旧货市场扩建工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（54页）

在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极争取扶持政策。

支持旧物市场加强旧物流通信息系统建设，提高行业管理水平和效率。

加强旧物宣传，引导循环消费方式，创造旧物业供给与需求。

配合有关部门规范旧物行业交易行为，防止欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流通安全。

要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。

经营者在销售经过清理维修和加工商品时，应在商品明显部位张贴中国旧物业协会统印制旧物标识，不得以旧物冒充新货，欺骗消费者。

项目建设必要性近几年来，我国旧物市场无论在数量和规模上都取得了飞速发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序旧物市场建立对于我国社会经济发展有着极为重要现实意义。

建立规范有序旧物市场有助于社会主义和谐社会节约型社会构建。

大力发展规范有序旧物市场，在货源流通等方面予以规范，能够防止因盗窃抢劫等得来赃物流入旧物市场，在种程度上可以降低盗窃抢劫案件发生同时也可以最大程度地发挥旧物使用价值，实现资源二次利用，而不是闲置不用或当垃圾随意丢弃，这在很大程度上推动了循环经济发展，能够节约资源又完全避免了污染环境，为我国构建社会主义和谐社会和资源节约型环境友好型社会起到了积极推动作用。

有利于开拓广阔农村市场，丰富农村居民生活。

尽管我国社会经济迅速发展，但城乡发展不平衡至今仍然存在，直接导致了城乡之间消费层次差别。

而规范有序旧物市场建立，能够合理利用城市农村之间消费层次差别，把城市居民更新换代有循环利用价值商品经过定加工翻新，通过旧物市场形式来提供给广大农村居民。

这不仅可以开拓广阔农村市场，同时旧物市场通过提供物美价廉二手彩电洗衣机电冰箱甚至其他高科技数码产品来充实丰富农村居民生活。

因此，在农村，旧物业被看作是种很有前景朝阳产业。

满足不同消费层次人们需要旧物业满足了不同消费层次人们需要，定程度上缓解了中低收入阶层，特别是广大下岗职工和农村居民经济压力。

许多中低收入阶层，特别是广大下岗职工农村居民还没有完全脱贫致富，而大力发展规范有序旧物市场，能够为他们选择物美价廉商品提供了便利和条件。

同时，因为在旧物市场上商品是正规大商场市场价格半，甚至更低，从而在很大程度上减轻了他们经济压力。

变废为宝探索循环经济之路需要资源再生产业建立废物和废旧资源处理处置和再生产业，可以从根本上解决废物和废旧资源在全社会循环利用问题。

以美国为例，美国专门成立了全国物资循环利用联合会。

该联合会涉及万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位万个，每年销售收入高达亿美元，为员工支付薪金总额达亿美元。

该行业发展规模与美国汽车业基本相当，其中最大块是纸制品回收利用，年销售收入达亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为亿美元和亿美元。

作为发展中国家，发展资源再生产业对于我国资源消耗多需求大现状尤其具有迫切意义。

当然，我国资源再生产业还刚刚起步。

目前我国很多资源经过大量开采，已接近枯竭。

但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成其他各种不同形态物质而存在。

这些物质成为将来再生资源来源，从物质转换原理看，垃圾只不过是放错地方资源，垃圾还是世界上唯增长资源。

世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求主要来源，这观点已经在世界范围内普遍达成共识并在发达国家中开始付诸实践。

从国家统计局检索到份资料显示，以电子产品为例，废旧电子产品已成为如今城市垃圾重要组成部分，电子垃圾正成为全世界增长最快最具潜在危险性废弃物。

国家统计局城调总局调查资料表明，目前我国电视机社会保有量约为亿台，洗衣机约为亿台，电冰箱约为亿台。

这些电器大多是在上世纪年代中后期进入百姓家庭，按正常使用寿命年计算，从年开始我国迎来了个家电更新换代高峰。

进入更新期电视机平均每年万台以上，洗衣机平均每年万台，电冰箱每年约万台，每年将淘汰约万台废旧家电。

如何处置这些废旧电子产品废旧电子产品中含有许多有色金属黑色金属塑料橡胶玻璃等可供回收资源。

废旧电子中还含有相当数量贵金属，如金银铂钯等。

美国环保局曾经确认，从废旧家电中回收钢材代替通过采矿运输冶炼得到钢材，可减少矿废物，减少空气污染，水污染，减少用水量，节约原材料，能源，而且两种钢材性能基本相同。

目前我国在资源再生利用方面主要障碍是缺少有效组织，未形成产业规模，缺少技术研发。

我国在废物再回收再利用再循环方面存在较大潜力，大力发展资源再生产业，尽快出台相关政策，形成产业规模，会较大程度地缓解我国资源紧缺浪费巨大污染严重矛盾。

在这方面，大量民间废旧物品交易行为已经成为资源回收再利用不自觉先行者，很多破烂王成为因生存需要而无意中踏足循环经济践行者。

综上所述，为进步拉动内需，扩大消费，繁荣活跃旧物市场，加快建立健全盘锦市旧物市场体系是必要，可行。

项目建设有利于保障北方地区旧物市场稳定安全供应，能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业促进关联区域经济发展，符合盘锦市战略发展规划和国家产业政策，具有巨大社会效益和经济效益。

项目建设十分必要。

第三章旧物市场现状及展望兴旺发展旧物市场长期以来，我国国有信托贸易公司是经营旧货业主要渠道，并形成了定经营规模，为我国废旧商品流通做出了重要贡献。

年以后，随着整个商品流通体制改革开放，旧物行业经营管理政策有了很大调整，出现了多种流通渠道多种经营形式多种经济成分贸易格局。

以北京天津两个城市社会化旧物业发展为例，可见斑。

从市场流通渠道来看，主要有四种是国有信托贸易商店我国旧物市场放开以后，集体个体等经济成分参与了经营，竞争日趋激烈国有信托商店经营主要物品，包括公检法及海关罚没物品，外国驻华使馆处理各类物品，外贸企业进出口多余物资，企事业单位部队宾馆处理更换物品等，经营量也正在减少加之年实施增值税，增加了企业负担，国有信托贸易行业随之出现了萎缩趋势。

北京天津国有信托贸易行业也受到了定影响。

但是，仍具有定规模。

北京信托贸易公司年成立，至今已有年历史。

目前仍有个网点，多平方米经营面积。

年全年销售额达到万元，年月份达到万元，年终预计超过万元。

天津信托贸易公司经营旧货网点只有个，目前正在抓旧机动车交易市场信托商店旧物调剂中心三个环节，旧物交易规模也在不断扩大。

二是旧物交易市场这是当地政府有关部门通过招商形式发展起来。

北京潘家园官园等旧物市场发展得很红火。

现在潘家园旧物市场经营者来自全国个省市，摊位多个，交易高峰期人流量达到了万人。

天津天宝路市场开设旧物市场，专门经营旧电器旧家俱和其他旧生活用品，两年来经营额达到近万元。

充分利用自身交易成本低规模大优势吸引了多个省市旧货流向京津地区，同时又辐射到周边地区，初步形成了全国性流通格局，有甚至在国际上小有名气，许多国外旅游团都要光顾其中旧工艺品市场。

三是私营旧物收购网点北京已有这种网点几十个，虽然其场地不大，但初步形成了定经营规模。

天津市也有批。

四是个体收购者目前，北京天津发展都很快，他们走街串巷收购废旧物品，为当地旧物业发展起到了积极促进作用。

从市场经营形式来看，主要有以下几种其是买断。

通过各种形式收购后，由企业整理修复，然后直接销售。

这种形式在两个城市都占有较大比重。

其二是代理。

或物主委托信托商店销售旧物，售后收取定比例佣金或客户委托信托商店旧物经营企业收购指定旧货，事后收取约定代理费用。

其三是收旧换新。

这是指用旧物品换购新同类商品。

这种形式在京津地区发展很快，取得了明显经济效益和社会效益。

北京百货大楼天桥百货商场菜市口百货商场等开展了自行车收旧换新业务，协和百货金伦大厦三友商场等开展了家电收旧换新业务，这两种业务目前发展势头都比较好。

天津河西商场滨江商厦等企业开展了自行车收旧换新业务，仅三个月就收进旧车辆，销售新车辆。

现在北京正考虑在条件成熟时，进步拓展收旧换新品种范围，以充分发挥现有流通网络作用。

其四是市场招商。

天津旧物调剂中心就是实行企业自营与招商经营两种方式。

北京潘家园官园等旧物市场基本采取招商形式，形成了定特色旧物规模经营。

其五是拍卖。

北京信托贸易公司开办了家旧物拍卖行，正在开展业务。

二从市场交易品种来看，正在呈现不断扩大趋势目前，北京天津旧物业经营品种达到了多个大类，主要是机动车辆交通器材电子产品五金交电木器家俱钟表相机工艺品服装鞋帽劳保用品书报杂志各种设备零部件企事业单位更新设备。

其品种达到了数千种。

现在京津两地交易旧物除了本地收购以外，有相当部分来自全国许多省市，并形成了固定货源渠道。

三旧物业作用北京天津旧物行业发展对两地生产流通消费都产生了积极影响。

首先是方便了广大消费者。

使他们处理和购买废旧物资有了正常渠道，也为城市广大中低收入者临时住户流动人口大学学生以及工艺品爱好者提供了廉价消费物品，基本满足了这消费群体需要。

其次是促进了流通和生产发展。

加快了产品技术更新。

随着京津地区旧物行业发展，两地每年旧物商品社会经营达到了数亿元规模，带动了家用电器自行车家俱以及机动车辆等产品生产，同时也推动了相关产品品种式样质量变化，加大了企业技术更新力度，增加了产品技术含量。

第三是繁荣了地区经济，增加了就业机会。

京津地区国有信托贸易行业近几年来直处于萎缩状态，从年开始启动，两地正从管理经营设施服务等多方面抓住机遇，加快发展步伐，为地方市场商品流通注入了活力。

当地政府部门兴办旧物市场更是搞活了方经济，富了方群众。

不仅为地方闲散人员增加了就业机会，促进了社会稳定，而且推动了运输业加工业餐饮业旅馆业旅游业发展，增加了群众收入，使地方经济呈现出派生机。

现在，北京天津还存在些需要解决问题从国有信托贸易公司来看，主要问题包括税费负担重。

以前只交营业税，现在要增值税，增加两倍多。

北京市在许可范围内，曾参照回收业纳税办法从收购价中自然回扣作为进项税，这样仍比原税率高战略方针和紧迫任务。

合理利用能源提高能源利用效率，从源头上杜绝能源浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义，绿色环保节能安全健康已成为各行各业发展新趋势。

因此，本项目节能工作必须严格执行国家和地方有关法律法规。

编制依据中华人民共和国节能法中华人民共和国主席令第号国务院关于加强节能工作决定民用建筑节能管理规定建设部令第号关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知发改投资号转发国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知辽宁省经济贸易委员会文件公共建筑节能设计标准。

能耗分析电力动力制冷空调通风系统照明系统电声系统。

水生产用水，生活用水。

节电严格执行有关建筑节能强制性标准，在设计上采用合理窗墙比，以利于自然通风和采光，在不影响建筑物结构和项目使用要求前提下尽量采用新型建筑材料和保温防火材料。

采用最佳总体平面布置和合理车流和物流，减少车辆在配送中心迂回。

根据实际情况选用节能型中央空调，场区内空调制冷设备将采用节能设备。

选用高效长寿节能光源和灯具如节能高压水银灯高压钠灯金属卤素灯及多组合控制开