无公害蔬菜示范基地项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

为广大大棚种植户提供可靠技术保障。

可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据国家和陕西省十二五计划和年远景目标纲要国务院关于当前产业政策要点陕西省人民政府关于加快发展农业产业化龙头企业决定国家山区经济产业化示范项目管理办法修订稿当前国家重点鼓励发展产业产品及技术目录现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法陕西省榆林市国民经济发展第十二个五年计划纲要榆林市农业产业化十二五规划纲要国家计委和建设部联合颁布建设项目经济评价与参数清涧县十二五规划纲要可行性研究报告编制依据按照国家和行业对项目可行性研究报告范围和深度要求，结合本项目特点，编制范围拟为对项目建设背景及项目必要性进行分析对蔬菜市场进行分析预测分析项目建设有利条件以市场分析为基础，在充分把握项目区蔬菜生产资源配置生产现状制约因素情况下，确定具体建设内容，做出方案设计分析项目建设及建成后对环境影响，提出相应对策，提出项目节能措施初拟项目组织管理机构，确定项目招标方式和范围提出项目建设进度安排计划估算项目建设总投资，确定资金筹措方案对项目建成后效益进行分析，做出可行性研究结论，并对存在问题提出建议。

可行性研究结论我国是个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重大而意义深远，本项目建设以提高无公害蔬菜生产科技含量为手段，优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产高产为目，是党农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农民增收工作总体部署体现，对提高清涧县以及榆林市无公害蔬菜生产能力和优质无公害蔬菜供应能力作用巨大。

清涧县拥有丰富蔬菜生产资源和优越生态环境，蔬菜种植技术先进，种植规模较大。

蔬菜生产基础扎实，十分适宜发展无公害蔬菜，特别是项目区拥有蔬菜生产比较优势，更使该县发展无公害蔬菜生产具有很大潜力。

本项目实施，解决了部分影响无公害蔬菜生产制约因素，使项目区无公害蔬菜生产比较优势得到更大发挥，对清涧县以及榆林市农业产业结构调整都具有重大意义。

项目建设对清涧以及榆林市农业经济结构调整具有推动作用。

项目按照市场需求组织种植，所种植无公害蔬菜市场竞争力强，效益好，对周边农民有示范带头作用。

同时随着现代产业关联度提高，可带动蔬菜加工现代物流业及相关行业科学技术进步，进而带动区域经济整体发展。

通过项目技术引进技术组装集成与示范推广，将有力地推动农业科技成果应用与普及，带动清涧县乃至全榆林市农业产业结构调整和无公害蔬菜产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效益十分显著。

项目建成后，通过无公害蔬菜产业链条延伸和发展，解决数百名农业劳动力就业，增加较稳定收入来源。

未来主导农业是生态农业，主导食品是绿色安全食品。

项目区引进现代生态农业先进适用技术成果，进行无公害蔬菜产业化生产，全部使用生物有机肥料和无公害农药，利用高新生态农业技术进行蔬菜加工，同时对项目内粪肥进行无公害化处理，对园区环境水质空气土壤进行监测。

因此，项目区建设不仅不会影响或破坏生态环境，而是更加有利于推进项目区及周边地区农业生态环境建设。

该项目具有良好经济效益和社会效益生态效益。

项目各项财务评价指标显示，项目经济效益十分看好，抗风险能力较强，项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早日立项兴建。

主要经济技术指标财务评价指标汇总表单位万元序号项目名称数据项目总投资其中计算注册资本总投资建设投资建设期利息流动资金其中铺底流动资金资金筹措项目资本金其中注册资本项目债务资金其中与注册资本匹配资金其他资金年均销售收入年均总成本费用年均销售税金及附加年均增值税年均息税前利润年均利润总额年均所得税年均净利润总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率贷款偿还期银行贷款年平均利息备付率平均偿债备付率项目投资税前指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年项目投资税后指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率销售价格第二章项目背景与必要性项目背景当今世界发达国家农业发展呈现出三大趋势是不断发展农业高新技术，向农业内涵挖掘，使农业向优质高产高效方向发展二是大力发展生态农业，通过与第三产业渗透融合，向农业外延扩展，以实现经济社会生态效益统三是农业标准化农业生产监测农产品卫生安全已经被提到了前所未有高度。

蔬菜是人们必不可少生活必需品，随着城乡居民生活小康化，人们安全营养保健意识显著增强，安全卫生质量成为人们选择消费第要素，绿色消费正在成为时尚，无公害蔬菜是今后世界蔬菜发展方向。

清涧县蔬菜生产经过多年以来发展，从无到有从少到多，蔬菜产业已经成为全县农业主导产业，已初具规模。

清涧县物产丰富，经济发展较快，人民生活水平逐步提高，无公害蔬菜已供不应求。

无公害蔬菜现有规模和发展势头锐不可挡。

目前面临问题是，蔬菜生产科技含量不高生产标准落后蔬菜产业化发展滞后蔬菜产品附加值较低，面临如何保持发展可持续性保证蔬菜产品安全和增加农民收入严重挑战。

因此，必须加强科技引导和示范，通过项目示范作用高新科技加工企业龙头作用高新技术产业化推动作用生产要素市场引导作用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。

无公害蔬菜产业化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示范载体，项目建设是加快农业生产规模化专业化标准化，实现农业现代化必然选择。

按照高起点上档次创品牌快辐射原则，项目区以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高新技术推广应用和技术辐射，以现有科技土地人力等各种资源进行优化重组及合理配置，把清涧县涧水蓝无公害蔬菜示范基地建成为无公害蔬菜科研成果示范和推广基地无公害蔬菜生产基地蔬菜加工基地农业技术培训和农业信息化基地现代生态农业建设基地。

建设必要性符合国民经济平衡发展需要。

国民经济能否健康地发展，个重要条件是国民经济各部门之间比例关系协调，产业结构合理。

随着我国经济形势不断发展，市场技术资源等条件不断优化，当前我国农业经济结构显得不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产品加工程度低等。

因此，必须大力推进农业和农村结构战略性调整，根据资源可能性和社会需求实现资源合理配置，优化国民经济结构，另方面，部分农产品供大于求现象出现和城乡居民对农产品优质化多样化要求，也为农业结构调整提出了客观要求。

推进我国农业结构战略性调整，是要在切实保护耕地，稳定粮食生产能力同时，以市场为导向，以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种植业作物品种和质量结构，加快农作物更新换代，积极发展优质高产高效种植业。

因此，切实改变农业种植业中粮食独大局面，建设清涧县无公害蔬菜产业化项目显得十分必要。

是农业发展新阶段结构调整和农民增收需要。

进入农业发展新阶段后，我国农产品质量问题更为突出，解决这些问题关键是提高农业科技水平。

清涧县无公害蔬菜产业化发展情况在清涧县具有较大代表性，且生产力发展水平相对较高，但与现代农业要求还有较大差距，适应不了市场经济发展需求。

蔬菜产业化发展最终推动力在于科技创新和转化应用，依靠现代生态农业技术和科技成果应用推广机制以及先进经营管理机制，来提升产业结构整体水平，加速蔬菜产品更新换代速度，从而增加农民收入。

建设无公害蔬菜产业化项目并通过项目区引导和示范带动，把农业科技成果转化为现实生产力，从而推动清涧县整个农业发展。

是迎接国际农产品挑战全面提升农产品竞争力需要。

加入，我国农业进步融合于世界经济结构中，农产品贸易自由化和全球化，必然要求农产品质量标准化，生产工厂化。

加入，方面有利于我国农产品，特别是在国际市场有竞争力劳动密集型附加值高农产品进入国际市场，与国际接轨，促进我国农业资源技术人才全球化配置，促进农业整体发展水平提高，并对引进农业新技术，促进科技创新和机制创新等均有带动作用。

另方面，加入对我国农业发展带来了新挑战。

目前，我国农产品生产主体仍是家户农民，生产方式和生产手段比较落后，产业化程度低，农产品上市标准和品质与国际市场差距较大。

无公害蔬菜产业化项目区以集约化生产规模化经营和产业化龙头带动为主要手段，易于实现对农产品质量控制，有利于参与国内外市场竞争。

是推动农业科技成果转化应用，提高农业产业化水平需要目前，我国科技成果转化率较低。

从世界范围看，发达国家科技在农业增长中贡献份额般在左右，而我国现阶段只有左右。

国际上用于科研应用开发和产业化开发三个环节投入比例，般为，而我国这比例即使在上海等大城市也仅为。

较低科技投入大大制约了我国农业产业进步发展。

清涧县处于蔬菜种植规模化发展阶段，项目区立足于实际，针对农业产业结构调整中重大技术问题，引进项目实施第年建设投资万元。

第年投入铺底流动资金万元。

第十三章工程招投标招投标依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法榆林市人民政府关于进步规范我市招标投标工作若干意见。

项目招投标建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围包括项目勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标或邀请招标。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当做出对招标文件提出实质性要求和条件。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合体投标评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标或邀请招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员会成员资格要求评委会成员在副高工副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职