村民住宅楼二期工程项目可行性投资论证建议报告定稿word文档（43页）

其中提到合理引导农村住宅和居民点建设，向农民免费提供经济安全适用节地节能节材住宅设计图样。

该项目属农村住宅建设项目，符合现代新农村建设要求，有利于发展乡村经济，改善乡村环境，提高土地利用率，推进农民居住生活社区化。

因此，项目建设符合国家社会和经济发展规划。

符合山东省经济社会发展规划根据山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，十二五期间，我省将继续把民生问题作为贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会着力点和切入点，以扩大供给提升质量促进公平提高效率为主线，以实现基本公共服务均等化为目标，着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。

其中，将加快社会主义新农村建设，积极稳妥引导农民适当集中居住，实行城乡基础设施统规划布局，实现农村社区建设服务全覆盖。

作为项重点工作。

另外，该项目建设可以大大节约农村建设用地，符合省十二五规划中关于提高建设用地容积率节约土地要求，实现农村土地集约利用。

以城镇新城区建设带动农村发展，走新农村建设多元化发展道路。

村村民住宅楼二期工程该项目建设有利于加快山东省农村改造步伐，实现农村居民居住生活集中化，让更多农民享受到现代城市文明，同时可腾空大量土地，解决经济发展中建设用地困难。

因此，该项目建设符合山东省发展规划。

符合市发展规划市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要确定了未来五年发展目标，其中在关于城乡统筹协调发展中指出，城乡布局进步优化，基本公共服务水平进步提升，城乡基础设施建设更加完善，城乡经济社会体化发展机制基本建立。

新农村建设成效显著，形成以城带乡以工补农发展新格局。

到年，城镇化率达到。

根据以上发展目标，实施城乡体化战略，把新型城镇化作为推动发展持久动力，加快社会主义新农村建设，推动形成城乡协调产业发达功能完善生态宜居城市发展新格局。

完善城乡规划体系，形成科学合理城乡空间布局，实现区域设施共建资源共享。

建立健全城乡统用地市场，坚持集约用地，科学合理安排城镇建设用地产业发展用地。

根据城市发展布局，市将形成主副多组团市域城镇发展体系。

主分为核两轴三片空间布局结构，核为指青威路以南城阳界以北华山三路以东烟青级路以西区域，承载行政办公文化教育中心商业金融中心功能，形成居住功能齐备配套设施完善现代服务业发达城市中心。

该项目地段西为烟青路，北临青威路，东为国道烟青级路，南为蓝鳌路，恰好处于核范围内详见下图。

该项目建设，有利于加快市新农村建设进程，提高村村民生活质量，与市城市发展相协调。

因此，该项目建设符合市发展规划。

村村民住宅楼二期工程产业政策分析住宅建设是贯穿全面建设小康社会始终持续推动力。

是因为建筑业是国家支柱产业，而住宅建筑又是建筑产业主干，在国民经济中具有重要地位和作用。

二是住宅作为生活必须品，没有任何家庭可以离开它。

三是国经济增长有许多拉动因素，住宅业以其使用广泛性和产品普及性，从多方面拉动经济增长。

多年来，我国居民住房水平有了很大提高，但还是在基本小康发展阶段相适应低水平发展。

今后几十年，随着经济快速发展，人民生活水平提高，人口持续增长将不断创造新住房需求。

住宅建设质量需求不断提高，也将日益成为推动总需求增长重要因素，继续发挥对国民经济推动作用。

该项目属于产业结构调整指导目录年本第类鼓励类，不涉及限制类及淘汰类项目，项目建设符合国家产业政策要求。

行业准入分析项目申报单位市经济开发区村村民委员会不具备建筑资质，具体工程实施可通过招标等方式委托给具有资质建筑公司。

按照市城市建设要求，必须从根本上解决目前乡村形象差环境滞后居民住宅标准较低和生活质量不高现状。

该项目建设符合国家相关产业政策和市城市总体规划，符合现代新农村建设要求，将使村统规划，合理改造开发，彻底改变住宅分布不均匀，生活环境差等状况，有利于改善居民生活环境居住条件，加快农村向城市化生活方式转变，并可腾空大量土地，解决当地经济发展中建设用地困难，同时，对于改善市投资环境，美化市容市貌，促进城市化进程等都具有积极意义。

村村民住宅楼二期工程因此，该项目建设无论从建设单位资质还是项目内容等各项指标都符合国家关于住宅产业准入标准。

村村民住宅楼二期工程第三章资源开发及综合利用分析资源分类及特点资源分类广义资源是泛指社会财富来源，既包括自然资源，又包括人力资源信息资源和技术资源等社会资源。

狭义资源是指人类用来创造社会财富自然资源，也即具有消费价值或者具有自然有用成分或者具有自然环境特征资源。

资源从不同角度可分为可再生资源和不可再生资源可再生资源是指能够通过大自然作用不断地繁衍资源，包括渔业森林等生物资源和水。

不可再生资源又称非更新资源或可耗竭资源，是指在人类可观测时间限度不能自生恢复矿物资源，如金属矿石油天然气煤炭和其他些非金属矿。

可回收资源和不可回收资源资源产品效用丧失后，大部分物质还能回收利用，称为可回收资源，包括所有金属矿物和除能源矿物以外多数非金属矿物。

使用过程不可逆，且使用之后不能恢复原状资源是不可回收资源。

物质资源和生态资源物质资源是指人们直接消费和间接消费资源，主要指矿产资源和生物资源。

生态资源是指能保持生物圈生态平衡，从而确保人类正常生活环境，能完成系列基本生命重要职能物质体系。

般将能容纳人类活动所产生废物资源，如空气水和土壤等归为生态资源。

村村民住宅楼二期工程资源特点资源有限性无论对资源如何进行分类，在定范围内资源都是有限。

特别是矿产资源，需要在特定条件下，经过漫长地质年代才能形成。

开采和使用多少，其储量就减少多少。

即便是不可枯竭资源，如土地和水资源，在定时期和定范围内也是有限。

因此如何合理开发和利用有限资源，实现可持续发展目标，成为人们普遍关心问题，同样也成为建设项目决策分析与评价重要内容。

资源分布不均衡性自然资源分布不均衡是不以人们意志为转移客观事实。

这种不均衡不仅体现在国内，同时也体现在世界范围内。

在对自然资源进行开发利用过程中必须正视资源分布不均衡现实，因势利导，扬长避短，制定合理开发利用资源方案。

主要自然资源自然资源般分为以下几类土地资源水资源森林资源草原资源海洋资源矿产资源物种资源气候资源旅游资源能源。

资源开发方案资源开发类项目，包括对金属煤矿石油天然气矿建材矿以及水力森林等资源开发，本项目不属于以上资源开发类项目，本项目直接占用资源是土地。

土地作为不可再生资源在城区内尤为珍贵。

必须按照基本国策要求让土地资源利用，符合人民群众根本利益，努力实现土地使用价值最大化，切实让资源服务于人民群众。

由于本项目不属于资源开发类项目，故对本节不做详细阐述。

村村民住宅楼二期工程资源利用方案投资项目建设和运营，要以资源耗费为基础。

资源利用合理性是建设规模合理性分析重要内容。

从资源利用合理性角度考察建设规模合理性，主要应考虑资源利用可靠性有效性和经济性。

这里资源是广义，包括物质资源人力资源和资金。

该项目统规划建设配套设施，通过合理设计，优质配套服务，达到节约土地和资源降低成本提高效益更加有效地利用资源目。

项目建设规模还会受到外部条件制约，因此分析建设规模合理性必须考虑外部条件适应性与匹配性。

这里外部条件泛指项目之外所有方面，包括市场原料供应和其他外部建设条件包括物资条件交通条件自然环境和社会人文环境等。

该项目符合市场需求，投入物包括自然环境原材料能源土地资金等供应稳定，所处位置交通方便，项目建成后将极大改善周边自然环境和社会人文环境。

本项目在土地使用方面遵循了以人为本规划为先价值第原则。

方面做到物尽其用，合理使用。

另方面，严格按规划要求合理布局，使该住宅规划指标更趋于合理，使资源利用更加科学。

同时严格按规划条件各项导引性指标要求安排本项目建设规模层数停车位绿化面积等，并充分利用现有公共配套，从而实现资源利用最大化。

对于住宅来说，其能源耗用除了土地资源外主要是水电气热等生活必须能源，这些能源耗用基本上都是以人口为基数。

人口没有纯量增加，能源耗用量就不会大幅度增加。

能源耗用只是位置转移，而不是量扩张。

况且，项目建设已经把节能作为重要课题，采取了全面节能措施详见节能专篇，故项目建成后，不会给能源带来过大影响与损耗。

由于资源配套整合，会使能源利用更加合理科学，更加节约。

村村民住宅楼二期工程资源节约措施在砼和砂浆中搀加粉煤灰，利用水泥活性，增强砼强度，提高砂浆和易性。

在钢筋连接方面，竖向钢筋连接推广应用电渣打压力焊，水平钢筋连接采用闪光对焊和套筒冷挤压窄间隙焊等新技术，不但可以使钢筋焊接质量更有保障而且可以减少钢筋搭接长度，节约钢材用量。

利用钢筋和型钢下脚料制作加工预埋铁件小型钢构件支撑等，以节约钢材。

模板采用专用定性模板，根据工程特点加工使用定性模板，节约木材，组织合理流水作业，加快模板周转，降低施工成本，同时可保证现浇混凝土基本达到清水混凝土，减少施工抹灰工程量，可节约水泥，节约人工，加快施工进度，提前工期。

充分利用钢板钢筋及其它边角余料，加工制作预埋件，节约材料用量。

推广使用砼表面养护剂，节约塑料布和草袋用量。

优化建筑结构方案，采用合理建设标准合理安全系数，不过度装修，提高节约材料效果。

优先采用轻质高强耐久建筑材料，以减轻结构自重和材料用量，延长建筑物使用寿命。

建筑物高度体积结构形态在适宜，以节约材料使用。

采用预应力混凝土结构技术，以节约钢材混凝土使用，减轻结构自重。

采用可取代粘土砖新型保温节能墙体材料，以节约粘土资源，降低能耗。

尽量采用再生原材料生产建筑材料或可循环再利用建筑材料，减少不可再生材料使用率。

村村民住宅楼二期工程第四章节能方案分析设计依据及用能标准法律法规规范和产业政策本项目建设在用能节能方面严格按照国家相关法规和政策执行，所依据法规等包括法律中华人民共和国节约能源法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国建筑法法规能源标准管理办法重点用能单位节能管理办法节约用电管理办法规划节能中长期专项规划产业政策产业结构调整指导目录年本国务院办公厅关。

表工程建设其他费用估算表序号名称费率或标准计算依据投资万元建设单位管理费勘察设计费建设监理费工程咨询费分档收费招标代理费差额累进法环境影响评价费分档收费配套设施费元造价咨询费合计村村民住宅楼二期工程预备费该项目只计取基本预备费，根据建设项目本身特点，该项目预备费投资按照前两项费用之和计取为万元。

总投资本项目估算总投资万元，详见下表。

表项目总投资估算表序号工程名称工程及其它投资占建设投资比例设备费费用万元工程费用二其它费用二部分合计三预备费四总投资资金筹措项目总投资万元，计划在年内投入项目资金由村村民委员会自筹解决。

经济费用效益或费用效果分析由于该项目属于村民住宅楼项目，没有实际经济效益，故在此不做经济效益分析，项目主要产生是社会效益和环境效益。

行业影响分析我国住宅产业发展现状住宅建设仍处在总量增长发展阶段村村民住宅楼二期工程尽管住宅建设取得了很大成效，城镇居民人均建筑面积已超过了，但总体上看，城镇居民居住水平与发