同志们：大家好。 今天，我们共同探讨一个关乎新时代纪检监察工作高质量发展的核心命题——如何健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督这“四项监督”的统筹衔接机制。这“四项监督”，如同四支各具优势的“尖兵”，纪律监督重在日常、抓早抓小，监察监督覆盖全面、权威高效，派驻监督“驻”在一线、贴近观察，巡视监督利剑高悬、政治体检。它们各有侧重、相互补充，共同织就了一张严密的监督之网。然而，网要织得密，更要织得牢、织得有效。如果各自为战、信息不畅、力量分散，就容易出现监督的“空白点”和“重叠区”，导致“有形覆盖”难成“有效覆盖”。习近平总书记深刻指出：“要完善党和国家监督体系，党统一领导、全面覆盖、权威高效是总要求，增强监督严肃性、协同性、有效性是着力点。” 这为我们推动“四项监督”从“物理组合”走向“化学反应”提供了根本遵循。我们必须以更高的政治站位，持续推进“四项监督”统筹衔接的常态化、长效化、制度化，真正让监督体系释放出“1+1+1+1>4”的强大合力。 在思考这个课题时，我想起一个发生在某省的真实故事。该省在开展一次针对国有企业的专项巡视时，巡视组发现了一些财务数据异常的线索。按照以往的做法，这些线索可能会在巡视结束后才移交纪检监察机关，导致核查滞后。但这一次，得益于他们建立的“室组地巡”联动机制，巡视组第一时间将线索推送给省纪委监委的监督检查室。监督检查室迅速启动“室组地”联合办案模式，协调派驻该企业的纪检监察组提供日常监督掌握的情况，并调动地方纪委监委的办案力量，仅用很短时间就查实了企业负责人利用职权进行利益输送的重大违纪违法问题。这个案例生动地说明，当“四项监督”的力量像齿轮一样精密咬合、协同运转时，监督的“雷达”会更灵敏，“探头”会更深入，“利剑”会更锋利。 这让我想起自己参与过的一次“组组”协同监督的经历。当时，两个派驻不同单位的纪检监察组发现，两家单位在某个项目上存在异常的资金往来。单看一个单位，问题并不明显，但两个组共享信息后，立刻察觉到其中可能存在的利益输送链条。我们立即向委机关报告，由监督检查室牵头，启动了联动监督程序，最终挖出了一条跨部门的腐败链。那次经历让我深切体会到，信息的“孤岛”一旦被打破，监督的“视野”就会豁然开朗，很多隐藏极深的问题就会暴露在阳光下。 说到这里，我想问问在座的各位同志：在你们的工作实践中，是否也遇到过这样的情况？比如，你掌握了一些问题线索，但不确定该由哪项监督来主责，或者担心与其他监督主体沟通协调会增加工作量？又或者，你是否曾因为信息不对称，而对某个问题的判断产生了偏差？请大家结合自身实际，思考一下我们当前在推动“四项监督”贯通协调中，还存在哪些“中梗阻”？ 这个故事和我的亲身经历，恰恰揭示了我们面临的深层挑战：如何让“四项监督”真正从“各自为战”走向“攥指成拳”？现实中，我们看到，有的地方和单位仍然存在“铁路警察，各管一段”的思维定势，信息壁垒坚固，你查你的，我查我的，资源重复投入，被监督对象疲于应付；有的机制衔接不畅，线索移交、成果共享缺乏明确的“路线图”和“时间表”，导致效率低下；更有甚者，极个别单位或个人，出于本位主义考虑，对重要信息“捂着”“藏着”，人为制造信息鸿沟。习近平总书记曾严肃告诫我们：“不能让制度成为‘稻草人’、‘纸老虎’。” 如果我们建立的统筹衔接机制在实践中形同虚设，那再好的制度设计也终将落空。我们必须正视这些问题，以刀刃向内的勇气，打通堵点、破除壁垒，让监督的力量真正融合起来。 那么，如何构建一个高效、顺畅、有力的“四项监督”统筹衔接机制呢？我认为，必须抓住以下几个关键环节： 一、加强力量协同，提升整体效应。 力量的整合是实现统筹衔接的基础。必须坚持在党委统一领导下，发挥纪委监委的组织协调作用，建立健全监督工作联席会议等制度，加强统筹调度。要着力优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动等机制。具体来说，就是要由监督检查室这个“中枢”牵头，根据任务需要，灵活整合派驻派出机构、地方纪委监委和巡视机构的力量，对重点领域、重点行业开展“兵团式”联合监督。就像刚才故事里的省纪委监委，监督检查室就是那个指挥“交响乐”的“指挥家”，让不同“乐器”（监督力量）奏出和谐的“监督强音”。要建立健全问题线索分类移交、优先办理、定期反馈的闭环机制，确保线索高效流转、精准处置。在这方面，我们单位也曾有过反面教训，某次监督检查室与派驻组因沟通不畅，对同一问题重复核查，不仅浪费了资源，也影响了被监督单位的正常工作。这个案例警示我们，没有协同，监督就会内耗。 二、促进信息共享，加强科技赋能。 信息是监督的“血液”。必须打破“信息孤岛”，建立健全统一规范的监督信息管理平台，将信访举报、问题线索、廉政档案等数据资源进行整合，实现“一次录入、多方共享、动态更新”。要建立常态化的信息通报机制：将纪律监督、监察监督中发现的普遍性、倾向性问题，及时通报给派驻机构和巡视机构，为他们开展“靶向监督”提供指引；将派驻机构掌握的被监督单位“活情况”，作为开展纪律监督、监察监督和巡视监督的重要参考，让监督更具穿透力；把巡视监督形成的综合报告，作为日常监督的“导航图”，精准锁定监督重点。同时，要积极探索大数据、人工智能等现代信息技术在监督工作中的运用。通过数据比对、模型分析，从海量信息中精准发现异常交易、利益冲突等“蛛丝马迹”，变“被动等线索”为“主动找问题”，建立预警机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。一位同志曾通过数据模型，发现某单位差旅费报销存在规律性异常，最终查实了虚报冒领问题。这个案例生动说明，科技赋能是提升监督“智”感的关键。 三、深化成果共用，增强监督实效。 监督的最终目的是为了治理。必须建立“四项监督”成果共享机制，推动监督、整改、治理有机贯通，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。要针对纪律监督、监察监督发现的制度漏洞和廉洁风险，督促相关部门完善法规制度，扎紧制度的笼子；要针对派驻监督提出的高质量意见建议，督促驻在部门举一反三，深化源头治理；要将巡视监督反馈的问题清单，全部纳入纪检监察机关的日常监督重点，建立台账，跟踪问效。在这里我就不具体说是哪里哪个单位哪个人，但确实存在个别地方对巡视反馈问题整改“走过场”，纪检监察机关日常监督又未能有效跟进，导致问题久拖不决。这种“两张皮”现象必须坚决杜绝。要强化成果运用评估，建立健全监督成效评价体系，对整改不力、敷衍应付的严肃问责，确保监督的“后半篇文章”写实写好，让监督成果真正落地生根、开花结果。 同志们，健全“四项监督”统筹衔接机制，是一项基础性、系统性工程，其成效直接关系到反腐败斗争的深度和广度。展望未来，我们期待看到的景象是：监督的“神经末梢”更加敏锐，任何细微的权力异动都能被及时感知；监督的“指挥中枢”更加高效，各类监督力量如同精密的仪器，协同运转、无缝对接；监督的“治理效能”更加彰显，每一次监督行动都能推动一项制度的完善、一个领域的净化。这不仅是纪检监察体制改革的目标，更是我们每一位党员、每一位干部共同期盼的清朗政治生态。 那么，面对这样的蓝图，我们每一位同志都应该成为积极的建设者和践行者。第一，要树立“一盘棋”思想，自觉打破部门壁垒，主动加强与其他监督主体的沟通协作。第二，要提升信息素养，熟练掌握信息平台操作，善于从数据中发现规律、识别风险。第三，要强化成果运用意识，不仅要善于发现问题，更要积极推动问题解决，做好监督的“后半篇文章”。第四，要严守工作纪律，在共享信息、协同作战中，必须严格遵守保密规定，确保监督权力在法治轨道上规范运行。 同志们，健全“四项监督”统筹衔接机制，是完善党和国家监督体系的关键一招，是提升治理能力现代化水平的必然要求。 让我们以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，齐心协力，锐意进取，共同推动“四项监督”深度融合、同频共振，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造海晏河清的政治生态贡献我们全部的力量！ 今天的党课就到这里，谢谢大家！