市人民医院迁建工程项目立项投资计划建议书word文档（存档）

作为全市中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。

市人民医院改革及建设将成为市医疗卫生改革关键，市人民医院医疗水平对全市医疗卫生水平产生重要影响。

目前，市人民医院老区基础设施已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。

项目建设必要性市矿产资源和旅游资源十分丰富，市招商引资工作取得巨大成效。

目前全市充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及葡萄哈密瓜特色产业园区。

随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全市基础设施如医疗设施已不能满足经济发展需要。

现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全市流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全市总人口在近几年内将大于万人。

按如此比例计算，市人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置标准，病床位应在张以上。

而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。

市人民医院始建于年，占地面积仅为亩，建筑设施大多建于年代，房屋年久失修，狭小拥挤，存在安全隐患。

内部设施老化严重，其设置和布局流程与现代医院建设要求相差甚远，尤其楼内无法配备先进医疗设备和信息系统，也没有足够用地在现址上进行改造扩建，无法完成现代化医院建设。

现医院建筑布局也不合理，设计理念存在缺陷。

市人民医院受各个发展阶段制约和条件所限，建筑整体布局较为零乱，楼与楼之间整体缺乏连贯性，不便于患者就诊和治疗，也不利于疾病预防和控制。

医院功能分区布局也不合理，不能满足群众就医需求。

首先是功能区少，很多科室受建筑空间限制，无法分开设置。

其次功能区布局不合理，很多科室分科不科学，无法细分成二级专科。

第三是流程不合理，现在医院门诊部老住院部建成时间较早，无法满足功能分区流程要求。

医院医疗条件差，应对突发公共卫生事件能力有限。

医疗仪器相对落后，配备不齐全。

缺少集中供氧负压和传呼系统等医疗仪器设备，许多病人在医院无法得到有效诊断和救治，必须转到乌鲁木齐等地医疗机构进行救治。

随着经济社会不断发展，居民生活水平不断提高，群众医疗服务需求也发生了很大变化，市人民医院病房条件落后问题日益凸显。

随着市人口不断增加，住院病人也呈逐年上升趋势，床位相对缺乏严重，市人民医院编制床位张，实际开放张，病床数量不能里，市有大漠风光和江南景色沙山景区。

被中外游客称之为中国最神奇公园。

除了神奇自然景观外，还有众多文物古迹和独特人文景观。

主要文物古迹有七克台南湖唐赤亭东巴扎回民清真寺，鲁克沁镇唐代柳中城遗址和清代王府，吐峪沟元代千佛洞和穆斯林第二大圣地，洋海古墓群，迪坎乡中石器时代遗址，汉墩阿克墩汉代烽火台，三十里大墩唐代烽火台，二塘沟唐代古塔和苏贝什战国号墓地等文物古迹。

社会经济概况人口现状年月日人口与计划生育统计报表显示，市总人口万人，非农业人口中市城和火车站镇占了其中，其他各乡镇非农业人口比例低。

全市共有几个民族，主要由维汉回三个民族组成，其中维族约占，汉族约占，回族约占，其他民族约占。

市辖个镇个乡，个行政村含个牧业队，个居委会。

现状经济概况年全市生产总值亿元，比上年增长，第产业增加值亿元，同比增长第二产业增加值亿元，同比增长工业增加值亿元，同比增长，建筑业增加值亿元，同比增长第三产业增加值亿元，同比增长。

经济增长核心动力主要是工业推动和价格拉动，工业是推动经济增长主要动力，石油及天然气开采业对全市生产快速增长起着主要作用，第三产业是经济快速增长重要支撑。

年地方属实现生产总值亿元，同比增长。

二三产业对经济贡献率分别为拉动经济增长分别为百分点个百分点个百分点。

工程地质市地质结构主要由第四系全新冲洪积物组成。

全市按不同地域分为圆砾土砂砾土粗砂其地基承载力为，土基回弹模量为。

地震市地震基本烈度为度地震区。

冻土最大冻土深度米。

地质水文条件建设场地，在勘查深度范围内，地层主要为冲洪积形成表耕土粉土砂土和碎石类土，从上而下划分为三层。

粉层土地基承载力千帕，埋深米，可见厚度米，土黄色，稍湿，硬塑可塑，松散稍密。

圆砾层地基承载力千帕，可见埋深在米，可见厚度米，青灰色，最大粒径毫米，般粒径毫米，中细粒填充，稍密中密。

卵石层地基承载力千帕，可见埋深在米，可见厚度米，未见底，青灰色，最大粒径毫米，般粒径毫米，中细砂填充，中密密实。

建设场地地下水属潜水类型，稳定水位在地表以下约米，升降幅度小，水质良好无腐蚀性。

公用设施供电市电力由乌鲁木齐电网供应，电力供应充足安全可靠，供电容量和供电率能够满足项目用电需要。

拟建市人民医院用电均可就近供给，并入市城镇供市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。

优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。

被称为新医改方案关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿十月十四日发布，修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。

为适应经济和社会快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。

在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。

安排财政支持医药卫生资金计划增长。

加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。

市为落实中央关于深化医疗改革有关文件精神，市在市国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。

市现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。

市人民医院是市规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全市医疗技术中心。

作为全市中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。

市人民医院改革及建设将成为市医疗卫生改革关键，市人民医院医疗水平对全市医疗卫生水平产生重要影响。

目前，市人民医院老区基础设施已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。

项目建设必要性市矿产资源和旅游资源十分丰富，市招商引资工作取得巨大成效。

目前全市充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及葡萄哈密瓜特色产业园区。

随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全市基础设施如医疗设施已不能满足经济发展需要。

现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全市流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全市总人口在近几年内将大于万人。

按如此比例计算，市人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。

在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。

安排财政支持医药卫生资金计划增长。

加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。

市为落实中央关于深化医疗改革有关文件精神，市在市国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。

市现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。

市人民医院是市规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全市医疗技术中心。

作为全市中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。

市人民医院改革及建设将成为市医疗卫生改革关键，市人民医院医疗水平对全市医疗卫生水平产生重要影响。

目前，市人民医院老区基础设施已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。

项目建设必要性市矿产资源和旅游资源十分丰富，市招商引资工作取得巨大成效。

目前全市充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及葡萄哈密瓜特色产业园区。

随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全市基础设施如医疗设施已不能满足经济发展需要。

现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全市流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全市总人口在近几年内将大于万人。

按如此比例计算，市人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置标准，病床位应在张以上。

而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。

市人民医院始建于年，占地面积仅为亩，建筑设施大多建于年代，房屋年久失修，狭小拥挤，存在安全隐患。

内部设施老化严重，其设置和布局流程与现代医院建设要求相差甚远，尤其楼内无法配备先进医疗设备和信息系统，也没有足够用地在现址上进行改造扩建，无法完成现代化医院建设。

现医院建筑布局也不合理，设计理念存在缺陷。

市人人口与计划生育统计报表显示，市总人口万人，非农业人口中市城和火车站镇占了其中，其他各乡镇非农业人口比例低。

全市共有几个民族，主要由维汉回三个民族组成，其中维族约占，汉族约占，回族约占，其他民族约占。

市辖个镇个乡，个行政村含个牧业队，个居委会。

现状经济概况年全市生产总值亿元，比上年增长，第产业增加值亿元，同比增长第二产业增加值亿元，同比增长工业增加值亿元，同比增长，建筑业增加值亿元，同比增长第三产业增加值亿元，同比增长。

经济增长核心动力主要是工业推动和价格拉动，工业是推动经济增长主要动力，石油及天然气开采业对全市生产快速增长起着主要作用，第三产业是经济快速增长重要支撑。

年地方属实现生产总值亿元，同比增长。

二三产业对经济贡献率分别为拉动经济增长分别为百分点个百分点个百分点。

工程地质市地质结构主要由第四系全新冲洪积物组成。

全市按不同地域分为圆砾土砂砾土粗砂其地基承载力为，土基回弹模量为。

地震市地震基本烈度为度地震区。

冻土最大冻土深度米。

地质水文条件建设场地，在勘查深度范围内，地层主要为冲洪积形成表耕土粉土砂土和碎石类土，从上而下划分为三层。

粉层土地基承载力千帕，埋深米，可见厚度米，土黄色，稍湿，硬塑可塑，松散稍密。

圆砾层地基承载力千帕，可见埋深在米，可见厚度米，青灰色，最大粒径毫米，般粒径毫米，中细粒填充，稍密中密。

卵石层地基承载力千帕，可见埋深在米，可见厚度米，未见底，青灰色，最大粒径毫米，般粒径毫米，中细砂填充，中密密实