市人民医院建设工程项目立项投资计划建议书doc文档（76页）

本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本地及周边地区病员到医院就诊，还可满足游客医疗需求。

交通运输便利。

项目所在新城区，地理位臵优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。

城市依托条件好。

本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。

四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。

五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。

第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设关键。

二建议市卫生局成立高效精干项目工作团队争取项目实施，早见效。

设计中应充分考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

第二章市场预测第节市场现状分析目前，市范围内医疗卫生机构依据其管理机构不同而分为市直属卫生单位和林业企业职工医院。

辖区内尚没有家综合性医院。

医疗设施总体上市城区各类医疗卫生机构设施很差，尚没有家医院拥有和彩色超等设备，更谈不上核磁共振等先进设备。

仅境内较大林业局职工医院有普通超设备，开放床为张，相当于中心卫生院，其设施陈旧简陋，急待更新。

其余两家林业职工医院规模设施还达不到正常乡镇卫生院标准现医院原镇卫生院因投入严重不足，医疗设施更差。

可见，市整体医疗设施是十分落后。

二医疗技术水平市设立较晚，医疗卫生事业发展缓慢，而且存在着医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗技术服务水平低，卫生资源配臵不合理等状况。

全市各类卫生人员名，卫生技术人员人，其中副主任医师人，主治医师人，医生总数人，平均每千人卫生技术人员不到人。

由于医院规模小，医疗设施差，医疗技术水平有限，导致当地多数患者不得不到外地就医看病。

三业务情况由于市医疗机构设施条件差，医疗力量薄弱，服务质量管理水平及配套设施跟不上业务发展要求，患者及家属怨声载道。

看病难已成为当地大社会问题。

而业务量明显不足，业务收入较少，医疗设施服务水平得不到提高，反过来又影响了其业务发展，形成了种恶性循环。

通过以上分析可以看出，目前城区医院在医疗度，碎石含量以上，碎石骨架间均被粘土和少量砂充填，此层呈稍密状态。

第层花岗岩层黄色，斑晶结构，块状构造，主要矿物成分石英长石云母等，呈微风化程度，裂隙间均被粘土充填。

地基承载力综合评价特征值杂填土，粉质粘土，圆砾于，粘土含碎石，角砾，碎石，花岗岩石层。

场地地下水主要埋藏在砾石层与以下岩石层中，地下水补来源主要为降水补给与河流补给。

场地地下水类型为砾石层孔隙水与岩石层裂隙水，无承压性，为潜水类型，地下水水位埋深在之间，雨季水期时地下水位迅速上升，其常年水位变幅约为。

场地中圆砾地层渗透系数昼夜。

地下水流速小时。

地震烈度小于度。

二社会经济条件近年来，市国民经济取得了较大发展，但三次产业构成年际变化较大。

年，市全市国民生产总值达亿元，三次产业构成比例为，全市人均国内生产总值元。

三对外交通条件市距鸟兰浩特市公里，距海拉尔市公里，距蒙古边境公里，市政府所在地新城区距口岸公里。

白阿线铁路从市中心穿越，阿伊公里油路年全线竣工，乌兰浩特公路在年月竣工通车。

呼和浩特锡林浩特海拉尔呼海大通道已通车。

这条贯通东西，连接南北交通大动脉开通，使市成为呼海大通道与公路交汇点旅游中心。

两山市至蒙古国乔巴山市铁路在联合国开发计划署和亚洲银行考察和关注下，已于年进行前期操作，这条铁路通车后，可形成东起图们江，西连蒙古俄罗斯，沟通整个东北亚新欧亚太陆桥，能有效地提高我国在东北亚地区国际竞争力。

作为西出口市将跃成为口通七口满洲里绥纷河图们江大连丹东锦州营口国际交通要道。

两伊市伊尔施至呼伦贝尔市伊敏河铁路已于年开工建设，白城铁路改造工程前期工作已于年正式启动，该线畅通对改善市投资环境，促进经济发展具有重大意义，而且对内蒙古东四盟市路网形成和经济发展具有长远战略意义口岸边防公路已建成通车。

支线机场建设项目也在积极争取立项。

四主要建筑材料来源及施工条件市建筑材料比较丰富，砂砾可在当地采购，砂砾产自市域内哈拉哈河。

水泥从乌兰浩特水泥厂采购，运输方式采用汽运。

上述材料数量和质量完全可以满足本工程需要。

由于规划新城区所占地中，部分为荒地，施工场地非常宽阔，施工用水可从阿尔善河取水，施工用电可从新城街等就近引入，施工研开拓，促进医学科技进步。

五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。

从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。

人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。

属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重病人都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康进程。

今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。

难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本医疗保障，适应医疗卫生事业发展需要。

综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要，而且势在必行。

第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。

二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。

建设目标为二级甲等医院。

三项目主要建设条件符合地区规划要求。

本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。

市场容量大。

市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。

本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本地及周边地区病员到医院就诊，还可满足游客医疗需求。

交通运输便利。

项目所在新城区，地理位臵优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。

城市依托条件好。

本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。

四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。

五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。

第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设关键。

二建议市卫生局成立高效精干项目工作团队争取项目实施，早见效。

设计中应充分考虑城市居就欠发达地区人民生活达小康进程。

今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。

难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本医疗保障，适应医疗卫生事业发展需要。

综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要，而且势在必行。

第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。

二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。

建设目标为二级甲等医院。

三项目主要建设条件符合地区规划要求。

本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。

市场容量大。

市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。

本项目建设，既完善了市医疗服务体系，又吸引本地及周边地区病员到医院就诊，还可满足游客医疗需求。

交通运输便利。

项目所在新城区，地理位臵优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设支线机场不到公里，有利于患者就医。

城市依托条件好。

本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。

四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。

五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。

第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设关键。

二建议市卫生局成立高效精干项目工作团队争取项目实施，早见效。

设计中应充分考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

考虑城市居住人口与外来旅游人员就医需要。

第二章市场预测第节市场现状分析目前，市范围内医疗卫生机构依据其管理机构不同而分为市直属卫生单位和林业企业职工医院。

辖区内尚没有家综合性医院。

医疗设施总体上市城区各类医疗卫生机构设施很差，尚没有家医院拥有和彩色超等设备，更谈不上核磁共振等先进设备。

仅境内较大林业局职工医院有普通超设备，开放床为张，相当于中心卫生补给与河流补给。

场地地下水类型为砾石层孔隙水与岩石层裂隙水，无承压性，为潜水类型，地下水水位埋深在之间，雨季水期时地下水位迅速上升，其常年水位变幅约为。

场地中圆砾地层渗透系数昼夜。

地下水流速小时。

地震烈度小于度。

二社会经济条件近年来，市国民经济取得了较大发展，但三次产业构成年际变化较大。

年，市全市国民生产总值达亿元，三次产业构成比例为，全市人均国内生产总值元。

三对外交通条件市距鸟兰浩特市公里，距海拉尔市公里，距蒙古边境公里，市政府所在地新城区距口岸公里。

白阿线铁路从市中心穿越，阿伊公里油路年全线竣工，乌兰浩特公路在年月竣工通车。

呼和浩特锡林浩特海拉尔呼海大通道已通车。

这条贯通东西，连接南北交通大动脉开通，使市成为呼海大通道与公路交汇点旅游中心。

两山市至蒙古国乔巴山市铁路在联合国开发计划署和亚洲银行考察和关注下，已于年进行前期操作，这条铁路通车后，可形成东起图们江，西连蒙古俄罗斯，沟通整个东北亚新欧亚太陆桥，能有效地提高我国在东北亚地区国际竞争力。

作为西出口市将跃成为口通七口满洲里绥纷河图们江大连丹东锦州营口国际交通要道。

两伊市伊尔施至呼伦贝尔市伊敏河铁路已于年开工建设，白城铁路改造工程前期工作已于年正式启动，该线畅通对改善市投资环境，促进经济发展具有重大意义，而且对内蒙古东四盟市路网形成和经济发展具有长远战略意义口岸边防公路已建成通车。

支线机场建设项目也在积