同志们：大家好。 今天，我们相聚在这里，共同探讨如何高标准、严要求提升基层执纪执法水平。二十届中央纪委四次全会强调，以基层监督为支撑，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，提升基层纪检监察监督质效。 实践中，河南省郑州市管城回族区纪委监委认真贯彻落实推动纪检监察铁军建设再上新台阶的任务部署，主动适应深化纪检监察改革新要求，坚持全方位协作、全流程管控、全链条培养一体发力，以更高标准更严要求不断提高基层正风肃纪反腐能力。 为了让大家更加真切地理解提升基层执纪执法水平的重要性，我想先分享一个真实的故事。在某县的一个偏远村庄，由于缺乏有效的监督机制，村干部滥用职权、虚报冒领扶贫资金的现象时有发生，导致村民对政府的信任度大幅下降。然而，在当地纪检监察机关的介入下，通过构建全方位协作格局、深化全流程管控机制、完善全链条培养体系，不仅迅速查清了问题，还建立了一套行之有效的监督体系，恢复了村民对政府的信心。这个故事让我深刻认识到，只有不断提升基层执纪执法水平，才能真正实现监督全覆盖、无死角。 这个故事让我想起了自己在一次调研中遇到的情况。当时，我走访了一个曾经纪律涣散的单位，了解到该单位通过开展严格的党性教育、政治学习和自我批评，逐步树立起了良好的工作作风和团队精神。一位老党员告诉我：“以前总觉得纪律是束缚，现在明白了，纪律是我们前行的保障。”这句话深深触动了我，也让我意识到，提升基层执纪执法水平不仅是约束，更是激励和支持。 说到这里，我想问问在座的同志们：在你们的生活或工作中，是否也感受到提升基层执纪执法水平带来的变化？你们认为，是什么样的力量让这些措施能够真正“落地生根”、“开花结果”？（稍作停顿，环视全场，鼓励眼神交流） 正是这些鲜活的故事和身边的榜样，让我们看到提升基层执纪执法水平的巨大成效。但与此同时，我们也必须清醒地认识到，当前基层执纪执法工作仍面临诸多挑战。有的地方仍然存在监督力量薄弱、机制不健全、发现问题能力不足等问题，有的干部对监督工作存在抵触情绪，甚至有个别单位在监督面前搞形式主义、官僚主义。我们必须深刻认识到，提升基层执纪执法水平不是“一阵风”，而是需要持续用力、久久为功的系统工程。 一、构建全方位协作格局，筑牢基层纪检监察工作根基 管城回族区纪委监委探索建立“一办统筹、协作区联动、多部门贯通协同”的工作机制，统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。 推进“室、组、地、企”协同作战。 在查办重要案件时采取“班子成员靠前指挥+业务骨干集中攻坚+‘室、组、地、企’协同发力”的集团作战模式，实现工作联动、资源同享、成果共用。例如，在查处一起涉及多个部门的腐败案件时，通过“室、组、地、企”协同作战，迅速锁定关键证据，形成强大震慑效应，确保案件顺利突破。 完善基层监督体系。 持续完善基层监督体系，统筹推进机关内设机构和派驻机构改革，推动监察职能向区管开发区和国有企业延伸，向区属国有企业派驻纪检监察组、向区管经济技术开发区派出纪检监察工作委员会，通过“监企共建”方式构建立体协作监督网络。这种多层次、多维度的监督体系，有效弥补了单一监督手段的局限性，形成了合力监督的良好局面。 二、深化全流程管控机制，保障纪检监察权力规范运行 管城回族区纪委监委将过程管控贯穿执纪执法全过程各环节，深化问题线索处置集体研判机制，建立线索处置分类预警台账，精细化管理问题线索。 强化问题线索处置。 依托案件监督管理系统和线索处置子平台，对“四种形态”运用全流程电子建档，定期对线索处置情况进行评估分析。加强责任制管理，定期针对程序规范、纪律执行等内容进行工作复盘、跟踪检查，查找风险隐患，梳理责任清单，印发工作提示，及时督促整改。例如，在处理一件复杂的违纪案件时，通过精细化管理问题线索，精准把握每一个环节，确保案件办理依法依规，经得起历史检验。 完善评查机制。 建立完善协作区自查、交叉互查、案件审理室评查机制，加强常态化日常评查、定期全面评查、重点领域专项评查，以更加完善的权力运行机制、更加规范的工作流程确保纪检监察权始终在法治的轨道上运行。通过多层次的评查机制，不仅提升了案件质量，还增强了纪检监察干部的责任意识和规范意识。 三、完善全链条培养体系，锻造过硬纪检监察干部队伍 管城回族区纪委监委不断完善“选育管用”全链条培养体系，持续激发队伍活力。 聚焦精准培育。 通过完善导师帮带、梯度轮训、岗位练兵等方式，持续抓好纪检监察干部能力素质培训，有针对性地补短板、强弱项。例如，组织年轻干部到上级纪委监委挂职锻炼，让他们在实战中积累经验、增长才干；开展“传帮带”活动，由经验丰富的老同志带领新同志，帮助他们尽快熟悉业务、掌握技能。 严格管理约束。 将监督调研、谈心谈话、线索处置等内容作为纪检监察干部教育管理监督的具体抓手，严格执行个人有关事项报告和打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度，持续抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，做好典型案件以案促改，督促纪检监察干部在遵规守纪上走在前、做表率。通过严格的管理和约束，确保纪检监察干部始终保持清正廉洁的政治本色。 坚持“凭实绩用人”。 健全完善考核评价机制和正向激励制度，对干部履职情况进行动态评估，评估结果作为干部培养使用重要依据，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名，以鲜明用人导向和精细化管理打造高素质、专业化干部队伍。通过科学合理的考核评价机制，激发了纪检监察干部的工作热情和积极性，形成了争先创优的良好氛围。 在此，我向大家提出四点具体而务实的行动建议： 第一，成为“纪律的守护者”。 纪检监察干部要时刻牢记自己的职责使命，自觉遵守党纪国法，做到知敬畏、存戒惧、守底线。无论面对何种诱惑和考验，都要坚守原则，保持清正廉洁的政治本色，用实际行动诠释忠诚干净担当。 第二，成为“群众的贴心人”。 执纪执法工作的最终目的是维护人民群众的根本利益。我们要始终把人民放在心中最高位置，倾听群众呼声，回应群众关切，解决群众的实际困难。通过扎实的工作，赢得群众的信任和支持，让群众感受到公平正义就在身边。 第三，成为“业务的行家里手”。 纪检监察工作涉及面广、专业性强，要求我们必须具备扎实的专业知识和过硬的业务能力。每一位纪检监察干部都应不断学习新知识、掌握新技能，努力提高自身综合素质，争做业务上的专家，确保各项工作高效有序推进。 第四，成为“创新的推动者”。 面对新形势下的纪检监察工作，我们要敢于打破常规、勇于创新，积极探索新的工作方法和模式。通过引入现代科技手段，改进工作流程，提高工作效率，推动纪检监察工作不断迈上新台阶。 同志们，提升基层执纪执法水平是一项长期而艰巨的任务。 让我们共同努力，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为全面从严治党和反腐败斗争作出新的更大贡献！ 今天的党课就到这里，谢谢大家！