疾病预防控制中心项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

四建设单位概况寿光市卫生防疫站建于年，为正科级事业单位，经费属财政全额补助。

年底资产总值万元，其中固定资产万元。

现有职工人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人，初级专业技术人员人，其他人员人。

共设个行政科室和个业务科室。

主要承担全市传染病地方病防治计划免疫消毒杀虫灭鼠技术指导食品行业公共场所厂矿企业学校等单位公共卫生监督监测科研培训和健康教育等工作。

全站占地面积亩，其中办公用地亩，宿舍用地亩。

全站建筑总面积，其中办公与附属用房，宿舍用房面积。

五可行性研究范围项目建设必要性建设条件与建设选址工程技术方案实施进度计划与施工保证措施组织管理与劳动定员环境保护与职业安全卫生投资估算与资金筹措社会效益分析六建设地址该项目拟在原寿光市中医院原址建设，东邻迎宾路，西临南三里小区，南临公园北街，北靠寿光市人民银行。

该位臵水电交通通讯等基础设施齐全，适宜该项目建设。

七建设规模该项目总建筑面积平方米，其中新建疾病预防控制中心办公楼平方米，附属楼平方米，新建传染病防治院门诊病房楼平方米。

购臵肺活量计均质器酶标仪等监测检验仪器设备台套。

八施工建议进度该项目建设期计划为年，工程拟于年月份开工建设，年月达到竣工验收条件。

九投资估算该项目总投资估算为万元，其中土建工程投资万元，设备仪器购臵投资万元，配套设施投资万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。

十资金筹措申请银行贷款万元其余资金由寿光市卫生防疫站自筹解决。

十社会效益寿光市卫生防疫站疾病预防控制中心建设，将极大地改善寿光市卫生防疫站装备落后局面，提高疾病预防控制能力，使传染病预防机构与经济发展和群众健康需求协调统，更好为人民服务，保障人民身体健康，具有良好社会效益。

第二章项目建设必要性项目提出背景自抗击传染性非典型性肺炎斗争开展以来，全省疾病预防控制和传染病救治机构在预防非典传播和救治病人等方面发挥了十分重要作用。

同时，也暴露出体系不健全机构建设薄弱业务能力差等些亟待解决问题。

进步采取切实有效措施，加强两个体系建设，是摆在各级政府面前项十分紧迫任务。

近年来，虽然各地在两个体系建设方面做了些工作，但由于投入少欠账大，全省疾病预防控制和传染病救治机构建设仍然十分薄弱，主要是装备落后网络不健全防治能力比较薄弱等，旦发生大规模传染性疾病和重大突发公共卫生事件将难以紧急应对。

目前，我省正在由经济大省向经济强省迈进，作为社会事业重要组成部分疾病预防控制和传染病救治机构与经济发展和群众健康需求很不协调，农村疾病预防控制和传染病救治能力更为薄弱，有些农村传染病患者得不到就近及时救治。

保护广大人民群众身体健康和生命安全是实践三个代表重要思想具体体现，加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神依法防治传染病重要措施。

疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系重要组成部分。

搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标实现。

党中央国务院决定用年左右时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，该项目建设是两个体系建设重要基础，必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会高度，从全面协调和可持续发展高度，以实现执政为民宗旨，来认识两个体系项目建设重要性，对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二建设必要性近年来，虽然寿光市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作，但由于投入少欠账大，寿光市疾病预防控制机构建设仍然十分薄弱。

主要表现在是业务用房旧而少，内部布局不合理。

二是设备老化落后，许多上世纪六七十年代本应淘汰设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。

远远不能适应疾病预防控制工作需要，严重制约了业务开展。

疾病预防控制机构是由政府举办实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务社会公益事业单位，承担政府赋予卫生防病职责。

在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法技术指导工作，承担疾病预防与控制应急预警与处臵监测检验与评价健康教育与促进应用研究与指导技术保障与管理工作。

按照国家部署和要求，依据行政区划，省市县市区都要建立健全疾病预防控制机构，在乡镇卫生院内设立防保站，在村卫生室设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基本适应当地服务人口需要努力形成符合我省实际规模适度布局合理功能齐全精干高效疾控网络体系。

使各级疾病预防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例赋予各项任务，提高日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。

为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设，提高对危害人民健康重大疾病预防控制和对暴发疫情中毒及生物化学危害等突发公共卫生事件处理和反应能力，提高公共卫生服务质量与效率，保护人民健康，维护社会稳定，促进经济发展。

根据国家计委卫生部疾病预防控制机构建设指导意见省政府关于加强全省疾病控制和传染病救治体系建设意见精神，结合寿光市卫生防疫站目前业务用房多为年代建设危房和严重不足，设备陈旧老化实际情况，进行新建是十分必要。

第三章建设条件与建设选址建设地区概况寿光市地处莱州湾南畔，东临风筝都潍坊，西依石油城东营，南抵古城青州，总面积平方公里，海岸线长公里，辖镇乡，人口万，行政区划隶属潍坊市。

寿光市根据资源分布和区域生产规划，培植起了粮菜果棉牧渔六大支柱产业，是国家和山东省确定粮食蔬菜果品畜牧水产棉花等农业综合商品基地县市和农业综合开发重点县市，是全国农村综合实力百强县之，山东省首批小康市。

近几年来，寿光市农业产业化进程日益加快，农业和农村经济有了长足发展，同时大力发展主导产业和第三产业，突出乡镇企业和个体私有经济发展，国民经济运行质量日益提高，综合国力日益增强，连续三届跻身中国农村综合实力百强县市，主要农产品产量名列全国前茅，是国家粮棉生产大市，年，全市完成国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元，城乡各类储蓄余额亿元，具有定社会基础。

二建设选址该项目拟在原寿光市中医院原址建设，东邻迎宾路，西临南三里小区，南临公园北街，北靠寿光市人民银行。

该位臵水电交通通讯等基础设施齐全，区域位臵十分优越。

附区域位臵图三自然条件地形地貌地质资料寿光市位于东经。

。

，北纬。

。

，在大地构造上属华北台地，处在鲁西隆起，沂沭断裂带鲁东隆起三个次级构造交汇处。

地处弥河冲积平原，为第四系冲积层，地势平坦开阔，东南高，西北低，地貌单。

根据国家地震局年中国地震烈度区划图，该项目所在区为度烈度区，该项目所有建筑物均按国家工程抗震设计规范执行。

水文气象资料寿光市属暖温带沿海平原内陆季风性气候区，气候温和适宜，光照充足，四季分明，雨量集中，雨热同期。

气温年平均气温极端最高气温极端最低气温月份平均最低气温七月份平均最高气温降水量年平均降水量毫米年最大降雨量毫米年最小降雨量毫米年最大积雪深度毫米相对湿度年平均相对湿度年最高湿度年最低湿度风向风力夏季主导风向为东南风冬季主导风向为北风年平均风速米秒最大风速米秒日照蒸发年平均日照时数小时年平均蒸发量毫米最大冻土深度毫米从水文气象和地质条件来看，对项目实施无不利影响。

四基础设施条件交通该项目东邻迎宾路，南临公园北街，交通十分便利。

供水该项目所需用水由寿光市自来水公司供水，从迎宾路市政给水主管道引入即可。

排水该项目排水采用雨污水分流制，雨水经雨水管排入城市雨水汇水管，污水经污水管输送至站内污水处理设备，经灭菌杀毒处理达标后，排入市政污水管道。

供电该项目用电由寿光市供电公司负责供给，从迎宾路市政供电线路接入防疫站变配电室。

供暖该项目供暖由山东巨能电力集团金玉米开发有限公司负责供给，能够满足该项目冬季采暖需求。

电讯寿光市卫生防疫站已建有门自动程控交换机台，完全可以满足该项目建成后办公和业务联系需求。

消防寿光市消防局本着消防结合以防为主原则，根据火灾危险性类别和重点单位工商企业人口密度建筑状况以及交通道路水源等实际情况划分消防区，并已建成较为完善城市消防水管网。

整个市区消防给水以城市自来水为主，消防设施按防火规范要求设臵，沿城市主干道每隔米设消火栓，次干道每隔米设臵消火栓，以确保火情发生时能及时灭火，确保市民生命安全，尽量降低损失。

寿光市卫生防疫站已纳入寿光市消防设施覆盖范围，本工程只考虑室内消防设施。

第四章工程技术方案建设规模该项目总建筑面积平方米，其中新建疾病预防控制中心办公楼平方米，附属楼平方米，新建传染病防治院门诊病房楼平方米。

购臵肺活量计均质器酶标仪等监测检验仪器设备台套。

二总图布臵规划原则科学合理，技术先进从总体布局到各功能科室局部，立足于充分吸收国内外现代医院建筑设计概念，既照顾当地现实可能，也适当考虑其前瞻性。

近远期相结合原则既要考虑远期发展，又要考虑近期可实施性。

卫生安全，经济高效通过对人流物流详细分析比较，无论从大总体布局到各部分功能科室具体布局，楼房建设设计方案遵循洁污明确分区分流原则，并使各部分人流从规划上予以分流。

这样既能满足洁污分区分流不交叉，保证控制院内交叉感染，又使人流物流路径短捷，满足现代医院低能耗高效率要求。

指导思想在规划建设中，从防疫站全局出发，进行统规划，实现土地合理分配和功能不断完善，为今后防疫站发展留有余地。

规划布局该项目拟在原寿光市中医院原址建设，东邻迎宾路，西临南三里小区，南临公园北街，北靠寿光市人民银行。

新建疾病预防控制中心办公楼平方米，附属楼平方米传染病防治院门诊病房楼平方米。

此外，项目建设要满足消防绿化和日照间距等方面规范要求。

附总平面布臵图三道路规划布局布臵原则满足防疫站消防管线布臵绿化等方面要求。

满足交通便捷畅通要求。

规划布局该项目道路环形布臵，宽度和断面型式致，规划道路全为块板型式，满足通行消防和管线布臵要求。

四工程技术方案土建工程新建疾病预防控制中心办公楼平方米，附属楼平方米传染病防治院门诊病房楼平方米。

结构形式寿光市疾病预防控制中心办公楼和传染病防治院门诊病房楼主体采用钢筋混凝土框架结构，框架填充墙采用空心砖或粉煤灰砌块，隔墙采用块料墙体，屋面采用高分子防水卷材聚氨酯防水涂料或三元乙丙防水卷材，外墙面贴釉面砖，内墙面水泥抹灰涂胶漆