1、“.....还要重视培育非资 源型的新产业。同时，推进中西部地区的大发展，内部经济高地的培 育与外部的支持带动同样重要。在深入实施中西部大开发战略中，我 国将进步加大对中西部新的经济增长极的培育力度。方面是推进 重点经济区率先发展。坚持以点串线以点带面，着力培育经济基础 好资源环境承载能力强发展潜力大的重点经济区，形成中西部大 开发战略新高地，辐射和带动周边地区发展。另方面则是承接产业 转移示范区建设，鼓励东部地区与中西部地区共建产业园区。支持产 业园区适当扩区调位，符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开 发区。而湖南经济开发区作为我国中西部省份湖南省重要的 产业园区之，它的扩区与调整区位也是我国中西部大开发战略不断 深入的现实需求。 响应我省产业结构调整策略的要求 区域经济的发展需要形成规模经济，规模经济是个企业效益的 支撑......”。

2、“.....已经确立了其发展目标到 年，全省各类产业园区发展到个以上，力争建成工业总产 值过亿元的产业园区个产业园区规模以上工业增加值业 特色明显带动力较强的国家级开发区和省级开发区加快发展，鼓励 工业项目向开发区集中，促进优势产业集聚土地集约使用资源综 合利用和环境保护，努力提高园区土地利用效率。。 湖南省政策环境源优势， 培育和发展各具特色的优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增 加财政收入。加大对县城中心镇基础设施建设的支持力度，发挥其 集聚和辐射作用。。文件内容中还强调要支持发展势头好产的宏观政策所引导的方向。 同时，国务院办公厅在国办函号文件国务院办公厅关 于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措 施的通知中明确指示要大力发展县域经济。根据当地资支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业......”。

3、“.....支持发展先进制造业高 技术产业及其他有优势的产业。而建设经开区积极响应了国家所 提出的战略举措，符合国家体战略，形成东中西优势互补良性互动的区域协调发展机 制。并且强调要扶持县域经济发展，注重发展就业容量大的劳动密 集型产业和服务业，壮大县域经济。同时，在推进中西部大开发也提 出了政策要求此，在我 国国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要中 明确提出必须促进城乡区域协调发展。实行工业反哺农业城市支 持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。落实区域 发展总 第二章项目建设背景及必要性 政策环境 国家政策环境 国家发展县域经济的政策 十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承 前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。为企业 建立综合配套的创新机制和管理模式 依靠科技进步......”。

4、“.....扩大经开区的 规模与实力。 心竞争力 鼓励企业继续完善和提高技术改造水平，更好地推进企业向低 耗环保发展，打造绿色资源节约高效经开区区 积极争取优惠扶持，引导有潜力的企业快速发展，打造批省内 乃至全国级的龙头益环境效益和社会 效益 经济开发区已经具备扩区调规申报资质与条件，并更有向国 家级开发区发展的巨大的成长潜力。 建议 加强指导，进步提升园区现有企业创新发展能力，构建企业 的核突出，发展前景广阔 经济开发区的建设符合当前的经济发展要求和国家省市的 政策规定 经济开发区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合 理，保障体系系统全面......”。

5、“..... 主要技术指标 经济开发区发展主要经济指标见表......”。

6、“..... 主要技术指标 经济开发区发展主要经济指标见表......”。

7、“.....发展前景广阔 经济开发区的建设符合当前的经济发展要求和国家省市的 政策规定 经济开发区定位清晰，发展思路清晰可行，产业布局科学合 理，保障体系系统全面，能够产生巨大的经济效益环境效益和社会 效益 经济开发区已经具备扩区调规申报资质与条件，并更有向国 家级开发区发展的巨大的成长潜力。 建议 加强指导，进步提升园区现有企业创新发展能力，构建企业 的核心竞争力 鼓励企业继续完善和提高技术改造水平，更好地推进企业向低 耗环保发展，打造绿色资源节约高效经开区区 积极争取优惠扶持，引导有潜力的企业快速发展，打造批省内 乃至全国级的龙头企业 建立综合配套的创新机制和管理模式 依靠科技进步......”。

8、“.....扩大经开区的 规模与实力。 第二章项目建设背景及必要性 政策环境 国家政策环境 国家发展县域经济的政策 十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承 前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。为此，在我 国国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要中 明确提出必须促进城乡区域协调发展。实行工业反哺农业城市支 持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。落实区域 发展总体战略，形成东中西优势互补良性互动的区域协调发展机 制。并且强调要扶持县域经济发展，注重发展就业容量大的劳动密 集型产业和服务业，壮大县域经济。同时，在推进中西部大开发也提 出了政策要求支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业， 加强清洁能源优势矿产资源开发及加工......”。

9、“.....而建设经开区积极响应了国家所 提出的战略举措，符合国家的宏观政策所引导的方向。 同时，国务院办公厅在国办函号文件国务院办公厅关 于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措 施的通知中明确指示要大力发展县域经济。根据当地资源优势， 培育和发展各具特色的优势产业，形成产业集群，扩大社会就业，增 加财政收入。加大对县城中心镇基础设施建设的支持力度，发挥其 集聚和辐射作用。。文件内容中还强调要支持发展势头好产业 特色明显带动力较强的国家级开发区和省级开发区加快发展，鼓励 工业项目向开发区集中，促进优势产业集聚土地集约使用资源综 合利用和环境保护，努力提高园区土地利用效率。。 湖南省政策环境 关于经开区区发展的政策 湖南省在对产业园区发展的问题上，已经确立了其发展目标到 年，全省各类产业园区发展到个以上......”。