1、“..... 在低收入家庭中，居民最低生活保障户有户，其中人均住房 面积小于平方米的有户。 贫困家庭的住房已经得到政府和社会的极大关注，寻求种新形式 的住房，势在必行。政府为城市低收入家庭提供的廉价出租房就是十分 有效的解决方式之。 廉租房建设的对策 府部门提高对廉租房建设重要性的认识 廉租房房难求现象的发生，源于供应量严重不足的深层次的 原因是地方政府利益观的错位，不愿意花力气建设廉租房。作为廉租房， 土地是无偿划拨的税费是减免的，而土地和税费恰恰是地方政府收入 的重要来源，这就使得廉租房这项造福于中低收入者的福利保障政策与 地方政府的财源形成对立。利益驱动的结果是地方政府大幅度减少廉 租房建设的供地量，有的甚至变相停止廉租房建设计划。 据统计，年全国住宅投资亿元，比上年增长。其 中，廉租房投资亿元，比上年减少，是年以来的河阶地之上......”。

2、“.....各工程地质层在颍河沿岸分布不稳定。颍河 两岸在地震发生时，可能出现小范围滑坡现象。 颍河河堤以外，大部分素填土沉积时间长，压缩性较好其他 地方均为第四系冲击层，地质平月界首站测得，最小水位为，常水位为左右。目前颍河污 染严重，以劣类水质为主，污染源主要来源于上游。 地质地震 工程地质 穿过城区的界太断裂带与颍河走向大体致。界首市老城区位于颍 主导风向为东南风，东北风次之。年静风 频率为， 年平均风速，最大风速达北风年月日。 日照年平均日照时数小时。 水文 颍河贯穿界首中心城区，其历年最高洪水位为年 的。 年降雨天数天，年最多连续降雨天数天出现在年月 日至日。日最大降水量出现在年月日 湿度年平均相对湿度。夏季最小相对湿度出现在 年月日。 风向和风速全年，最冷平均，最 热平均。年极端最高气温出现在年 月日，年月日，年月日......”。

3、“.....无霜期天。 降水多年平均降水量，月份占年降雨量代第四纪沉积层，厚度 。 气候气象 界首市地处暖温带与北亚热带过渡区，属温带半湿润季风气候，季 风气候显著，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长。 气温全年平均气温历次黄河泛滥的影响，全市形成以黄泛平 原与河间平原相连的地貌特征。市域地形单，地势平坦，西北稍高于 东南，南部沿泉河带多为低洼，自然坡降，海拔高度般在 之间。地表多为沙质土壤，为新生和全国各地联系。本市又毗邻豫东经济区， 城区距豫东中心城市的周口市，至河南省会郑州市随着南洛 高速公路全线通车，界首市与外界联系更为便捷。 自然条件 地形地貌 由于历史上受河流改道和经 。东与太和县相邻，东南与颍泉区接壤，南与临泉县隔 泉河相望，西连河南省沈丘县，北依河南省郸城县。 界首城区处于市域的中部，距区域中心城市阜阳。据合肥 ......”。

4、“.....积极做好基地建设工作，积 极筹措落实项目资金。 第二章项目背景及建设必要性 基本概况 界首市安徽省西北部，地处北纬，东，只要建设资金到位，定能如期建成 ④建议企业抓紧落实项目建设各项准备工作，使工程建设按计划建 成投产，尽快发挥效益。项目建设严格执行国家有关工程建设规定， 实行项目工程招标工程监理制度，确界首市中低收入家庭基本住房需 求情况看，需求量将会很大 从工程技术角度看，本项目承建单位颍州区房改办，在建筑及安 装工程方面有多年的经验，从近几年业绩看，技术是成熟可靠的，不存 在技术风险项目符合界首市城市建设总体规划，符合土地利用总体规划以 及廉租房建设相关规定，项目的建设对改善城区居民居住环境，促进城 市化建设以及带动相关产业发展具有重要意义 本项目属于廉租房建设项目......”。

5、“.....优化房地产市场供 应结构平抑商品房价格的不合理上涨，缓解城市旧城改造和房屋拆迁 矛盾，促进城郊结合部等特殊区域的发展等方面，都发挥了积极的作用。 建议 本 平，住宅产业仍有个较长的发展过程。 结论 界首市温馨小区配建廉租房建设项目，对建立健全住房保障体系和 住房金融体系，创造和谐社会有着重要的社会意义。应该说，这些年我 国廉租房的建设，显 著的提高，对居住条件住环境有了更高的要求。为适应住宅产业化的发 展，近几年房地产开发和住宅建设无论从标准上还是在数量上，都较以 前的有了较大的提高。但另方面，我市的人均居住面积仍低于平均水与建议 界首市人口众多，经济底子薄，居住设施量极大，居住标准偏低， 造成我市的住宅建设长期停留在个较水平上。随着我市经济的不断加 强，农业产业化和城乡体化战略步伐加快，人民的生活水平也有了显与建议 界首市人口众多......”。

6、“.....居住设施量极大，居住标准偏低， 造成我市的住宅建设长期停留在个较水平上。随着我市经济的不断加 强，农业产业化和城乡体化战略步伐加快，人民的生活水平也有了显 著的提高，对居住条件住环境有了更高的要求。为适应住宅产业化的发 展，近几年房地产开发和住宅建设无论从标准上还是在数量上，都较以 前的有了较大的提高。但另方面，我市的人均居住面积仍低于平均水 平，住宅产业仍有个较长的发展过程。 结论 界首市温馨小区配建廉租房建设项目，对建立健全住房保障体系和 住房金融体系，创造和谐社会有着重要的社会意义。应该说，这些年我 国廉租房的建设，在解决中低收入家庭的住房问题，优化房地产市场供 应结构平抑商品房价格的不合理上涨，缓解城市旧城改造和房屋拆迁 矛盾，促进城郊结合部等特殊区域的发展等方面，都发挥了积极的作用。 建议 本项目符合界首市城市建设总体规划......”。

7、“.....项目的建设对改善城区居民居住环境，促进城 市化建设以及带动相关产业发展具有重要意义 本项目属于廉租房建设项目，从界首市中低收入家庭基本住房需 求情况看，需求量将会很大 从工程技术角度看，本项目承建单位颍州区房改办，在建筑及安 装工程方面有多年的经验，从近几年业绩看，技术是成熟可靠的，不存 在技术风险，只要建设资金到位，定能如期建成 ④建议企业抓紧落实项目建设各项准备工作，使工程建设按计划建 成投产，尽快发挥效益。项目建设严格执行国家有关工程建设规定， 实行项目工程招标工程监理制度，确保建设质量和按期投产 与政府及项目所在区协会通力合作，积极做好基地建设工作，积 极筹措落实项目资金。 第二章项目背景及建设必要性 基本概况 界首市安徽省西北部，地处北纬，东经 。东与太和县相邻，东南与颍泉区接壤，南与临泉县隔 泉河相望......”。

8、“.....北依河南省郸城县。 界首城区处于市域的中部，距区域中心城市阜阳。据合肥 ，并经上述两市与全省和全国各地联系。本市又毗邻豫东经济区， 城区距豫东中心城市的周口市，至河南省会郑州市随着南洛 高速公路全线通车，界首市与外界联系更为便捷。 自然条件 地形地貌 由于历史上受河流改道和历次黄河泛滥的影响，全市形成以黄泛平 原与河间平原相连的地貌特征。市域地形单，地势平坦，西北稍高于 东南，南部沿泉河带多为低洼，自然坡降，海拔高度般在 之间。地表多为沙质土壤，为新生代第四纪沉积层，厚度 。 气候气象 界首市地处暖温带与北亚热带过渡区，属温带半湿润季风气候，季 风气候显著，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长。 气温全年平均气温，最冷平均，最 热平均。年极端最高气温出现在年 月日，年月日，年月日，年极端最低气温 出现在年月日，无霜期天......”。

9、“.....月份占年降雨量的。 年降雨天数天，年最多连续降雨天数天出现在年月 日至日。日最大降水量出现在年月日 湿度年平均相对湿度。夏季最小相对湿度出现在 年月日。 风向和风速全年主导风向为东南风，东北风次之。年静风 频率为， 年平均风速，最大风速达北风年月日。 日照年平均日照时数小时。 水文 颍河贯穿界首中心城区，其历年最高洪水位为年 月界首站测得，最小水位为，常水位为左右。目前颍河污 染严重，以劣类水质为主，污染源主要来源于上游。 地质地震 工程地质 穿过城区的界太断裂带与颍河走向大体致。界首市老城区位于颍 河阶地之上，沙土层较厚。各工程地质层在颍河沿岸分布不稳定。颍河 两岸在地震发生时，可能出现小范围滑坡现象。 颍河河堤以外，大部分素填土沉积时间长，压缩性较好其他 地方均为第四系冲击层，地质平坦，涂层均匀，有利于城市建设......”。