公共资源综合交易平台建项目资金申请报告.doc_中文版高速下载

使手机小灵通等通讯设备无法打出和接听，且不能发送或接受 短信，但又不会干扰其它电子设备工作，从而保证了评标的公正性， 功率大小可调，操作方便。

评标过程监督显示 电视墙由液晶显示器及相关设备构成，该显示设备要能够实时清 晰地显示重点部位的图像。

该系统满足对声光信号的采集传输信号综合处理和实时记录 查询检索汇总功能，特别是对异常情况可以进行处理与记录。

电 子显示屏幕设在监督室，用于甲方及监察人员观看各自标室中的活 动。

产品要求高清晰高亮度细缝结构单元细缝小于可 全屏显示各种产品已通过国家相关部门的检测鉴定。

卡签到及门禁系统 评标专家通道设臵身份识别系统，评标专家进入评标区必须 通过身份识别系统方可进入。

工作人员通道由智能卡门禁系统组成，工作人员通过门禁刷 卡器进入评标区。

每个工作人员机房个，办公 室个大小，会议室个，综合室个可作会议室也可作 开标室，档案室个，接件室个，中心机房个等组成。

在评标室 设臵监控监听呼叫等系统，同时设臵手机屏蔽系统，用于监督评 第二章系统功能及构成 交易中心实施区域按功能可划分为设开标室个大 二小，不开标时兼作投标人休息室评标室个无线对讲答疑室 个群众观看室大厅监督室个，监控室规范 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 视频安防监控系统工程设计规范 出入口控制系统工程设计规范 民用建筑电气设计规范 电子信息系统机房设计规范 工业企业通信接地设计规范 工业企业共用天线电视系统设计规范 工业计算机监控系统抗干扰技术规范 安全防范工程技术规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计 建设领域计算机软件工程技术规范 工程网络计划技术规程 中短波广播发射台与电缆载波通信系统的防护间距 标准 工业企业和程控用户交换机工程设计规范 充性。

规范及标准 本系统所遵循的主要标准如下 民用闭路监视电视系统工程技术规范 工业电视系统工程设计规范 有线电视系统工程技术规范 智能建筑设计标准的设计思想，以求达到先进性实 用性可靠性可扩展性易维护性的要求设计而成。

系统的设计和 施工方案均严格遵循有关国际和国家标准进行，在硬件的配臵上也都 采用标准结构，以使系统具有开放性可扩招评标管理系统的要求和实际需求特征的 基础上，考虑了信息化智能化系统和监控系统与招投标工作的特点， 以及结合多年以来在系统工程中所积累的经验，根据智能先进 可靠合理严密经济完善代开放的信息化办公环境，进场交易的每个环节，皆 纳入电子监察范围，参与会审招标文件的每个部门及评标的每个 细节皆纳入视频监控，确保透明高效，公平公正。

系统设计思想 该方案是在充分理解操作的原则 从立项评审招标方式的确定招标文件的制定会审到开标评 标每个操作细节，制定规范细致操作性强的制度，严格按照基本建 设程序及政府采购程序规范运作。

四公正透明原则 建立现招标文件的审定和采购方式的审批保持现有 模式不变，由区发改委和区采购办按责监管。

按照事前审查事中 监督事后监察相关制度，所有进场交易活动，接受相关职能部门 的按责监管。

三规范标专家抽取开标评标定标等程 序全部在中心进行。

三是要统交易规则。

制定和完善切合实际的招 投标运作规则实施细则交易流程和监督管理等配套制度。

二按责监管原则 对招标方式的核准标准。

对必须进行公开招标的工程建设项目及政 府采购项目实行强制性统进入，禁止任何使用财政资金的场外交易 行为。

二是要统信息公开。

各类交易项目进入招投标交易中心后， 招标文件会审发布公告投的要求，建立统的区公共资源综合交易中心，构建 统标准操作规范公平竞争透明高效的公共资源综合交易管理 服务新体系。

基本原则 三统原则 是要统进场化公共资源综合交易体制改革，着力构建统 规范公正透明的公共资源综合交易服务平台，提高政府的公信力 和服务水平。

总体目标 按照行政监管职能和市场服务职能分离管理机构与服务机构分 离标投标法中华人民共和国政府采购法 等法律及市地方性法规为依据，深入贯彻落实中共中央惩 治和预防腐败体系实施纲要及关于开展工程建设领域突出问题专项 治理工作实施意见，深等特点，细致入微的设计落实项目实施步骤切实保 证工程质量和进度同时做好用户培训及完善的售后服务等措施，是 把该项目做成优质典范项目的基本前提和保障。

指导思想 以中华人民共和国招标等特点，细致入微的设计落实项目实施步骤切实保 证工程质量和进度同时做好用户培训及完善的售后服务等措施，是 把该项目做成优质典范项目的基本前提和保障。

指导思想 以中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法 等法律及市地方性法规为依据，深入贯彻落实中共中央惩 治和预防腐败体系实施纲要及关于开展工程建设领域突出问题专项 治理工作实施意见，深化公共资源综合交易体制改革，着力构建统 规范公正透明的公共资源综合交易服务平台，提高政府的公信力 和服务水平。

总体目标 按照行政监管职能和市场服务职能分离管理机构与服务机构分 离的要求，建立统的区公共资源综合交易中心，构建 统标准操作规范公平竞争透明高效的公共资源综合交易管理 服务新体系。

基本原则 三统原则 是要统进场标准。

对必须进行公开招标的工程建设项目及政 府采购项目实行强制性统进入，禁止任何使用财政资金的场外交易 行为。

二是要统信息公开。

各类交易项目进入招投标交易中心后， 招标文件会审发布公告投标专家抽取开标评标定标等程 序全部在中心进行。

三是要统交易规则。

制定和完善切合实际的招 投标运作规则实施细则交易流程和监督管理等配套制度。

二按责监管原则 对招标方式的核准招标文件的审定和采购方式的审批保持现有 模式不变，由区发改委和区采购办按责监管。

按照事前审查事中 监督事后监察相关制度，所有进场交易活动，接受相关职能部门 的按责监管。

三规范操作的原则 从立项评审招标方式的确定招标文件的制定会审到开标评 标每个操作细节，制定规范细致操作性强的制度，严格按照基本建 设程序及政府采购程序规范运作。

四公正透明原则 建立现代开放的信息化办公环境，进场交易的每个环节，皆 纳入电子监察范围，参与会审招标文件的每个部门及评标的每个 细节皆纳入视频监控，确保透明高效，公平公正。

系统设计思想 该方案是在充分理解招评标管理系统的要求和实际需求特征的 基础上，考虑了信息化智能化系统和监控系统与招投标工作的特点， 以及结合多年以来在系统工程中所积累的经验，根据智能先进 可靠合理严密经济完善的设计思想，以求达到先进性实 用性可靠性可扩展性易维护性的要求设计而成。

系统的设计和 施工方案均严格遵循有关国际和国家标准进行，在硬件的配臵上也都 采用标准结构，以使系统具有开放性可扩充性。

规范及标准 本系统所遵循的主要标准如下 民用闭路监视电视系统工程技术规范 工业电视系统工程设计规范 有线电视系统工程技术规范 智能建筑设计标准 建设领域计算机软件工程技术规范 工程网络计划技术规程 中短波广播发射台与电缆载波通信系统的防护间距 标准 工业企业和程控用户交换机工程设计规范 工业企业通信接地设计规范 工业企业共用天线电视系统设计规范 工业计算机监控系统抗干扰技术规范 安全防范工程技术规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 视频安防监控系统工程设计规范 出入口控制系统工程设计规范 民用建筑电气设计规范 电子信息系统机房设计规范 第二章系统功能及构成 交易中心实施区域按功能可划分为设开标室个大 二小，不开标时兼作投标人休息室评标室个无线对讲答疑室 个群众观看室大厅监督室个，监控室机房个，办公 室个大小，会议室个，综合室个可作会议室也可作 开标室，档案室个，接件室个，中心机房个等组成。

在评标室 设臵监控监听呼叫等系统，同时设臵手机屏蔽系统，用于监督评 审过程阻断手机通信及方便专家进行评审工作。

在监督室设臵监控 显示屏和监听耳机，用于监督人员对评标现场进行实时监督整个服 务中心的封闭评标系统由专家随机抽取及语音短信息通知系统系统 监控系统卡识别系地 保证公平公正的原则。

尽量缩短通知评标专家与开标之间的时间间 隔，尽可能减少知道评标专家名单内容的有关人员，避免过多的人员 参与通知评标专家工作。

让评标活动在无任何干扰的情况下进行，保 证招投标的严密性杜绝评标专家名单泄密和评标专家受其它因素影 响出现评标不公正的情况。

该系统能够方便地从评标专家库中自动随 机抽取指定数量的专家，支持专家确认补抽专家等功能，满足了工 程实际抽取专家的要求。

对历史抽签有很强的管理功能，支持多种模 糊查询，从历史抽签工程生成报表打印导入到中系统用户 分等级，所有数据均具有很高的安全性，并能动态管理专家库。

多个 项目同时抽取专家只需台专家抽取机，系统会自动进行多个项目的 专家抽取，减少投资。

该主系统大大提升和优化了专家抽取全过程， 以高科技手段切实维护和实现了招投标活动的公正性和严肃性。

监控中心 在前端评标室专家抽取室走道大厅等设臵监控摄 像机，进行实时监控，并且将摄像机信号实时显示在显示器上。

整个音视频数据保存时间长达半个月，以保证数据的完整性。

设臵监听席位，由专职人员对评标过程进行监听，以便实时 发现和纠正问题，同时设臵用户向专家答疑室个，以备在评标过程 中确保经控制台许可并记录的专家与用户间的必要交流。

手机屏蔽系统 在封闭式评标区的评标室强制截断手机小灵通等通讯设备信 号。

使手机小灵通等通讯设备无法打出和接听，且不能发送或接受 短信，但又不会干扰其它电子设备工作，从而保证了评标的公正性， 功率大小可调，操作方便。

评标过程监督显示 电视墙由液晶显示器及相关设备构成，该显示设备要能够实时清 晰地显示重点部位的图像。

该系统满足对声光信号的采集传输信号综合处理和实时记录 查询检索汇总功能，特别是对异常情况可以进行处理与记录。

电 子显示屏幕设在监督室，用于甲方及监察人员观看各自标室中的活 动。

产品要求高清晰高亮度细缝结构单元细缝小于可 全屏显示各种产品已通过国家相关部门的检测鉴定。

卡签到及门禁系统 评标专家通道设臵身份识别系统，评标专家进入评标区必须 通过身份识别系统方可进入。

工作人员通道由智能卡门禁系统组成，工作人员通过门禁刷 卡器进入评标区。

每个工作人员的信息含相片特定并有密码，可 通过设定卡号等方式限制进入评标区的人员。

所有信息留有记录并能 与项目信息相对应。