畜产品质量安全监测中心项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

未经允许，请勿外传，三建设内容规模及工程方案建设内容与规模建设规模建设内容技术方案五投资估算投资估算投资估算依据投资估算结果投资估算表六效益分析七结论总论项目名称畜产品质量安全监测中心建设二项目法人巴州区饲草饲料工作站苟江三建设地点巴州区四建设内容新建设化验室及办公楼宿舍楼平方米。

购置仪器设备，全面提升检验监测手段和能力。

培训熟悉畜产品质量畜牧投入品安全卫生理论知识与检测技能专业人才，提高检验监测水平。

加强有关畜产品质量畜牧投入品安全性信息数据收集工作，在全区范围内建立有效畜产品质量畜牧投入品安全信息系统。

配套设施微机检测中心计量认证及其它。

五建设规模新建个中心化验室五十个快速检测室，共建化验室办公楼宿舍楼平方米购置原子吸收仪高效液相仪酶标仪荧光分光光度计气相色谱质谱联用仪扫描电子显微镜自动化分析仪在线总氮总磷分析仪蛋白质分析装置在线分析系统等先进自动检验设备和分析仪器台套及玻璃器材检测药品及试剂配套设施购盐酸克伦特罗等兴奋剂类呋喃类氯霉素激素类违禁药物以及抗生素磺氨类等兽药残留检测试剂盒培训检验人员余人次购置微机台化验套。

其中中心化验室建房平方米，仪器设备余台套，微机台套个乡镇快速检测室建房平方米，仪器设备余台套，微机台套六概算投资经测算，项目总投资总投资万元。

建中心化验室个，投资万元乡镇快速检测室个，投资万元。

其中固定资产投资万元，办公设施万元，设备安装调试人员培训及软件等万元，不可预见费用万元。

在固定资产投资中建筑工程万元，占固定资产投资配套设备万元，占固定资产投资仪器设备万元，占固定资产投资。

七效益分析通过本项目建设，建立套功能齐全，保障有力畜产品，畜牧投入品监测体系，全面提高我区畜产品畜牧投入品质量快速检测手段，提升检测能力和水平，从而加强对全区畜产品，饲料监督检验和安全管理。

及时发现和处理各种畜牧投入品安全问题，使畜牧投入品中常见违禁药品兽药农药等有毒有害物质能得到安全有效监控。

从根本上解决动物性产品安全问题，使人们吃上放心肉，喝上放心奶，切实保护人体健康，维护社会稳定。

并使全市畜产品卫生质量得到提高，以优质健康树立我区畜产品品牌，提高在国内国际市场竞争力和市场占有率，提高养殖效益，促进全市畜牧业可持续发展，带动整个农业经济发展。

本项目实施，有利于全区畜牧投入品工业健康发展有利于保障畜牧业可持续发展有利保护人体健康，维护社会稳定有利于增强全区畜产品在国内国际市场竞争力，提高在国内国际声誉。

本项目建成后，通过对畜牧投入品中违禁药品兽药农药有毒有害物质有效控制，可减少因畜牧投入品安全问题引起潜在损失并使畜禽产品能够符合进口国或地区要求。

该项目建成后每年可实施饲料兽药产品质量监督检测批次，抽查产品吨以上，为全区饲料生产企业提供批次产品安全检测，检测覆盖面达以上抽样检测肉猪头份以上牛羊头份以上，禽类羽奶类吨，向肉类出口加工企业提供肉品质量安全检测批次以上，控制扑灭禽流感等传染病流行和危害进行监测监控，为我区推进无公害畜产品提供优质服务。

对把好牧业生产投入品质量关，降低农民养殖风险，提高产品质量，确保我区人民吃上放心肉喝上放心奶，在有利于维护社会政治稳定，项目经济社会效益十分显著。

二项目建设必要性和可行性项目背景建设单位概况巴中市巴州区饲草饲料工作站成立于年月，系全额财拨事业单位，隶属于区畜牧食品局。

事业编制人，现有职工人，其中高级畜牧师名，畜牧师名，初级技术人员名，高级技工名。

办公场地位于巴州镇西华街幢二楼，有办公会议化验等用房间，共平方米。

主要职能职责是制定全区饲料兽药生产发展规划。

开展饲草饲料兽药生产经营使用技术培训和指导。

具体负责饲料兽药管理法规贯彻和查处。

承担全区饲料兽药质量检测包括抽样送检和畜禽及产品包括肉蛋奶内脏血液等，兽药残留抽样检测及送检工作。

引进推广优质牧草饲料及相关产商品机械设备科学运用负责草地资源保护，草地生态治理。

本站党政工班子齐备，并经注册法人单位，内设业务办公室财务室执法股化验室饲料推广股牧草推广股。

建议书编制依据动物防疫法畜牧法饲料和饲料添加剂管理条例兽药管理条例饲料卫生标准动物防疫法检测和校准实验室能力通用要求饲料中盐酸克伦特罗测定标准及其它有关行业标准有关专业技术规程规范。

提出理由与过程根据省政府关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见川府发号文件四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案巴中市巴州区畜牧业十五规划省发改委川发改规划号文件精神。

该项目属于资金支持范围。

二基本条件拟建地址状况巴中市巴州区兴文镇已列为巴中市重点改造区域，其搬迁平整正有序推进。

拟建地址建设条件兴文镇列为巴中市两个中心之，日前全力打造，将集办公商贸，生产体，交通方便，配套设施齐全。

三项目建设意义畜牧投入品，特别是饲料是供给动物生存生长和生产，是人类肉蛋奶等饮食主要间接来源。

饲料产品是否安全卫生不仅关系着被饲养动物生命健康，也关系着人类生命健康。

随着我国人民生活水平提高和安全消费意识增强，人们对畜产品追求不再只要求其充足，而更为关注其品质，尤其是畜产品安全卫生质量。

近几年来在国际上出现西班牙盐酸克伦特罗瘦肉精中毒英国疯牛病比利时二口恶英等事件，引起世界性恐慌国内因食用含有盐酸克伦特罗猪肉引起人中毒事件在局部地区引起恐肉症。

畜产品安全问题已成为全世界饲养业与人类生存经济发展和社会稳定息息相关问题，为此各级政府给予了极大关注。

现阶段，在畜牧投入品中违法使用激素镇静剂兴奋剂三聚氰胺等违禁药品及滥用和不合理使用微量元素抗生素等问题日益严重，是造成药物残留主要因素。

因此，畜牧投入品安全是畜产品安全基础。

畜牧投入品中饲料安全问题，是全世界普通关注个热点问题，是世界各国饲料工业发展面临首要问题。

饲料工业是畜牧业养殖业基础。

但是饲料安全问题突出，主要表现在人为加入化学物质对饲料造成污染在饲料中加入些国家明文禁止使用违禁药物。

如兴奋剂催眠镇静剂激素或激素类物质。

不按规定正确使用饲料药物添加剂。

如超量添加或不遵守停药期。

过量添加微量元素。

如过量使用铜和锌。

饲料生产过程中化学物质对饲料造成污染。

饲料在加工生产运输储存过程中，极易受环境中些化学物质污染，如植物在生长过程中，可富集土壤中重金属元素，残留定农药，从而对饲料造成污染。

微生物对饲料污染。

饲料霉变。

不仅降低饲料营养价值，同时霉菌代谢物如黄曲霉素赤霉素毒素等对人和动物均有很强毒性。

沙门氏菌大肠肝菌等致病微生物污染。

如些反刍动物肉骨粉中致病微生物引起疯牛病震惊了整个世界。

近几年来，畜牧业发展已成为全区农业和农村经济增长支柱产业，与之相配套饲料工业也发展迅猛，蓬勃发展饲料工业为区畜牧业持续发展作出了巨大贡献，但也存在以上问题，严重制约了全区畜牧业发展。

因此，畜产品安全工程建设是新世纪全区畜牧业发展必然选择。

我国已进入全面建设小康社会新阶段，城乡居民正向更加富裕生活迈进，人们对食品需求，已从量保障转化为质提高，营养保健性食品成为发展趋势相应地对畜产品需求更加着重营养安全可靠。

目前，少数生产厂家商贩和养殖户违反饲料法规，在饲料生产和饲养过程中滥用违禁药品超量超范围使用兽药不严格执行药物配制禁忌和停药期规定，造成畜产品中药物残留超标，影响畜产品安全。

因此饲料安全是畜产品安全和食品安全基础。

畜产品安全工程建设是加速全区畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力客观需要。

现阶段畜禽产品市场呈现全球性竞争态势，生产优质纯天然无污染绿色畜禽产品是畜产品进入国际市场前提，也是今后畜牧业可持续发展主导方向。

我国是世界畜牧业生产大国，肉蛋产量均居世界第位，但年出口量很少，制约我国畜禽产品出口瓶颈是药物残留超标，为此，欧盟些国家更以此筑起绿色壁垒，将我国畜产品挡在门外。

欧盟常设兽医委员会通过决议，以我国出口禽肉兔肉龙虾制品中农药兽药残留及微生物超标为由，全面禁止进口我国动物源性食品。

同时，日本也提高了我国出口产品检测标准，对我国出口动物源性食品进行种兽药检测。

畜产品安全质量问题给我国畜禽产品出口带来了严重负面影响。

我区畜牧业发展迅速，但是由于畜产品安全问题引起我区畜产品在国内国际市场占有份额降低制约了全市畜牧业可持续发展。

因此，畜产品安全工程建设是加速全市畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力客观需要。

综上所述，畜产品安全工程建设有利于全区畜牧业持续发展促进农民增收和维护社会稳定有利于保障人民身体健康和生态环境保护有利于提高畜牧投入品产品质量，增强畜牧业出口创汇能力有利于尽快提高我区畜产品畜牧投入品监测手段检测能力和信息处理能力有利于有关法律法规贯彻执行。

因此，我区畜产品安全检测实验室建设项目是十分必要，并且有着深远意义。

四项目建设可行性巴中市巴州区位于四川省东北部，大巴山南麓，是巴中市区三县政治经济文化商贸交通中心。

东连通江平昌县，南接仪陇县，西邻阆中苍溪县，北界南江县。

幅员面积平方公里，耕地万亩，辖个城区街道办事处，个乡镇，个居民委员会，个居民小组，个村民委员会，个农业社，总人口万，其中农业人口万。

年我区共出栏生猪万头肉牛万头肉羊万只禽万只兔万只年末存栏生猪万头其中能繁母猪万头牛万头羊万只禽万只兔万只，肉类总产量万吨，实现畜牧业总产值亿元新口径。

畜产品加工能力强光路食品有限公司同力食品有限公司惠昌食品有限公司等家龙头企业已具备年宰屠加工生猪万头能力，产品获得国家商检注册，畅销全国个省市自治区，远销俄罗斯香港等国家和地区，惠昌公司还取得了出口自营权，光路公司被双汇集团确定为定点供货商。

畜产品质量好生猪三元杂交面达到，其它畜禽良种推广面达到以上，被农业部确定为无公害生猪肉牛生产基地和无规定动物疫病区。

巴州区是农业大区，也是省定贫困县区，由于历史地理条件限制，经济发展缓慢，生产设施落后，严重制约着小康社会和社会主义新农村建设进程。

由于大环境制约，地方财源匮乏，负责畜牧投入品监管巴州区饲草饲料工作站饲料监测管理站饲料工作办公室仅靠财政给人员工资，不能很好承担全区畜产品安全监测工作。

多年来既要开展正常业务工作，又要推广新技术，支持地方经济快速发展，维护方平安，大多数设备设施已不适应科学技术快速发展需要。

进入我区畜牧投入品品牌多，用量大，产品质量良莠不齐。

仅凭外观检查，无法准确认定产品质量，尤其对营养卫生指标定有盐酸克伦特罗猪肉引起人中毒事件在局部地区引起恐肉症。

畜产品安全问题已成为全世界饲养业与人类生存经济发展和社会稳定息息相关问题，为此各级政府给予了极大关注。

现阶段，在畜牧投入品中违法使用激素镇静剂兴奋剂三聚氰胺等违禁药品及滥用和不合理使用微量元素抗生素等问题日益严重，是造成药物残留主要因素。

因此，畜牧投入品安全是畜产品安全基础。

畜牧投入品中饲料安全问题，是全世界普通关注个热点问题，是世界各国饲料工业发展面临首要问题。

饲料工业是畜牧业养殖业基础。

但是饲料安全问题突出，主要表现在人为加入化学物质对饲料造成污染在饲料中加入些国家明