效益情况，对县新港工程进行项目财务评价。

评价依据国家发改委与建设部颁布建设项目经济评价方法与参数县提供有关文件统计资料现代咨询方法与实务注册咨询工程师投资执业资格教材。

主要参数财务效益内部收益率基准为行业基准收益率。

计算期根据投资进度安排计划，工程建