人类长久地生存和发展下去，就要尊重自然，与自然和谐相处。就要充分贯彻新疆维吾尔自治区十五规划方案中提出以人为本，全面发展统筹协调经济与社会发展统筹协调城市与农村发展统筹协调地区间发展统筹协调人与自然间发展。新疆县防沙治沙工程正是在这个大环境下提出来。第二节项目区生态及自然灾害现状项目区生态现状项目区生态极其脆弱，尤其是境内与西南缘古尔班通古特沙漠接壤区域环境较为恶劣。近几年县仅萨尔托海乡约有耕地公顷，草场公顷被风沙侵吞，沙丘活化面积由原来上升到，沙漠流动沙丘以年均米速度向绿洲扩展，靠近沙漠农田几乎每年都要重复播种数次，且常常绝产。气候条件逐年恶化，农牧业生产低而不稳，农牧区自然灾害进步加剧，生态平衡严重失调。改善环境保护农牧业生产扭转沙进人退局面增强生态功能已是刻不容缓当务之急。二自然灾害现状项目区属于北温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发强烈导致生态环境脆弱，自然灾害频繁。主要自然灾害有寒潮和冷空气由于受西伯利亚冷空气影响，全县冷空气活动频繁，每年冬季和春季都要出现次，强冷空气主要出现在春秋两季，寒潮主要出现在冬季，每年常因寒潮入侵造成大风暴雪使气温急剧下降总论第节项目提要第二节可行性研究报告编制依据和原则第三节主要技术经济指标局文件林计字号国家林业局关于贯彻中央号文件精神做好林业支持新疆建设工作报告中共中央文件中发号中共中央国务院关于加快林业发展决定年月日，自治区党委人民政府召开自治区林业工作会议精神及自治区新党发号自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展意见三参考资料新疆年鉴年县农业区划县水资源开发利用规划水资源评价报告第三节主要技术经济指标人工造林元亩含水利设施及围栏二主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目规格及型号单价备注沙棘元万株沙枣元万株白榆元万株柽柳元万株沙拐枣元万株简易道路砂石路面元千米便道元千米机电井井深米，含配套元眼滴灌设备元公顷供电线路千伏高压线路元千米管护站砖混结构元处每处平方米围栏水泥柱铁丝元千米生产机具元套机具修理设备元套运输车元辆小四轮拖拉机元辆摩托车元辆程控电话元部号灭火工具元套风力灭火机元台无线通讯设备元套植保设备元套监测设备元套机动打药机元台高压喷雾器元台防火宣传牌元块标志牌元块计算机元台打印机元台复印机元台程控电话元台传真机元台第四节结论项目建设将使项目区周边生态现状得到改善，并以此为示范，探索新形势下项目区生态建设经验与模式，为沙漠周边区域防沙治沙工程起示范和推广作用，同时与三农相结合，为社会经济可持续发展创造个良好环境，为全面建设小康社会做出贡献。第二章项目背景及建设必要性第节项目建设背景土地沙漠化所造成环境退化与经济贫困已成为威胁人类生存十大环境之首。随着环境日益恶化，世界对植被，特别是森林植被生态作用日益重视，甚至超过了对其经济价值追求。加强生态建设，维护生态安全，是二十世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。国家林业局林业发展十五和中长期规划基本思路中制定了西治东扩北休南用林业发展区域主攻方向。由于西北地区仍处于相持阶段较低层次，将西治放在了首位。而从新疆在国家所占有突出战略地位来看，新疆是西治中重点区域。西治主攻方向是尽快提高林草覆盖率减少水土流失和风沙危害。主要任务是在沙源和干旱区遏制沙化扩展趋势，在沙漠仍在推进边缘地带，通过植树乔灌种草建立生态屏障对已经沙化土地进行大规模治理对水土流失严重林草交错带上沙地实行治理，大力恢复林草植被对仅存少量天然林资源实行严格保在当前社会经济发展水平上利用有限资源，采取有效措施，通过种植沙棘这种生态经济兼用树种，使生态建设与林业产业化结合，有效改善项目区周边农牧民生产和谐相处。县防沙治沙项目建设符合国家政策及新疆维吾尔自治区各级党委政府战略目标，充分与其它林业重点工程建设相结合，建设目标明确，建设方案可行，建设效果良好，项目建设是必要且可行。草建立生态屏障对已经沙化土地进行大规模治理对水土流失严重林草交错带上沙地实行治理，大力恢复林草植被对仅存少量天然林资源实行严格保护。新疆县防沙治沙项目正是在这样形势下提出项以改善生态为主兼有使农牧民脱贫致富生态林建设工程。新疆是我国沙化土地面积最大分布最广危害最严重省区。我国有八大沙漠，新疆分布有三个塔克拉玛干沙漠古尔班通古特沙漠库木塔格沙漠。古尔班通古特沙漠是我国面积最大固定半固定沙漠。县处在古尔班通古特沙漠东北缘，常年饱受风沙侵袭，自然生态较为脆弱，使得沙漠化土地面积日益扩大，随着灾害程度加剧和沙化问题日趋严重，潜在生态危机时刻威胁着县各族人民生产生活和生存，严重制约着项目区国民经济和社会发展，如不加紧治理，必将使本已十分脆弱生态进步恶化。在此前提下本着保护生态安全，促进经济可持续发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区社会经济情况土壤状况目录第章总论第节项目提要第二节可行性研究报告编制依据和原则第三节主要技术经济指标第四节结论第二章项目背景及建设必要性第节项目建设背景第二节项目区生态及自然灾害现状第三节项目建设必要性目意义第三章建设条件分析第节自然地理条件第二节社会经济条件第三节林业发展情况第四节土地资源条件第五节劳动力资源条件第六节基础设施条件第七节外部协作条件第四章建设方案第节项目建设指导思想第二节编制依据和原则第三节项目区范围第四节项目建设规模第五节项目区布局第六节项目建设方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第五章项目建设内容第节基地规划第二节防沙治沙基地建设工程第三节种苗基地建设工程第四节沙棘精品示范园建设工程第六章营造林技术措施第七章水土平衡计算第节土地资源平衡分析第二节水资源平衡分析第八章森林保护与环境保护第节森林保护第二节环境保护第九章项目组织与经营管理第节项目建设管理第二节组织机构第三节项目管理第十章建设期限及进度第节建设期限第二节建设进度第十章投资估算与资金筹措第节投资估，项目将来走是生产加工销售条龙路，将形成本地区支柱产业和品牌产品，项目建设不仅发挥其经济生态社会效益，也满足当今市场需求，具有很好市场前景。沙棘果实含有丰富营养物质，是食品工业极佳原料，也是极好保健品药材之，沙棘作为原料加工制成产品符合人们追求高质量纯天然制品愿望，对于提高广大人民群众物质生活水平和身心健康起到重要作用。四改善投资环境，增加融资渠道，促进对外开放起到推动作用该项目建成实施，能逐步改变县及周边区域生态环境质量，改善景观面貌，对于吸引国内外资金技术人才，改善投资环境，形成生态结构优化加快发展融合经济物流人流信息流资金流畅通新格局奠定定基础。项目建成使县沙棘生态林建设发展具有定资金保障，增加与企业间经济合作机会，使县能尽快缩小与发达地区差距。第三节经济效益项目建成，可有效控制风沙，缓解自然灾害，提高土地利用率，改善环境，提高农作物产量。农田水利设施得到有效保护和利用，促进水利交通通讯信息设施配套以及带动相关产业发展，从而产生良好社会和经济效益。目前，全国各地利用沙棘叶杆果籽研制出药品保健品饮料化妆品等达到多种，年产值亿多元。随着项目实施和发展，这项高效生态产业将产生巨大经济效益。项目建成实施后，第三年开始结果，第五年后进入盛果期。初产期每亩产量千克，盛果期达到千克左右，预测总产量万吨，总产值亿元。经测算，项目建成实施后沙棘防风固沙林可保护农田万公顷，其产生防风固沙庇护农田增产效益为亿元，水土保持效益亿元。第十三章项目建设保障措施第节政策支持保障措施国家与地方相关法律法规防沙治沙是建设生态文明，实现全面建设小康社会根本举措，是西部大开发中生态建设首要任务。为保障该工作顺利开展，国家颁布实施了防沙治沙法中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法全国防沙治沙规划年等法律法规，为防沙治沙工程建设提供了有力政策保障。自治区党委政府历来对防沙治沙工作高度重视，直把防沙治沙工作当作项基础性工作来抓。为贯彻落实国务院关于进步加强防沙治沙工作决定精神，加快预防和治理沙化土地步伐，自治区人民政府对我区防沙治沙给予高度重视和关注，为本项目顺利实施提供了有力政策保障。二地方特殊优惠政策积极响应国家西部大开发和贯彻我区招商引资各项优惠政策，县鼓励区内外企业个人以独资合资等方式组织参与防沙治态效益，据测定只要沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流，减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候，提高地表温度和湿度沙棘混交林中杨树树高和胸径成倍增加，沙棘林内草本植物和单位面积产草量亦成倍增加，复层空间结构好，生物群落进化快，抗外界扰动能力强。在沙棘生态效益开发中，从以单纯治沙及水土保持技术为主转向治沙及水土保持技术与治穷及生态农业经济高科技开发技术相结合。事实表明，这个方向无疑是正确，利用沙棘具有极强抗逆性和极高经济价值，大力发展沙棘产业就是促进经济建设条最好途径，是推进三农政策具体实践，使农牧民充分认识到沙棘资源建设与开发利用是改变家乡面貌和脱贫致富重要出路之，增强自立自强信心，树立沙棘开发闯市场，脱贫致富达小康市场经济观念。通过公司农户基地发展，使国家生态目标与农牧民增收致富企业增效政府增税有效结合，有利于巩固治沙成果，同时也便于吸纳社会资金投资防沙治沙工作。使贫困地区生产条件，生态面貌及人们生活水平显著改善和提高。人类是自然界部分，是以自然界进化中分离出来具有能动性和创造性类生物。但是，这种能动性和创造性，只有符合自然规律才是有意义和持久，如果无节制地向自然掠夺和榨取，就定会受到自然界惩罚。要想让人类长久地生存和发展下去，就要尊重自然，与自然和谐相处。就要充分贯彻新疆维吾尔自