高产奶牛繁育中心开发项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

而项目区目前还没有家大型奶牛养殖中心和乳品加工企业，为调整农业结构，增加农民收入带来定困难。

为切实解决这问题，我们决定投资该项目。

该项目主要是建设占地，建筑面积牛舍及相应配套设施，并引进优质高产奶牛头。

威海乳业高产奶牛中心自年建设以来，先后投资建成全省设施档次最高，单场养殖量最大高产奶牛中心，已养殖优质高产奶牛头，并得到省畜牧局审批种畜禽生产经营许可证，是威海地区唯家高产奶牛中心，被山东省确定为省重点龙头企业。

三项目建设意义及必要性奶业是节粮经济高效产业，它发展即是逐步提高人民生活，改善膳食结构需要，也是调整农业结构，繁荣农村经济，息等方式，引导有条件地方发展养殖小区。

胡锦涛同志也就三农问题提出了两个趋向重要论断，就是在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性趋向但在工业发达到相当程度以后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。

三农工作核心是增加农民收入，这是农民奔康致富根本所在。

要深入挖掘农村内部增收潜力，正确处理稳定粮食生产与调整种植业结构关系。

在稳定粮食生产前提下，大力发展特色农业效益农业，大力发展畜牧业和水产业，大力发展农村二三产业，特别是农产品加工业，为此就要做大做强农业产业化龙头企业，实现农产品加工增值。

年农业部在畜牧业发展行动计划中提出突出抓好奶类生产，促进畜牧业发展。

国家从各方面给予大力支持，倡导建设龙头骨干企业，以点带面，加快奶业发展速度，促进农业结构调整。

年国家进步把三农放在重中之重位置，把三农工作放到全面建设小康社会中统筹安排，努力构建城乡经济相互促进良性互动有效机制，实现粮食增产，农民持续增收和农村经济社会全面发展。

扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。

通过重点龙头带动，可以提高农业产业化程度及农民组织化程度，加快农业市场化进程，增加农业市场竞争能力。

地区产业政策中共山东省委省人民政府在关于进步促进农民增收若干政策意见中指出认清全省农业和农村发展新形势，进步增强做好三农工作责任感和紧迫感，采取更加有力综合措施，促进农民增收要大力发展农产品加工业，进步提高农业产业化经营水平，扩展农民增收空间是大力扶持农业龙头企业二是大力推行农业标准化三是大力实施农业外向化战略从年起，省财政每年安排不少于万元专项资金与银行信贷资金捆绑滚动使用农业综合开发和扶贫资金要与推进农业产业化结合起来，从多种经营资金中每年安排不少于万元，直接用于扶持农业龙头企业，全力支持农业产业化经营。

同时规定对农业龙头企业申报国家扶持农产品深加工项目和技改贴息项目，省有关部门要优先推荐上报。

市委市政府关于加快全市奶业发展意见及奖励政策中指出积极鼓励发展奶牛规模饲养，本着扶大扶强原则，重点加大对头以上规模饲养场户扶持力度。

具体扶持方法有两种是贴息补助。

对自有资金不足，需贷款买牛大户，每购买头奶牛，给予两年限期，万元贷款额度，并每头给予贴息元。

二是补贴。

对以自有资金新纳入头以上奶牛养殖场户，每头补助元。

几年来，山东省各级认真贯彻中央关于加强农业系列指示精神和决策部署，牢固树立科学发展观，切实加强三农工作，全省农业和农村工作呈现良好发展势头，但仍然面临些突出问题，例如农业发展农民增收长效机制保障体系没有真正形成，畜牧业发展环节较薄弱，特别是与发达国家相比，还有很大差距，世界上许多国家畜牧业产值均接近或超过农业总产值，有甚至超过奶牛业在畜牧业产值中占，法国，丹麦。

畜牧业产值占农业总产值比例大约是是衡量个国家经济发达程度标志之，我国畜牧业产值占农业总产值比例大约是，山东省还低，可见山东省农业生产结构是不合理。

这种不合理结构，在我国加入以后，将很难适应世界经济体化格局。

我国肉类价格除禽肉外，均低于国际市场，猪牛羊肉，按加入以后减让关税平均水平计算，还分别低于和，且劳动力后备资源丰富，是畜产品出口最大优势，而粮食价格却高于国际市场。

据此，山东省在大力发展畜牧业同时，也正在采取措施使畜牧大省变为畜牧强省，要实现畜牧强省目标，必须加大畜牧龙头企业建设，使之起到较好辐射带动作用，这是坚定不移地支持三农，坚持不懈地强化三农，坚忍不拔地抓好三农迫切需要和重中之重。

行业规划年，国家启动学生饮用奶计划，先在五个城市进行试点，现在已从试点阶段进入了大规模推广实施阶段，次举旨在提高中国青少年身体素质与健康水平计划，到年，全国可望有万中小学生喝上学生奶，年消费学生奶万吨。

年农业部启动奶业行动计划，加快奶业企业产业化规模化现代化和集团化步伐，鼓励和支持优势企业。

国家农业部还确定了中国乳业中长期发展目标十五计划末，我国奶类产品人均占有量达，总产量要达到万吨，到年，奶类人均占有量达，总产量要达到万吨。

年农业部在畜牧业发展行动计划中提出突出抓好奶类生产，促进畜牧业发展。

国家从各方面给予大力支持，倡导建设龙头骨干企业，以点带面，加快奶业发展速度，促进农业结构调整。

市场因素据国家奶业协会资料统计结果表明，目前西方发达国家人均牛奶消费量为年，世界人均消费量为，而中国大陆仅为，由此可见，我国人均牛奶消费水平大大低于西方发达国家，随着我国国民经济不断发展，人们生活水平也逐渐提高，人们消费观念饮食观念正在发生重大变化，积极改善饮食结构，注重营养保健，培养科学饮食习惯及方式人们越来越多，多饮奶，增加奶类产品消费是必然趋势。

预计奶制品需求量将以每年以上速度递增，因而乳业发展也必然将成为当之无愧朝阳产业。

目前，本地饮用奶中有部分是来自国内几大知名品牌乳品企业，但在市场上占有主要份额还是乳品，目前我们乳制品在市场所占份额可以达到以上，在省内外各大中小城市也有定销售量，并呈不断上升趋势。

二项目区农业产业化经营发展状况改革开放以来，市经济发展较快，但经济发展不平衡，沿海乡镇以渔业为主线经济发展已进入快车道，而内陆乡镇经济发展滞后，农业人均水平增长缓慢。

年项目区实现国民生产总值亿元，财政收入亿元，而农民人均收入只有元。

项目区虽然传统农业比较发达，但农民人均收入较全市低元，人民迫切要求改革农业经济发展滞后局面。

而项目区目前还没有家大型奶牛养殖中心和乳品加工企业，为调整农业结构，增加农民收入带来定困难。

为切实解决这问题，我们决定投资该项目。

该项目主要是建设占地，建筑面积牛舍及相应配套设施，并引进优质高产奶牛头。

威海乳业高产奶牛中心自年建设以来，先后投资建成全省设施档次最高，单场养殖量最大高产奶牛中心，已养殖优质高产奶牛头，并得到省畜牧局审批种畜禽生产经营许可证，是威海地区唯家高产奶牛中心，被山东省确定为省重点龙头企业。

三项目建设意义及必要性奶业是节粮经济高效产业，它发展即是逐步提高人民生活，改善膳食结构需要，也是调整农业结构，繁荣农村经济，市环境保护科学研究所对该项目进行了认真监测，评价，认为评价区内无重点文物和珍稀动植物等重点保护目标，主要环境保护目标为项目周围生态环境。

生产污染工序主要为饲养过程中所产生废水含，固体废物为粪便，大气污染为畜禽饲养所产生异味气味，噪声污染为粉碎饲料时而产生轰鸣声。

但清洗废水经三级沉淀处理后，用于浇灌，实现了综合利用，不对外排放，不对周围环境产生影响固体废弃物粪便全部回收，进行堆沤，做牧场肥料使用，不向环境排放饲养所产生气味，因厂址离居民区较远，对周围生活环境影响较轻粉碎机工作时产生噪声，由于离居民较远，对环境影响较小粉碎机工作时所产生粉尘，直接进入密闭车间内，不对外排放。

同时，该项目所在地为荒山和农田，在开工建设时，会破坏原有生态植被，但该项目注意加强植被恢复和牧草种植，养殖区内所有山丘全部绿化，牧场内除种植牧草外，植被密度为棵，项目投产后，所有废水及粪便经处理后全部综合回收用于牧草种植，不对环境排放污染物，因而不会对生态环境构成威协。

第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整此项目完成后，不仅可产生良好企业效益，而且可带动项目区及周边地区养殖奶牛万头，退耕还草万亩，缓解农村剩余劳动力余人，年增创社会效益亿元，加快农业产业化结构调整步伐，促使农业走产业化效益化路子，实现农业可持续发展战略，本项目具有显著社会效益。

产加销服务各环节利益连接情况该项目建有自己乳品加工厂，采取公司基地农户方式，不仅与农户签订收购合同，而且派人每天两次到农户家进行收购，解决农民卖奶难问题，并充分发挥技术优势，向养牛户免费提供技术指导，从人力物力财力技术管理等方面合作，实现最优化资源配置。

辐射带动作用该项目将会带动市及周边地区养殖奶牛万头，退耕还草万亩，解决农村剩余劳动力人，年增加农民收入亿元。

农业生产市场化组织化程度提高情况我们是省农业产业化龙头企业，实行公司基地农户运作模式，实现了资源配置最大化，极大提高了养殖规模化和组织化。

公司充分发挥龙头企业优势，在充分调查摸清市场需求信息后，反缋给农户，增加农户组织和安全可靠性。

二农民增收项目可带动养牛万头，按每头奶牛年收入元算，年增加农民收入亿元。

三其它社会影响项目建设能促进牧草种植，净化空气，优化生态环境奶牛粪便又可改土壤结构，提高土壤肥力，减少化肥使用量，降低土地投入，提高作物抗旱能力，提高农作物产量和品质，实现农业生态良性循环。

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分公司经理副经理由威海乳业有限公司董事会聘任，各科室车间负责人由职工民主选举，党委考察研究决定，其它工作人员由处室车间负责人聘用。

公司下设公司办公室兽医科养殖科种植科饲料供应科饲料加工科保卫科后勤科运输科挤奶科财务科。

根据生产工艺及生产管理要求，本项目建成后共需设置定员人，其中线生产人，管理人员人，技术人员人。

公司二项目经营管理模式项目由威海乳业高产奶牛中心董事长总经理亲自挂帅，带领公司各有关科室车间领导及技术人员，根据项目实施内容及进度制定出切实有效工作计划，落实好各项进度准备工作，抓紧抓好项目中每环节，以使项目尽早建成投产。

三经营管理措施项目由威海乳业高产奶牛中心依托莱阳农学院等院校办公室兽医科养殖科种植科饲料供应科饲料加工科保卫科运输科挤奶科后勤科财务科和公司专业人才共同组织实施，实行经理负责制，自主经营，自负盈亏，建立个由多名技术人员组成技术领导小组，具体负责生产环节技术工作，保证该项目顺利实施，全年天常年生产。

四技术培训劳动力主要来源于市财贸中专毕业生公司原有职工和外聘人员。

以上所有人员均实行合同制形式聘用。

人员培训。

已录用人员分批进行上岗培训，培训时间不少于个月，培训结束考试合格后才能上岗。

五劳动保护与安全卫生设计依据劳动部关于生产性建设项目职业安全卫生监督暂行规定轻工部轻工业劳动保护条例劳动保护生产车间设计有良好通风调节系统。

车间操作区设计良好照明环境。

工作平台等高空易发生危险处安装防护拦杆。

停机检修需进入设备就近设低压安全灯插座。

按规定发放劳保用品。

工业