防沙治沙项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

事实表明，这个方向无疑是正确，利用沙棘具有极强抗逆性和极高经济价值，大力发展沙棘产业就是促进经济建设条最好途径，是推进三农政策具体实践，使农牧民充分认识到沙棘资源建设与开发利用是改变家乡面貌和脱贫致富重要出路之，增强自立自强信心，树立沙棘开发闯市场，脱贫致富达小康市场经济观念。

通过公司农户基地发展，使国家生态目标与农牧民增收致富企业增效政府增税有效结合，有利于巩固治沙成果，同时也便于吸纳社会资金投资防沙治沙工作。

使贫困地区生产条件，生态面貌及人们生活水平显著改善和提高。

人类是自然界部分，是以自然界进化中分离出来具有能动性和创造性类生物。

但是，这种能动性和创造性，只有符合自然规律才是有意义和持久，如果无节制地向自然掠夺和榨取，就定会受到自然界惩罚。

要想让人类长久地生存和发展下去，就要尊重自然，与自然和谐相处。

就要充分贯彻新疆维吾尔自治区十五规划方案中提出以人为本，全面发展统筹协调经济与社会发展统筹协调城市与农村发展统筹协调地区间发展统筹协调人与自然间发展。

新疆县防沙治沙工程正是在这个大环境下提出来。

第二节项目区生态及自然灾害现状项目区生态现状项目区生态极其脆弱，尤其是境内与西南缘古尔班通古特沙漠接壤区域环境较为恶劣。

近几年县仅萨尔托海乡约有耕地公顷，草场公顷被风沙侵吞，沙丘活化面积由原来上升到，沙漠流动沙丘以年均米速度向绿洲扩展，靠近沙漠农田几乎每年都要重复播种数次，且常常绝产。

气候条件逐年恶化，农牧业生产低而不稳，农牧区自然灾害进步加剧，生态平衡严重失调。

改善环境保护农牧业生产扭转沙进人退局面增强生态功能已是刻不容缓当务之急。

二自然灾害现状项目区属于北温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发强烈导致生态环境脆弱，自然灾害频繁。

主要自然灾害有寒潮和冷空气由于受西伯利亚冷空气影响，全县冷空气活动频繁，每年冬季和春季都要出现次，强冷空气主要出现在春秋两季，寒潮主要出现在冬季，每年常因寒潮入侵造成大风暴雪使气温急剧下降，导致人畜损伤交通受阻。

干旱和干热风县无论山区戈壁盆地降雨量都少而蒸发量为降雨量十几倍到几十倍，干旱使得天然草场植被干枯死亡。

产草量减少，农作物减产，树木也成片枯死。

每年各乡场都有定面积春小麦受干热风危害而减产，干热风般每年发生在七月正当春小麦灌浆乳熟期，使小麦灌浆不足，产量下降。

霜冻县属于高寒山区，无霜期极短，霜冻般属于辐射对流形式，造成春小麦冻死，果树幼芽和菜苗冻坏造成产量下降。

第三节项目建设必要性目意义国家林业局提出林业工作五大战略转变中，防沙治沙工作处于事关大局举足轻重重要地位。

土地沙化是我国最严重生态问题，不遏制沙患，就难以实现林业以生态建设为主转变，因此，实现五大转变首当其冲就是抓好防沙治沙工作。

防沙治沙是法律赋予林业工作项重要职责，防沙治沙是林业六大重点工程重中之重。

京津风沙源治理工程三北防护林四期工程均是以防沙治沙为主攻方向工程退耕还林工程天然林保护工程和自然保护区建设工程也都从不同角度把治理沙化土地和保护沙区植被视为工程重要组成部分。

显然，防沙治沙在整个林业工作中占有十分重要乃至关联全局地位。

生态建设需要县位于古尔班通古特沙漠东北缘，降水稀少，蒸发强烈，气候干旱与古尔班通古特沙漠紧紧相依，长年饱受风沙侵袭，是受风沙危害最严重县市之，自然生态环境十分脆弱，使得沙漠化土地面积日益扩大。

随着灾害程度加剧和沙化问题日趋严重，潜在生态危机时刻威胁着县各族人民生产生活和生存，制约着县国民经济和社会发展，其表现在沙漠向绿洲不断推进，人为对荒漠植被乱砍滥伐和超载放牧，以及牲畜啃食严重，致使沙漠逐渐活化，吞噬了大片农田和草场，风沙危害成为影响项目区可持续发展重要因素，人口增长，经济发展与生态环境日益恶化突出矛盾，决定了项目区防风治沙工程建设必要性和紧迫性。

项目实施，将有效保障项目区周边生态安全调节气候，减少大气环境污染，减少风沙对绿洲系统干扰，保障项目区境内工农业生产与居住环境。

从而为促进县经济快速发展将起到重要作用。

二区域发展需要生态环境是人类外部自然环境和自然资源总和，是人类生存和发展基本条件。

恶劣生态环境将制约着经济发展，因而从种意义上说，治理贫穷根本在于治理生态环境，县位于准噶尔盆地北缘，是国家级贫困县，也是我区少数民族主要聚居地，扶持和发展少数民族地区经济，提高各民族人民生活质量是我国对少数民族地区采取贯政策，因此加强生态建设，可以减轻民族之间边疆与内地之间社会贫富之间经济不平衡发展造成矛盾，有利于保持社会稳定，增强民族团结，实现各民族共同进步，从而保障我国政治和社会长治久安，因而项目实施具有深远意义。

县地处新疆东北边缘，东部与蒙古人民共和国接壤，县境内有我国对蒙古国开放第二大口岸塔克什肯口岸，是县吸引外资，对外开放，振兴经济重要窗口之，也是带动地方经济，实现农牧民增收个新经济增长点，因此县生态质量，更具有对外展示，对内促进双重意义。

所以项目实施，对改善县生态，加速县经济发展速度，以及确保新疆维吾尔自治区十五规划战略目标顺利实施具有十分重要意义。

三农村产业结构调整新要求沙棘是种生态经济兼用树种，本项目建设是符合市场经济规律全新产业发展模式。

项目实施后，将对区域经济林产业发展具有促进作用，使农村经济形成以畜产品粮食及林果齐发展趋势，增加农牧民总收入中比例，形成新经济增长点。

由于沙棘林种植几乎不需要太多人工管理，同时果实收获季节又在冬闲季节，这无疑是解决冬季农村剩余劳动力个大好途径。

农民利用冬闲季节采收沙棘果实，每亩地可收入约元左右。

沙棘嫩枝叶也富含多种维生素其饮用价值很高，沙棘枝繁叶茂，富含营养，是很好饲料肥料和燃料植物。

沙棘林可以放牧，由于沙棘叶富含多种维生素，适口性好，肉质品质高，产肉率可提高。

这无疑是贫瘠地区农牧民脱贫致富有效途径。

四是追求健康群体消费需要随着人们生活水平提高，保健意识也在逐步增强，对饮或食需求已从量满足转向质重视，除加强锻炼外，传统中医学祟尚药食同源观念也指导人们通过选择食品来达到防治疾病延年益寿目，使得饮料食品趋向自然富含营养成分保持原味等方面。

沙棘是我国卫生部公布药食两用植物。

其果实中富含多种生物活性成分，是天然保健品药品饮料和食品加工原料。

沙棘嫩枝叶也富含多种维生素其饮用价值很高沙棘枝繁叶茂，富含营养，是很好饲料肥料和燃料植物。

沙棘枝叶和果实可以提取具有医疗保健价值物质，特别是果实，营养丰富，维生素含量极高，包含有种氨基酸，还含有维生素类胡萝卜素亚油酸黄烷酮肌醇等生理活性物质。

它所含有维生素和其他生理活性物质，比橘子和黑穗醋栗高出数倍至数十倍。

沙棘油中含有重要生理活性物质达多种，能抗炎生肌，对消化系统修复有良好效果。

沙棘籽油在肿瘤治疗中能发挥定作用。

沙棘黄酮对心肌缺血高血脂症冠状动脉硬化疗效较好。

所以，沙棘对于人类营养保健有重要作用，全面开发利用营养丰富具保健医疗功能加工制品深受消费者喜爱。

五执行国家产业政策保证自治区国民经济发展需要国务院西部地区开发领导小组提出要突出抓好基础设施建设生态建设和环境保护产业结构调整发展科技教育等重点任务，集中力量在水利交通通信能源市政生态农业科技教育和农村基础设施等方面建设批具有明显带动作用重点工程，扎扎实实地推进西部大开发。

在加强生态建设和环境保护方面加快西部地区开发，必须加强生态建设和环境保护，治理环境污染，综合实施各项生态建设和环境保护工程，三北西北华北东北风沙综合防治区，采取综合措施，在有条件地区大力植树种草，增加林草植被。

新疆维吾尔自治区贯认为要把发展人工生态结合起来，以治水为中心，植树种草为先导，改土为基础，重大工程为依托，全面为基础，全面推进生态保护和建设继续实施两大盆地周边沙漠化治理工程和退耕还林还草工程，改善绿洲生态抓好污染物总量控制和工业污染源达标排放监督管理，综合防治环境污染依法保护资源，提高资源利用率。

全国人大副委员长田纪云曾提出开发沙棘，大有作为，国务委员吴仪提出开发沙棘，造福人类，全国政协副主席宋健提出开发沙棘，利国富民等等，这充分体现了党和国家领导对沙棘事业关心。

新疆维吾尔自治区林果业发展纲要中提出今后要大力发展林果业，特别是沙棘等小浆果基地建设，本项目建设，为发展沙产业发展林果业起到示范推广作用。

第三章建设条件分析第节自然地理条件行政区划地理位置行政区划县土效果，地下根系发展变化也可改善土壤通透性，增加有机质含量，可以看出，项目区沙棘林对该区域土壤结构土壤养分与水分状况，均有显著改善。

通过营造沙棘林，可改善土壤状况，为种植其他植物创造条件，由此可见，沙棘改良土壤效果是十分显著。

四净化大气防治污染作用林木在净化大气和防治污染方面作用十分显著，具有吸收碳氨气汞蒸气铅蒸气等有害气体，以达净化空气功能，其不仅是二氧化碳消耗者，而且又是氧气天然加工厂。

在项目区建成沙棘生态林可有效缓解县及周边城市因工业生产发展而造成大气环境污染，抑制沙尘浮尘天气。

项目建设，使项目区管理进步规范化科学化，给人们提供优美舒畅工作和生存空间。

五调解气候项目完善配套基础设施可扩大灌溉面积，增加地面植被覆盖率，可降低农区水蒸腾作用，空气相对温度有所增加。

在有林带保护地方，风速和蒸腾同时起作用，林带蒸腾作用可以直接增加近地面空气湿度，在林带防护下，可以使这些湿气不致吹失，同时增加空气湿度，降低局部温度，对调节干旱荒漠气候起到良好作用。

在生长季节公顷阔叶林，每天可吸收吨二氧化碳，释放克氧气，项目建成后，可减少空气中尘埃和颗粒物含量。

六美化环境沙棘是生态经济兼用树种，其作为特色乡土树种，易于生长，抗风耐旱，不择地势，能自我繁衍，连成密密匝匝片，能把蓬蓬绿色希望植入荒漠戈壁，能有效增加绿化美化效果，在林业生产环境保护和城市绿化方面，都有很大发展潜力。

第二节社会效益调整产业结构推动经济发展项目充分考虑县生态地理条件，实施滴灌节水措施，实现以林养林，提高土地利用率。

项目走是能力与科技同步发展新型林业发展道路，使县资源优势技术优势以及形成规模优势转化为产品优势产业优势，以提高林业本身经济效益。

项目符合国家发展高产优质高效产业方针，也符合西部大开发生态环境建设是根本和切入点战略思想，为进步加快当地沙棘经济产业发展，进行生态环境规模建设，发挥区域资源优势，促进产业结构调整加快脱贫致富步伐，增加农民收入，具有积极推动作用。

二提高人口承载力，增加社会就业，减轻社会负担项目建成实施，使公顷荒地得到利用，可提高绿洲内土地生产力，扩大土地利用面积，使土地利用趋于合理化，系统功能随之改善，同时加大林业在第产业中所占比重，可增加人口承载力。

项目建成实施，需要大批生产管理技术人员，将会扩大就业机会，可安置部分农村城乡剩余劳动力，对于缓解区内人口资源与环境间矛盾具有重要意义。

三繁荣市场，提高商品林产品需求，提高人们物质生活水平项目建成，将推动县沙棘综合加工能力和生产方式，提高产