。创造了世界经济发展奇迹。年，国内生产总值超过万亿元。哪与此同时，特别是十六以来，农民收入也在持续稳定增加。年，农村居民人均纯收入为元。叫国家经济快速发展，为增加教育投入普及农村学前教育提供了经济上可能性。农民收入增加，有助于他们转变学前教育观念增加学前教育需求，同时也为他们承担定学前教育费用提供了有力保障。中小学布局调整留下了批闲臵校舍和教室，为普及农村学前教育提供了场地近十几年来，我国为节约教育资源提高教育质量，对农村中小学校布局进行了较大规模调整，特别是合并或撤销了些村级小学。在农村中小学校布局调整过程中，相当批小学校舍闲臵下来。还有些农村小学，虽然还没有达到闲臵地步，但在校学生数量也较以前大为减少，造成些教室闲臵。如果能够把这些闲臵校舍或教室改修成幼儿园或班，既可以充分有效地利用现有教育资源，又可以为农村学前教育事业发展提供场地。学前教育师资培养工作有了较大发展，为普及农村学前教育储备了师资我国学前教育师资长期由幼儿师范学校培养。在教师教育体系改革过程中，幼儿师范学校发展虽然受定程度冲击，但基本上还保持了原来规模。不仅如此，越来越多高校开始参与到学前教育师资培养中来。据不完全统计，年，全国开设学前教育专业高校为所，年开设此专业高校数已达到所。年另有所高校申请此专业通过审批，获准自年招生。学前教育专业位列全国新增热门专业第九位。学前教育师资培养工作良好发展形势。为普及农村学前教育储备了师资。建设背景新时期我国学前教育发展要求当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展关键阶段，经济建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展，人口资源环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质培养创新人才重要性和紧迫性。中国未来发展中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。面对前所未有机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难学生适应社会和就业创业能力不强，创新型实用型复合型人才紧缺教育体制机制不完善，学校办学活力不足教育结构和布局不尽合理，城乡区域教育发展不平衡，贫困地区民族地区教育发展滞后教育投入不足，教育优先发展战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有中央到地方，没有构建学前教育政策体系，立法层次偏低。至今没有部专门学前教育法律，缺乏最有力保障。在政府关于教育发展诸多报告中，很少涉及到学前教育，其权威性无法得到体现。地方政府或教育主管部门虽然出台了些学前教育相关指导性意见，但都属于部门规章，缺乏政府层面对学前教育政策研究与支持，特别是在国家转型期间体制变革所出现如资金投入不足师资素质滑坡教师待遇得不到保障城乡差距大，农村幼儿教师社会地位低等系问题，都无适用法律法规来保障，严重制约了学前教育事业可持续发展。行政管理力量不足，幼教管理工作缺乏有效保障目前，部分区县教委没有幼儿教育行政管理编制，更没有设专职幼教行政管理干部，这样难以履行基本行政管理职能，更无法有效面对些新情况新问题制定和实施有效政策与管理。经费匮乏，学前教育事业发展缺乏基本经费保障长期以来学前教育事业在国家财政性教育经费预算中没有单项列支，中央财政没有单项列支学前教育经费。地方财力十分有限，特别是库区财力更是吃紧，对农村学前教育经费投入更是微乎其微。因而导致农村幼儿园条件简陋，生均占地面积校舍占地面积户外活动场地面积和教育设备设施装备均严重不足，教学用房功能用房严重不够，严重制约着学前教育发展。队伍不稳定，人员配备不足，师资量少质弱目前，除国家办园幼儿园有幼儿教师编制外，其余小学附设幼儿园基本幼儿教师编制很少，有甚至小学附属幼儿园由专职幼儿教师，但跟本没有幼儿教师编制，导致专职幼儿教师没有明确身份政府实行幼儿教师津贴与义务教育差距大，职业认同感降低，多数幼儿教师报考中小学教师资格，多有从事义务教育意向，特别是民办幼儿园教师，工资保险和培训等系列问题得不到解决，严重影响幼儿园教师队伍稳定和整体素质提高。在人员配备上十分不足，首先是有资格专任园长少，而造成幼儿园保教常规管理相对薄弱。其次专任教师数量严重不足，平均每班约个左右专任教师。再次，专职保育员和专职保健员配备数量和专业能力更成问题，因而幼儿教师工作量大任务重。第三，在师资队伍素质上，方面乡镇中心幼儿园和农村幼儿园教师多来自于小学年龄偏大教师，这部分教师缺乏专业知识，教育观念陈旧，方法简单，小学化倾向严重另方面公办幼儿园中代课教师和民办幼儿园教师流动性大，参与培训学习机会少，缺乏定专业指导，其专业素质也相对较弱。城乡差距大，发展不均衡随着城镇面积扩大和城节约原则，讲求实用，并要体现适度先进原则。本项目已作了大量和充分前期准备工作，项目建设无论从选址功能配套设施建设标准上，还是客观需要上，都是十分必要和可行。综上所述，该项目符合国家和山西省对教育事业发展要求，符合山西省产业结构调整需要，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著，研究结果认为本项目是必要可行。第二章项目建设有利条件及背景项目建设有利条件国家高度重视教育公平，为普及农村学前教育提供了战略保证教育公平同样直是党和政府高度关注问题。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定提出，坚持教育优先发展，促进教育公平。十七大报告指出，教育是民族振兴基石，教育公平是社会公平重要基础重视学前教育。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定中提出要发展农村学前教育。并将其作为加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步措施之。教育公平受到前所未有关注形势下，党中央系列决策和部署为普及农村学前教育提供了战略保证。国家经济长期快速增长农民收人持续稳定增加，为普及农村学前教育提供了经济支持改革开放以来，国家经济长期保持稳定高速增长。创造了世界经济发展奇迹。年，国内生产总值超过万亿元。哪与此同时，特别是十六以来，农民收入也在持续稳定增加。年，农村居民人均纯收入为元。叫国家经济快速发展，为增加教育投入普及农村学前教育提供了经济上可能性。农民收入增加，有助于他们转变学前教育观念增加学前教育需求，同时也为他们承担定学前教育费用提供了有力保障。中小学布局调整留下了批闲臵校舍和教室，为普及农村学前教育提供了场地近十几年来，我国为节约教育资源提高教育质量，对农村中小学校布局进行了较大规模调整，特别是合并或撤销了些村级小学。在农村中小学校布局调整过程中，相当批小学校舍闲臵下来。还有些农村小学，虽然还没有达到闲臵地步，但在校学生数量也较以前大为减少，造成些教室闲臵。如果能够把这些闲臵校舍或教室改修成幼儿园或班，既可以充分有效地利用现有教育资源，又可以为农村学前教育事业发展提供场地。学前教育师资培养工作有了较大发展，为普及农村学前教育储备了师资我国学前教育师资长期由幼儿师范学校培养。在教师教育体系改革过程中，幼儿师范学校发展虽然受定程度冲击，但基本上还保持了原来规模。不仅如此，越来越多高校开始参与到学前教为普及农村学前教育提供了战略保证教育公平同样直是党和政府高度关注问题。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定提出，坚持教育优先发展，促进教育公平。十七大报告指出，教育是民族振兴基石，教育公平是社会公平重要基础重视学前教育。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定中提出要发展农村学前教育。并将其作为加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步措施之。教育公平受到前所未有关注形势下，党中央系列决策和部署为普及农村学前教育提供了战略保证。国家经济长期快速增长农民收人持续稳定增加，为普及农村学前教育提供了经济支持改革开放以来，国家经济长期保持稳定高速增长。创造了世界经济发展奇迹。年，国内生产总值超过万亿元。哪与此同时，特别是十六以来，农民收入也在持续稳定增加。年，农村居民人均纯收入为元。叫国家经济快速发展，为增加教育投入普及农村学前教育提供了经济上可能性。农民收入增加，有助于他们转变学前教育观念增加学前教育需求，同时也为他们承担定学前教育费用提供了有力保障。中小学布局调整留下了批闲臵校舍和教室，为普及农村学前教育提供了场地近十几年来，我国为节约教育资源提高教育质量，对农村中小学校布局进行了较大规模调整，特别是合并或撤销了些村级小学。在农村中小学校布局调整过程中，相当批小学校舍闲臵下来。还有些农村小学，虽然还没有达到闲臵地步，但在校学生数量也较以前大为减少，造成些教室闲臵。如果能够把这些闲臵校舍或教室改修成幼儿园或班，既可以充分有效地利用现有教育资源，又可以为农村学前教育事业发展提供场地。学前教育师资培养工作有了较大发展，为普及农村学前教育储备了师资我国学前教育师资长期由幼儿师范学校培养。在教师教育体系改革过程中，幼儿师范学校发展虽然受定程度冲击，但基本上还保持了原来规模。不仅如此，越来越多高校开始参与到学前教育师资培养中来。据不完全统计，年，全国开设学前教育专业高校为所，年开设此专业高校数已达到所。年另有所高校申请此专业通过审批，获准自年招生。学前教育专业位列全国新增热门专业第九位。学前教育师资培养工作良好发展形势。为普及农村学前教育储备了师资。建设背景新时期我国学前教育发展要求当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发位低等系问题，都无适用法律法规来保障，严重制约了学前教育事业可持续发展。行政管理力量不足，幼教管理工作缺乏有效保障目前，部分区县教委没有幼儿教育行政管理编制，更没有设专职幼教行政管理干部，这样难以履行基本行政管理职能，更无法有效面对些新情况新问题制定和实施有效政策与管理。经费匮乏，学前教育事业发展缺乏基本经费保障长期以来学前教育事业在国家财政性教育经费预算中没有单项列支，中央财政没有单项列支学前教育经费。地方财力十分有限，特别是库区财力更是吃紧，对农村学前教育经费投入更是微乎其微。因而导致农村幼儿园条件简陋，生均占地面积校舍占地面积户外活动场地面积和教育设备设施装备均严重不足，教学用房功能用房严重不够，严重制约着学前教育发展。队伍不稳定，人员配备不足，师资量少质弱目前，除国家办园幼儿园有幼儿教师编制外，其余小学附设幼儿园基本幼儿教师编制很少，有甚至小学附属幼儿园由专职幼儿教师，但跟本没有幼儿教师编制，导致专职幼儿教师没有明确身份政府实行幼儿教师津贴与义务教育差距大，职业认同感降低，多数幼儿教师报考中小学教师资格，多有从事义务教育意向，特别是民办幼儿园教师，工资保险和培训等系列问题得不