也将全部进入污水管网，然后输送到 就近的污水处理厂进行处理，可彻底截断进入黄花沟的污染源。另外，对露天垃 圾堆场的进行无害化处置，不仅解决了历史遗留下来的垃圾污染问题，还充分利 用垃圾覆盖体进行绿化，建造生态主题公园，起到教育世人警示后人保护环 境的作用。 综上所述，该项目的建设符合国家环境保护政策环保产业发展导向，符合 区域与城市的发展规划，符合关注民生，建设和谐社会客观要求。因此，该项目 的建设是必要的迫切的。 市政府的政策导向 大唐热电厂储灰场和北大坑垃圾场的存在对市整体环境带来了巨大 危害，已成为市委市政府以及市民的共识。年月日市政府办公厅下发了立即对北大坑垃圾场进行封场的 通知，以防止垃圾污染的进步恶化。 年月，国家高新区管委会委托河北佳蓬律师事务对北大坑的有关 承包关系进行了详细的调查，出具了关于高新区北大坑综污水处理生活 垃圾无害化处理等工作。 环保产业政策 随着环境污染的日趋严重，我国对环境治理投入不断增加。投资总额从六 五期间的亿元到年的多亿元，这充分说明我国政府对环境事业 的重视 列为环境保护的重点任务之。温家宝总理在年政府工作报告中则进 步指出要加快建设环境友好型社会，加强对水源土地等自然资源的生态保 护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治重点城市务。在国家国民经济和社会发展十五规划中，明 确提出了建设资源节约型环境友好型社会，推进经济增长方式转变的目标 要求，将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设 路的两边，二环北路又是开发区交 通主路，给过往行人造成很不好的印象。 国家的产业政策 环境保护政策 随着国民经济快速发展，保护环境已成为我国的项基本国策，同时也是现阶段我国政府项重要任变成了废 弃地和垃圾场。无风的日子，臭气熏天，在有风的日子，尘土满天飞。春秋多风 季节，扬尘造成的公里宽的沙尘暴直逼市区，致使在下风向公里内的人员感 到呼吸困难。尤其是现在垃圾被堆放在二环北场当作了 发家致富的基地。这也是当地环境被加重污染的原因之。 上述污染源不仅使黄花沟内的水和周边地下水受到严重污染，还严重威胁着 的生态环境，造成数千亩良田遭受不同程度的污染，使宝贵的耕地不利影响，造成渗入土壤的污染物逐渐缓慢污染着 市地下水源。 当地村民以及些外省籍群众将自然堆放的垃圾重新刨起捡拾，并在 填埋场附近各自圈地，围栏储存这些捡拾垃圾，将极易污染环境的垃圾进入河道，河道内污染物 浓度大幅增高，造成下游水域的污染情况加重。另外，横穿高新技术开发区的黄 花沟，位于市的西侧边缘地带，属于市水源保护区中准保护区的范围内， 由于人为因素及地质构造的万 的生活和建筑垃圾，没有任何保护措施，导致对周边环境产生严重污染，部 分垃圾还堵塞了河道。更为严重的是部分垃圾坑底部已与黄花沟连通，使垃圾长 期侵泡于水中，导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接染源为 黄花沟上游家企业每天排放的污水千立方米，未经处理直接排入黄 花沟，使原本清澈的水变黑变质散发臭气，严重危害了下游水域 黄花沟流经砖场附近，在烧砖取土后形成的坑内，露天堆放着约增多，部分工业企业将工业废水 和企业内部生活污水直接排入黄花沟，黄花沟就是在这种情况下由清变浊，给 生态环境带来了严重危害。同时，黄花沟也给市的环境带来严重破坏。黄花沟流经高新区主要污城县，横穿高新区，在市 东南汇入大清河，最终汇入。作为市的护城河的黄花沟，主要承担着 市雨季排洪泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。 随着工业的迅猛发展，工业三废也逐渐偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高， 水质恶化四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。 黄花沟的污染是直接导致生态环境恶化的主要原因之 黄花沟是条天然河流，起源于市满造成本次水体污染主要有 四个方面的原因是地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业 和生活污水进入，包括黄花沟流域的污水二是满城县造纸工业污水排放量 明显增加三是水位常年破坏， 水产品基本绝迹，区域生态平衡受到严重影响。继年死鱼事件后，有 华北明珠之称的水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保 总局农业部及河北省政府高度重视。调查结果显示，肾，总面积平方公里。它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性 等方面发挥着不可替代的作用。上世纪年代以后，水源不足，水位不稳 水体污染泥沙淤积，特别是年代连续干旱，水生物遭到毁灭性发挥政府职能部门的优势，协调解决好工程治理过程中的各项问题。第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 水域现状 位于河北省中部，是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称华北 之肾发挥政府职能部门的优势，协调解决好工程治理过程中的各项问题。第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 水域现状 位于河北省中部，是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称华北 之肾，总面积平方公里。它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性 等方面发挥着不可替代的作用。上世纪年代以后，水源不足，水位不稳 水体污染泥沙淤积，特别是年代连续干旱，水生物遭到毁灭性破坏， 水产品基本绝迹，区域生态平衡受到严重影响。继年死鱼事件后，有 华北明珠之称的水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保 总局农业部及河北省政府高度重视。调查结果显示，造成本次水体污染主要有 四个方面的原因是地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业 和生活污水进入，包括黄花沟流域的污水二是满城县造纸工业污水排放量 明显增加三是水位常年偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高， 水质恶化四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。 黄花沟的污染是直接导致生态环境恶化的主要原因之 黄花沟是条天然河流，起源于市满城县，横穿高新区，在市 东南汇入大清河，最终汇入。作为市的护城河的黄花沟，主要承担着 市雨季排洪泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。 随着工业的迅猛发展，工业三废也逐渐增多，部分工业企业将工业废水 和企业内部生活污水直接排入黄花沟，黄花沟就是在这种情况下由清变浊，给 生态环境带来了严重危害。同时，黄花沟也给市的环境带来严重破坏。黄花沟流经高新区主要污染源为 黄花沟上游家企业每天排放的污水千立方米，未经处理直接排入黄 花沟，使原本清澈的水变黑变质散发臭气，严重危害了下游水域 黄花沟流经砖场附近，在烧砖取土后形成的坑内，露天堆放着约万 的生活和建筑垃圾，没有任何保护措施，导致对周边环境产生严重污染，部 分垃圾还堵塞了河道。更为严重的是部分垃圾坑底部已与黄花沟连通，使垃圾长 期侵泡于水中，导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接进入河道，河道内污染物 浓度大幅增高，造成下游水域的污染情况加重。另外，横穿高新技术开发区的黄 花沟，位于市的西侧边缘地带，属于市水源保护区中准保护区的范围内， 由于人为因素及地质构造的不利影响，造成渗入土壤的污染物逐渐缓慢污染着 市地下水源。 当地村民以及些外省籍群众将自然堆放的垃圾重新刨起捡拾，并在 填埋场附近各自圈地，围栏储存这些捡拾垃圾，将极易污染环境的垃圾场当作了 发家致富的基地。这也是当地环境被加重污染的原因之。 上述污染源不仅使黄花沟内的水和周边地下水受到严重污染，还严重威胁着 的生态环境，造成数千亩良田遭受不同程度的污染，使宝贵的耕地变成了废 弃地和垃圾场。无风的日子，臭气熏天，在有风的日子，尘土满天飞。春秋多风 季节，扬尘造成的公里宽的沙尘暴直逼市区，致使在下风向公里内的人员感 到呼吸困难。尤其是现在垃圾被堆放在二环北路的两边，二环北路又是开发区交 通主路，给过往行人造成很不好的印象。 国家的产业政策 环境保护政策 随着国民经济快速发展，保护环境已成为我国的项基本国策，同时也是现阶段我国政府项重要任务。在国家国民经济和社会发展十五规划中，明 确提出了建设资源节约型环境友好型社会，推进经济增长方式转变的目标 要求，将加强固体废弃物的污染防治加快城市生活垃圾无害化处理设施建设 列为环境保护的重点任务之。温家宝总理在年政府工作报告中则进 步指出要加快建设环境友好型社会，加强对水源土地等自然资源的生态保 护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治重点城市污水处理生活 垃圾无害化处理等工作。 环保产业政策 随着环境污染的日趋严重，我国对环境治理投入不断增加。投资总额从六 五期间的亿元到年的多亿元，这充分说明我国政府对环境事业 的重视和支持。 国家计委建设部环保总局关于推进城市污水垃圾处理产业化发展的 意见年月日中强调要加强以污水垃圾处理为重点的城市环 境综合治理工作，着力保护和改善生态环境。 最新修订后颁布的中华人民共和国固体废物污染环境防治法年 月日中华人民共和国主席第三十号令则从法律的角度明确了国家的环保 产业政策国家鼓励支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促 进固体废物污染环境防治产业发展。 国家发改委第号令关于国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂 行办法自年月日起施行则从投资导向角度提出相关专项资金的投 向指出，国外贷款包括亚洲开发银行的贷款主要用于公益性和公共基础设施 建设，用以保护和改善生态环境，促进欠发达地区环境和社会发展。工程治理的必要性 保护和修复水域生态的需要 自上个世纪八十年代起，各方人士便开始启动了的拯救之旅。然而，引 黄入淀等跨