马街小学整校搬迁工程项目可行性投资论证建议报告word文档（38页）

解决学校发展中现实困难需要马街小学创建于年。

学校生源主要来源于大格村委会以及境内煤矿企业工人子女，覆盖人口人。

学校现占地面积狭窄，且无法扩容现有校舍缺配面积大。

按照农村普通中小学建设标准要求，平均每生占有校舍建筑面积为平方米，而现有校舍建筑面积中教学楼学生宿舍食堂厕所面积平方米除教学楼外平方米均为级危房，校舍缺配面积达平方米。

根据学校实际情况及老厂镇人民政府工作部署，计划年启动马街小学整校搬迁项目计划，新建教学楼幢学生宿舍幢综合楼幢学校安全问题成为教育工作项重要内容，排除中小学校危房刻不容缓。

云南省地处印度板块与欧亚板块碰撞带东侧，新构造与现代构造运动强烈，是地震灾害多发地区。

以来，全省共发生级以上破坏性地震次不含余震。

年通海级大地震以来，云南已发生级以上地震次，级以上地震次。

根据国家颁布烈度区划图，云南全省国土面积全部处于度以上地震烈度设防区。

每年全省因地震等自然灾害造成危房面积约余万平方米。

自年起，云南省政府坚持把排除中小学危房作为每年民心工程之来抓。

上届地方政府在第轮排危工作中，在年多时间里共筹措资金亿元，排除了中小学危房万平方米。

但由于云南地处地质灾害多发地区，频繁发生地震等灾害对中小学校舍影响巨大，以上山区校舍损毁严重，排危任务繁重。

目前，云南全省中小学校舍总面积为万平方米，其中危房面积为万平方米级危房万平方米，级危房万平方米，级危房万平方米，占全省中小学校舍总面积。

级危房不宜继续使用校舍占校舍总面积也就是说，目前云南省有近万中小学生在现有级危房中学习和生活。

川大地震中，中小学校舍倒毁严重，师生伤亡惨重，给社会各部门敲响了警钟，中小学校舍排危工作势在必行。

曲靖市是云南省第二大城市，是典型农业人口大市，是山区，校点分散，由于受各方面条件和因素制约，基础教育面临着许多困难和问题，小学普遍存在校舍面积严重不足基础设施薄弱校舍破损老化教学设备陈旧落后设施简陋活动场所不够等问题。

教学点个其中师校个，在校学生万人，所，小学教职工万人。

全市现有全日制学校有中小学校舍建筑面积万平方米土木砖木结构校舍万平方米。

全市虽然于年实现普六年实现普九，但受客观条件限制，经费投入不足，校舍建设标准低。

自然条件和经济条件普查数据显示，全市中小学还有级危房现象十分突出，其中相当部分校舍处于特别危险状况，倒塌现象随时可能发生，部分已封闭停用，严重影响了教育教学正常开展。

全市自年实施危房改造工程以来，共排除中小学级危房万平方米，平均每年排危仅万平方米，但危房自然增长率为以上，每年新增危房约万平方米，排危面积远低于危房自然增长面积，排危形势十分严峻。

为彻底解决全市中小学校舍危房问题，大幅提升中小学尤其是农村中小学基础设施和办学条件，促进全市教育事业均衡发展，市委市政府决定，积极争取省补助资金亿元，市县两级筹措资金亿元，从年月开始，启动实施全市中小学危房整体改造暨标准化建设，用两年时间完成全市中小学万平方米级危房排危改造，为全市教育事业再上新台阶奠定坚实基础。

按照工作思路创新体制机制创新建设管理创新融资方法创新运作模式创新要求，积极探索中小学危房整体改造暨标准化建设新机制新办法新模式新路子，实行政府主导整体推进超前投入，市场化运作规范化管理标准化建设运作体制，采取统标准统规划统设计统筹资统管理方式，强化市县两级政府责任，加强组织领导，科学制定实施方案办法和保障措施，全面完成万平方米中小学级危房排危改造工作，用两年时间解决常规排危需要年才能解决历史难题，建成年不落后，年适用安全美观中小学校舍。

富源县老厂镇马街小学整校搬迁工程项目正是在这样背景下提出。

学校现占地面积平方米，现有学生数人，校舍面积平方米其中级危房平方米，校舍缺配面积过大。

根据学校发展规划，年学生人数将达到人，办学规模达到个班。

学校占地面积现有校舍远远不能满足教育发展需要。

经过老厂镇党委政府以及县教育主管部门多方斟酌考虑，决定马街小学整校搬迁，从国情省情和地区情况看，这符合国家及云南省教育政策，符合富源县中小学校舍安全工程项目学校所必备条件。

项目建设必要性贯彻落实科学发展观，实现当地教育事业可持续发展必然需求。

受区域经济发展差异和教育历史原因影响，我国城乡之间区域之间学校之间教育发展存在较大差异，矛盾比较突出。

从地域看，在经济欠发达地区农村，教育供给能力不足，生均教育资源拥有量师资配备水平教育观念等相对落后从层次和类别看，基础教育和职业教育仍然是薄弱环节家庭贫困学生心理行为存有偏差。

加快教育资源薄弱环节配臵以及实现教育公平是今后教育发展重要内容。

为切实贯彻中华人民共和国义务教育法，大力推进基础教育改革和健康发展，国务院批转国家教育事业发展第十个五年规划纲要明确提出要改善农村学校办学条件。

富源县老厂镇马街小学由于教育方面投资薄弱，学校校舍破旧，部分被鉴定为危房校舍由于校舍紧张仍然在投入使用，给学校师生安全带来极大隐患。

此项目实施，对学校进行校舍排危改造，提高学校办学条件，是贯彻落实科学发展观，实现当地教育事业可持续发展必然需求。

贯彻落实新义务教育法，促进义务教育均衡发展，推进教育公平重要手段。

新修订义务教育法明确规定，国务院和县级以上地方人民政府应当合理配臵教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校办学条件。

把义务教育均衡发展作为个方向性目标，不断促进教育公平，对我国义务教育发展提出了更高要求。

老厂镇由于受各方面条件和因素制约，全镇中小学普遍存在校舍面积严重不足基础设施薄弱校舍破损老化教学设备陈旧落后简陋活动场所不够等问题。

实施中小学校舍安全工程，就是为了集中解决中小学危房问题，项目实施是体现以人为本重视人才培养项民生工程。

项目实施促进学校校舍安全，是体现以人为本重视人才培养项教育民生工程。

年月日，四川省坟川县发生级强烈地震，受灾地区校舍倒塌州分严重，给灾区师生生命财产造成了罕见损失。

我省属地震多发地区，日于受各方面条件因素制约，农村中小学校舍危房大量存在，有还在继续使用。

坟川地震发生后，各级政府相当重视农村中小学危房问题，并积极部署等校排危工作。

项目实施，对促进学校校舍安全，着力解决人民群众最关系最直接最现实生命财产安全问题，切实改善我镇民生确保民安共建和谐，是贯彻落实省市县党委和政府政策精神，体现以人为本重视人才培养项教育民生工程。

解决学校发展中现实困难需要马街小学创建于年。

学校生源主要来源于大格村委会以及境内煤矿企业工人子女，覆盖人口人。

学校现占地面积狭窄，且无法扩容现有校舍缺配面积大。

按照农村普通中小学建设标准要求，平均每生占有校舍建筑面积为平方米，而现有校舍建筑面积中教学楼学生宿舍食堂厕所面积平方米除教学楼外平方米均为级危房，校舍缺配面积达平方米。

根据学校实际情况及老厂镇人民政府工作部署，计划年启动马街小学整校搬迁项目计划，新建教学楼幢学生宿舍幢综合楼幢合理有效，同时要搞好校园绿化美化，营造个良好育人环境。

第七章节能项目能耗分析该项目在建设期能耗主要是电能，在使用期能耗除电能外，水消耗较为突出，因而制定并实施节能措施是该项目建设关键。

节能节水节能原则和要求当今能源建设已成为世界性重大问题之，各国对能源问题都给予了极大关注。

合理利用能源降低能耗被列为经济发展重大课题。

根据中华人民共和国节约能源法规定，本项目建设方案要体现合理利用和节约能源方针，节能方案应符合相关建设标准技术标准和中国节能技术政策大纲中节能要求。

单位建筑面积能耗指标设备合理用能其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进行设计。

建筑节能是城市环境保护落实科学发展观建设节能型社会实现可持续发展基本要求。

国家规定设计阶段就开始能耗控制，在施工图阶段，设计必须进行认真负荷计算，严格按标准进行节能设计。

依据国家计委国家经贸委和住建部关于基本建设和技术改造工程项目可行性报告增补能篇章暂行规定计资源号有关内容和要求编制可行性研究报告节能章节，设计依据如下民用建筑节能设计标准工程设计节能技术暂行规定民用建筑照明设计标准节水原则和要求全面节水是缓解水资源短缺重要途径，是关系到我国实现资源永续利用经济社会持续发展重要举措。

根据中华人民共和国水法城市供水条例城市节约用水管理规定和建设项目水资源论证管理办法规定，本项目建设方案设计必须采取有效技术措施，提高水重复利用率，降低水消耗量。

总而言之，节约能源，合理用水节约用水，是本项目建设设计必须遵循重要原则。

项目能耗水耗分析项目能耗主要来自于建筑设施设备等耗损。

项目水耗主要是建筑用水清洁用水和生活用水。

节能措施为合理利用并节约能源，该项目采取以下措施在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，减少非可循环利用能源消耗。

设计时，在保证合理布局前提下，尽可能缩短供水供电线路，减少线路能耗损失。

建筑设计尽量采用天然采光自然通风，以减少采光暖通耗能。

根据建筑功能要求，积极采用节能材料。

照明灯具采用高效节能灯，电气设备造型，应本着节约能源，减少设备用房面积进行优选。

本项目建设应采取节能新技术新工艺和新设备，不选用已公布淘汰设备产品以及产业政策限制产品序列和规模容量。

合理配臵设备和灯具数量及位臵，尽可能选用新型节能型用电设备，力求做到供电用电系统合理配臵，降低电耗，节约用电。

节水措施在项目建设实施和建成使用整个过程中，做好节约用水宣传教育，使人们对自然界可用水资源在不断减少状况有较高认识，形成为保护自我而节约用水为人类生存而节约水资源良好意识。

完善各种节水管理制度，如装计量表限额用水分价计量等等，促们逐渐形成节约用水自觉行为。

项目实施中用水设备，全部选用经国家鉴定认可节水型产品，采用高效节水型新工艺新技术新设备新材料，强制淘汰落后卫生洁具设备和管道材料。

同时，供水系统采取防渗防漏措施，以降低水资源无效消耗。

安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑冒滴漏等。

第八章项目组织管理与实施进度项目组织机构为了加强老厂镇马街小学整校搬迁建设项目领导，切实实施好项目建设管理，管好用好建设资金，尽可能使有限投资发挥出最大效益，本项目将成立以老厂镇人民政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，中心学校大格村委会财政国土村建工商纪检环保等单位主要领导组成领导小组，负责项目统管理和组织协调。

领导小组下设办公室，办公室设于大格村委会，日常工作由马街小学负责实施。

管理方式为了建设项目标准化管理，本项目由镇各职能部门成立领导小组对项目实行统机构统规划统勘查设计统施工统图审和检测监理工作全覆盖监督工作全覆盖五个统两个全覆盖。

该项目委托中介机构招投标公司实行公开招标，并招标确定建设工程监理单位，对项目建设进行全过程监督，由财政教育监察部门监督项目资金拨付及使用，以确保工程质量进度和资金合理使用。

该项目严格执行项目法人负责制