项目建设背景市看守所现址位于区路号，始建于年，占地面积亩包核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,括武警营房，于年进行过次扩建，设计容量人，随着形势发展和变化以及城市化建设进程加快，该所在设计和建设方面已远远适应不了实际应用需要，看守所硬件设施现有规模工作环境均不符合看守所建设标准看守所建筑设计规范看守所等级评定办法等相关规定要求。为了从根本上解决以上问题，市公安局经过全细致慎重调查研究和考察论证，按照公安部建设部建标号文看守所建筑设计规范，充分考虑看守所建筑对地理位置和环境要求特殊性，计划对市看守所包括治安拘留所武警营房实施整体搬迁建设，公路铁路北村西北建设设计关押容量人大型现代化看守所包括武警营房和拘留所。本项目按照立足现实，适当超前原则规划建设。项目全面竣工交付使用后，方面应解决目前市看守所严重超负荷运转，在押人员合法权益和人身安全难以保障现实问题，另方面应适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要，同时，新建监所病房还要解决看守所在押人员服刑人员医疗住院困难矛盾。二可行性研究报告编制依据市规划局审定设计方案通知书规划要点通知书市建设委员会选字号关建设项目选址意见书市国土资源局关于市看守所拟用地审查意见建设部看守所建设标准建标号文建设部公安部看守所建筑设计规范建标号文公安部看守所等级评定办法公通字号文拘留所建设标准报批稿国务院办公厅转发中国人民武装警察部队通知国办发号文建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关设计规范和标准定额国家颁布其他有关法律法规本项目市政条件说明其他有关材料。三可行性研究工作组织编制单位山东咨询有限公司资格等级丙级资格证书编号工咨丙号服务范围编项目建议书编可行性研究报告项目申请报告资金申请报告工程监理。单位负责人项目负责人成员及专业分工总论，项目背景及项目建设必要性，项目选址及基本条件，基础设施配套,环境保护，节能，劳动安全卫生与消防等。项目实施计划，投资估算及资金筹措,综合评价及结论等。三可行性研究工作过程根据委托，我公司组织专家对市看守所建设项目相关情况进行了深入调查，了解及分析了相关资料，根据项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通工程材料水电供应条件及相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件建设选址建设规模建设方案投资估算等有关因素进行了充分研究与论证，并在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工作。第二章项目建设单位建设单位单位名称市公安局注册地址市区路号法定代表人二建设单位简介市公安局是市人民政府负责治安工作办事机构，主要职责是贯彻执行党中央国务院和上级党委政府关于公安工作方针政策和法律法规规章，围绕市委市政府和上级公安机关中心任务，担负着维护国家安全和确保社会治安大局稳定重任，通过打击和预防犯罪，快速处置突发事件，服务经济社会发展，为市经济建设保驾护航。第三章项目选址及建设条件项目地理位置建设地点公路铁路北村西北区域范围原砖厂位置。地理环境项目地址在公路铁路北侧村西北处，位于市老城区和区区之间，距离京福高速公路入口，距老城区，周边地域开阔，避开城市人口密集区域，同时有通村公路连接项目地，交通十分便利。本项目拟建场地地势较平，属于低平丘陵平缓坡地，附近无高层建筑物繁华商业区距离居民稠密区以及外事活动场所较远，项目建设不会对城市居民生活造成不良影响，且项目建设不占用耕地，本项目选址于此比较合理。场址土地权属类别及占地面积项目所在地土地原为废弃砖厂，属于建设用地，不占用耕地。本项目占地面积米，总建筑面积，道路占地，绿化面积。通过对项目建设规模，主要建筑物构筑物组成论证分析，所选场址面积能够满足项目建设需求。规划总平面及选址项目所在地现为废弃砖厂，地质条件稳定，交通便利，供水排水供电煤气暖气通讯等城市公用设施均可就近解决。从市政和地质总体情况看，该项目区位优势明显，上下水雨水热力通讯电力等市政配套设施完备，供给量充足，交通便利，建设条件良好。本项目建筑物根据拟建看守所工作环节和建筑功能，分为看守所包括监区行政办公区治安拘留所和武警营房区，总平面布局力求做到功能明确，联系方便。武警营房区布置在看守所和治安拘留所中间。武警营房西部为看守所，东临为治安拘留所。并在各自院内设置绿地和停车场，南部大门外修建机动车道与公路相连，同时在监区内设置环形消防车通道，以满足消防安全需要。二项目建设条件自然与气候条件项目所在地市区区地处北温带，属暖温带季风大陆性气候，是我国南北气候过渡带，四季分明，冬季盛行偏北风，气候寒冷干燥春季偏南风较多夏季天气炎热，湿润多雨秋季气温明显下降，降水骤减，多秋高气爽天气。年均日照小时，历年平均气温，。年平均降水日为天含降雪,平均降雪日数天。气压平均为百帕。年平均风速米秒，主导风向为东南风，频率为。该地区自古以来就没有发生过大自然灾害。地形地貌与地质条件项目所在地现为空地，根据岩土工程勘察报告显示，所选场址地貌属于山前坡地，场地区域内及其附近地区地层较好，持力层分布较均匀，有足够地质承载力，无不良地质作用，场地地层稳定，能够满足供电生产调度中心大楼建设要求，适宜本项目建设。根据环境区域水系地质资料和附近工程水样分析，地下水位低于地下室和地下管网深度，防洪标准能达到年遇。地下水质良好，对钢筋砼无侵蚀性，能够满足项目建设需要。城市规划条件项目建设符合市国民经济和社会发展要求，同时也符合市城区总体规划要求。市政基础设施条件本项目所选位置位于老城区和区区中间位置，自然环境优越，交通方便，市政工程设施总体条件较好，配套齐全，项目所需供电供水排水供暖通信等各项市政配套条件依靠老城区现有条件均可解决，符合项目建设要求。法律支持条件项目建设符合市年土地利用总体规划要求，且已通过市建设委员会和市规划局选址批复市国土资源局用地预审市环境保护局环评审批，受到国家法律支持。防洪条件项目防洪能够满足地区历史最高水位按年遇防洪要求，不会造成洪水危害。项目排涝可排入市政排水管网。施工条件项目所选场址施工场地位置地方建筑材料供应渠道和施工用水用电等，能够满足建设施工需要，市有业务精技术强管理好建筑安装施工队伍和人力资源，技术水平和资质条件达到国家规定标准，可承担本项目部分施工任务。通过对项目选址分析与论证，项目选址符合市看守所建设要求，避开了城市人口稠密区，环境安静，地质稳定，市政配套设施完备，不存在法律和政策障碍，建设条件良好，能够满足项目建设和建成后正常运营。第四章项目建设方案建筑设计指导思想与原则指导思想本项目建设必须遵守国家经济建设和政法工作有关法律法规和方针政策，并适应市社会经济发展状况，坚持因地制宜经济适用原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。应充分考虑本项目建筑性质对周边环境特殊要求，统规划，合理布局，应做到建筑物各部分之间有机结合，统筹兼顾，相互协调，同时充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。建筑设计符合安全卫生实用功能等方面基本要求。贯彻适用经济和在可能条件下注意庄重安全原则，建筑材料和结构形式选择，应符合建筑耐久年限防火抗震防洪节能节水保温隔热及施工等方面要求，主体建筑平面布置和结构形式，要为以后发展改造创造条件。防火疏散通风采光等均要符合国家有关规范要求。建设原则目标规划设计应具有前瞻性，按照立足现实，适度超前原则。该项目工程设计目标是提供个功能分区明显，设施完备，管理先进，布局合理，适应监管与改造发展需要，关押量人以上大型看守所。节能贯彻国家节能政策，落实节能减排指标控制标准，积极采用新技术新材料，体现经济合理，技术先进安全可靠，坚持科学态度，构建节能型社会。环境环保方面应注重生活污水和噪声处理问题，做到生活污水排放与噪声处理均达到规定标准，贯彻国家环境政策，促进社会可持续发展。合理规划建构筑物间距，在满足节能环保防灾防盗等国家颁布安全规范规程前提下，尽量利用地形，节约用地，合理布置出入口内部道路系统以及活动场所。二拟建看守所设计容量估算根据市统计年鉴以及市看守所收押登记册，根据年到年市市区人口及市看守所月平均在押人员未决犯统计数据分析，预计年市看守所在押人数未决犯预测值为人，已决犯人数按未决犯人数计人。由上可知市看守所关押量预测数为人根据预测和市看守所目前关押情况并结合适当超前原则综合考虑，确定拟建看守所设计关押容量应按人设计。二主要经济技术指标建设内容包括市看守所治安拘留所武警营房。规划建设用地面积约。其中道路用地总建筑面积。拟建看守所建筑面积按照市年未决犯人数以及已决犯人数人预测值确定，其设计关押容量为人，根据公安部编制看守所建设标准建标号有关规定，拟建看守所关押容量大于人，属于特大型看守所，其建设工程项目由在押人员用房民警用房武警用房附属用房以及监所病房几部分组成。根据看守所建设标准，拟建看守所房屋建筑总面积按在押人员确定。根据拟建看守所设计关押容量，并严格按照看守所建设标准建标号有关规定，确定本项目建筑总面积为平方米，其中在押人员用房平方米，民警用房平方米，武警用房平方米，拘留所用房平方米，附属用房平方米。场地面积平方米。看守所场地建设包括武警训练场地民警文体活动场所集中绿化场地等，其中民警文体活动场地设置健身房或室内活动室，武警训练场地按照武警总部现行有关标准执行。三项目功能分类建设内容按功能分类，大致划分为以下四个大类监区在押人员生活学习劳动区域。管理区看守所民警办公学习值班休息区域。警戒地带未经允许，任何人不得入内地地区。按照有关规定，监区围墙内侧米，外侧米以内为警戒地带。武警驻区驻看守所武警部队营房，训练场地以及生活设施用房。四项目建设内容市看守所建设项目由房屋建筑物场地和警戒设施及装备构成。房屋建筑物房屋建筑物包括看守所房屋建筑武警用房治安拘留所用房三部分。看守所房屋建筑包括在押人员用房民警用房以及附属用房三类。在押人员用房是在押人员直接使用起居用房活动用房劳动用房家属会见用房以及其他生活用房。包括监室禁闭室卫生间物品储藏室图书阅览室医务室及关押人员病房浴室伙房等生活用房，留所服刑罪犯劳动用房活动室餐厅教育以及在押人员家属会见室。计划按押量人以上设计规划，共计平方米。民警用房是看守所民警用于值班看守管教技术以及后勤保障生活设施用房。包括狱政管理用房特殊业务用房行政办公用房民警生活用房等。狱政管理用房包括监区内看守值班室提讯接待室管教办公室谈话室收押检察室在押人员财务保管室监控室通讯室电教室警戒武器库专业技术用房行政办公用房含所领导办公室文印室档案室职能部门办公室驻所检察室接待室会议室等民警生活用房含备勤宿舍食堂民警文娱图书室等。共计平方米。附属用房是公共设施所需房屋。包括变配电室传达室车库仓为公用卫生间综合修理间民警及职工浴室生活用品供应室锅炉房及其他设备用房等平方米。武警营房用房是担负看守所武警戒任务武警部队营房值勤用房。根据国家，环境安静，地质稳定，市政配套设施完备，不存