是确保水稻种子质量促进种业企业发展的需要 种子作为特殊的最基本的农业生产资料，在农业生产中发挥着 重要的作用。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施中，良种 的贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产的 项投资少见效快的重要举措。因此，从种子的源头抓起，建设育 种繁育基地，可保证生产用种的种子质量。另外，由于我国种业企业 普遍存在着育繁推衔接不够紧密，产业化经营层次相对较低的问 题。本项目通过优质水稻良种繁育及加工基地建设，可增强种业企业 的市场竞争能力，促进种业企业的发展。 是加快区域良种产业化发展推动农业和农村经济结构战略性调 整的需要 当前我国农业发展进入了新的阶段，农产品供求关系发生了重大 变化，农业和农村经济结构调整是新阶段我国农业发展的中心任务， 而农业结构战略性调整的个重要内容就是优化农业区域布局。我国 食总产在年年连创新高后，再创第三个历史新高，达 到亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上为国家 做出新贡献。 农科所作为省优质水稻良种繁育及加工基地项目建设承担 单位，并组粮食生产能力直稳定在亿公斤以上，每年 调出粮食亿至亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出粮食 的省份之。粮食总产量从年的亿斤增加到年的 亿斤,年又上升到亿斤,创历史最高水平,年全省 粮为全国个粮食主产省之的，耀眼处在于它的粮食生产 面积产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献水稻生产面积水 稻产量分别居全国第二第三位，粮食面积占农作物播种面积的 以上多年来，全省国务院常务会议强调，必须立足于基本靠国内保 障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合 生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求符合我国国情 的粮食安全保障体系。 作主要安 排良种繁育及加工基地原原种扩繁基地脱毒马铃薯良种繁育基地 牧草种子繁育基地园艺类良种繁育及生产示范基地畜禽良种繁育 水产品苗种繁育及养殖基地秸秆养畜等类项目。 年月日主要农产品有效 供应促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育优势特色种 养示范的投资力度,建设批区域骨干性示范指导性项目，改善和 提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。收入， 并加大了对农业的投入。 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是深入贯 彻落实中央农村工作会议和中央号文件精神，以强化农业基础设施 建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和撑。通过项目建设，进步提高农作物 的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。 自年起中央连续下发五个关于农业的号文件，明确提出 要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加优势产业带为重点，以提高单产质量和效益 为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广批高效 栽培技术和栽培模式，促进良种良法配套农机农艺与工程设施结合， 为提高单产和品质提供技术支，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。 着力提高粮食单产水平。围绕重点区域重点作物重点环节重点 技术，加快适用生产技术的集成推广和应用。以水稻小麦玉米 大豆四类粮食品种九大内部收益率 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 指出，十五时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展 全局的重大目标 地方配套万元 自筹资金万元不含流动资金 五效益指标 年总收入万元正常投产年 年利润总额万元 投资利税率免农业税 投资利润率 税后投资回收期年 税后财务净现值万元 税后财务输变电线路米 地中衡台 仪器设备台套件 农机具台套件 新品种引进补助按比例控制 科技推广费按比例控制 项目管理费按比例控制 三总投资万元 四资金来源万元 中央投资万元 立方米立筒仓 田间工程亩 土地平整亩 土地改良亩 排灌渠系米 田埂及田间道路米 机井含配套设施眼 生产性辅助设施 变配电间平方米 围墙延米 法律法规和规定。 十主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 产品方案 优质早稻良种万公斤 优质中稻良种万公斤 优质晚稻良种万公斤 二建设规模 生产性基础设施平方米建构筑物综合开发农业部专项项目申报指南的通知农办发 号 关于印发国家农作物原原种扩繁基地建设项目管理暂行规定 的通知农办科号 项目单位提供的相关资料。 国家其他有关业和农村经济发展第十个五年规划 年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 种子工程二期建设规划 农业部办公厅国家农业综合开发办公厅关于印发 年农业综业和农村经济发展第十个五年规划 年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 种子工程二期建设规划 农业部办公厅国家农业综合开发办公厅关于印发 年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知农办发 号 关于印发国家农作物原原种扩繁基地建设项目管理暂行规定 的通知农办科号 项目单位提供的相关资料。 国家其他有关法律法规和规定。 十主要技术经济指标 序号指标名称单位数量备注 产品方案 优质早稻良种万公斤 优质中稻良种万公斤 优质晚稻良种万公斤 二建设规模 生产性基础设施平方米建构筑物 立方米立筒仓 田间工程亩 土地平整亩 土地改良亩 排灌渠系米 田埂及田间道路米 机井含配套设施眼 生产性辅助设施 变配电间平方米 围墙延米 输变电线路米 地中衡台 仪器设备台套件 农机具台套件 新品种引进补助按比例控制 科技推广费按比例控制 项目管理费按比例控制 三总投资万元 四资金来源万元 中央投资万元 地方配套万元 自筹资金万元不含流动资金 五效益指标 年总收入万元正常投产年 年利润总额万元 投资利税率免农业税 投资利润率 税后投资回收期年 税后财务净现值万元 税后财务内部收益率 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 指出，十五时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展 全局的重大目标，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。 着力提高粮食单产水平。围绕重点区域重点作物重点环节重点 技术，加快适用生产技术的集成推广和应用。以水稻小麦玉米 大豆四类粮食品种九大优势产业带为重点，以提高单产质量和效益 为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广批高效 栽培技术和栽培模式，促进良种良法配套农机农艺与工程设施结合， 为提高单产和品质提供技术支撑。通过项目建设，进步提高农作物 的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。 自年起中央连续下发五个关于农业的号文件，明确提出 要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入， 并加大了对农业的投入。 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是深入贯 彻落实中央农村工作会议和中央号文件精神，以强化农业基础设施 建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效 供应促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育优势特色种 养示范的投资力度,建设批区域骨干性示范指导性项目，改善和 提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。主要安 排良种繁育及加工基地原原种扩繁基地脱毒马铃薯良种繁育基地 牧草种子繁育基地园艺类良种繁育及生产示范基地畜禽良种繁育 水产品苗种繁育及养殖基地秸秆养畜等类项目。 年月日国务院常务会议强调，必须立足于基本靠国内保 障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合 生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求符合我国国情 的粮食安全保障体系。 作为全国个粮食主产省之的，耀眼处在于它的粮食生产 面积产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献水稻生产面积水 稻产量分别居全国第二第三位，粮食面积占农作物播种面积的 以上多年来，全省粮食生产能力直稳定在亿公斤以上，每年 调出粮食亿至亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出粮食 的省份之。粮食总产量从年的亿斤增加到年的 亿斤,年又上升到亿斤,创历史最高水平,年全省 粮食总产在年年连创新高后，再创第三个历史新高，达 到亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上为国家 做出新贡献。 农科所作为省优质水稻良种繁育及加工基地项目建设承担 单位，并组织具有农业资质的工程资询单位三星咨询有限公司 有关专业技术和工程技术人员共同编制项目可行性研究报告。 二项目建设的必要性 是提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的需要 无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生社会经济发展的重 要战略物质。近年来，担 单位，并组织具有农业资质的工程资询单位三星咨询有限公司 有关专业技术和工程技术人员共同编制项目可行性研究报告。 二项目建设的必要性 是提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的需要 无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生社会经济发展的重 要战略物质。近年来，由于我国部分产粮区在落实国家退耕还林还 草还湖政策和城镇建设过程中不注意保护国家基本耕地，加上粮食 生产的经济效益低下，农民种粮积极性降低，以及受自然灾害影响， 我国粮食产量逐年下降。作为世界人口最多的国家，我国的粮食安全 问题已备受关注。我国耕地资源十分紧缺，人均耕地水平仅为世界的 。年的七年间，全国耕地净减近亿亩，年均净减 万亩。即使实行最严格的耕地保护制度，现代化建设事业仍需占 用耕地，耕地减少的趋势不可逆转。另据专家预测，到年，我 国对耕地的总需求将达亿亩，按粮食安全保证率和目前的占地 趋势推算，届时耕地缺口将达到亿亩。因此，在耕地少人口多 的背景下，要保障国家粮食安全的有效途径是依靠农业科技，选育优 良品种提高粮食单产。本项目繁育的系列优质水稻新品种在优质的基 础上较好地协调了产量和抗性的关系，比原有优质常规稻增产 以上。因此，本项目的提出，可进步提高优质食用水稻综合生产能 力，为进步保障国家粮食安全和社会稳定作出贡献。 是推动优质稻米产业发展，提高人民生活水平的需要 水稻是我国的主要粮食作物之，我国半数以上人口以大米为主 食。从年以来，我国年平均进口大米万吨，造成这种 现象的根本原因是品种结构不合理，稻米品质欠佳，粮食生产与销 售脱节，稻谷产品产销不对路，优质稻生产基地缺乏，产品没有形成 规模，产业化水平低。同时，中国加入后，融入国际大市场，将 面对国外优质大米特别是泰国大米等的竞争。因此提高我国农产品的 科技含量，科学合理地转化农业科技成果，推广优质稻米产业发展