1、“..... 报告编制单位收集的相关资料。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 根据新城规划，新城将成为东部发展带的重要节点， 承担着北京未来发展的空间和人口迁移的重要载体。到年，新城规划范围 内人口为万人，其中新城城区人口为万人。年区户籍人口已达到 万人。 社会的发展人口的迅速增长，使区公共卫生设施面临巨大压力。医院 作为区属唯所集医疗教学科研预防保健为体的二级甲等综合医院， 近年来门诊量及出院病人数均呈现较大幅度增长，年日均门急诊人数已达 人，出院病人人请医院补充......”。

2、“.....主 要业务用房中除内科病房楼为年竣工外，其他大部分建筑为世纪年代 以前的建筑，经中国核电工程有限公司鉴定，手术室不符合医院洁净手术部建设 标准医院洁净手术部建筑技术规范中洁净度要求门诊楼破旧拥挤，医疗用 房无法满足现行国家标准的要求，甚至很多用房在结构上也已经无法满足使用要 求。为此，北京市区政府决定改善医院医疗设施落后的面貌，解决就医需 求就医条件与区功能定位之间的差距。改造后医院医疗规模为张床， 总建筑面积平方米，分三期实施。本项目为新建手术病房楼工程，项目建成后 可解决医院的手术室外科病房及部分医技用房问题。 目前本项目已取得北京市发展改革委土地规划环保等部门的批复，基本 完成初步设计方案，前期建设条件基本具备。 二项目建设的必要性 项目建设是总体规划的部分，是改变医院目前医疗卫生条件落后状况 的需要 目前医院总建筑面积为平方米......”。

3、“.....其他大部 分用房都是世纪年代以前的建筑，不但医疗卫生条件无法满足现行国家标 准的要求，甚至很多用房在结构上也已经无法满足使用要求，表现在 医疗条件落后，不符合规范要求 现状外科楼建于年，总建筑面积平方米，为四层砖混结构。内设 普外脑外骨科等个病区及手术部。手术部位于建筑顶层，经中国核电工程有 限公司鉴定，现有手术室的基本条件不符合医院洁净手术部建设标准医院洁 净手术部建筑技术规范中对手术室的洁净度要求，已不适合无菌条件的手术功能， 室内装饰通风空调存在很大的隐患，已经没有改造价值，建议新建。在 年北京市进行的二级以上医院评审预审工作中，有关医学专家认为由于卫生条件等 原因，该手术室应该停止使用，但由于医院承担着区全区以上的大中型 手术，旦停止手术将造成非常严重的后果......”。

4、“.....仍旧冒着较大风险，在四类手术室内做着类手术。 目前医院病房平方米，设病床。按照中国重症加强治疗病房 建设与管理指南，病房每床面积为平方米，床面积应 为平方米，现有病房面积不符合建设标准。另外，该建筑建于年， 为轻质结构，屋顶为瓦楞铁。经过二十多年的使用已出现屋顶多处漏水，线路老化， 不符合病房洁净要求，存在安全问题及火灾隐患。 住院条件差，不能满足现代发展需求 现状外科楼经过三十多年使用，楼内墙皮多处脱落，顶层房间夏季漏水严重， 电线明设且布置杂乱，线路老化，存在安全问题及火灾隐患。同时由于该建筑是由 非专业设计单位进行设计，建筑内病房房间较大，以上为人的大房间，房 间内无卫生间，增加了病人的不便，家属和医务人员的护理用房都是世纪年代以前的建筑，不但医疗卫生条件无法满足现行国家标 准的要求，甚至很多用房在结构上也已经无法满足使用要求，表现在 医疗条件落后......”。

5、“.....总建筑面积平方米，为四层砖混结构。内设 普外脑外骨科等个病区及手术部。手术部位于建筑顶层，经中国核电工程有 限公司鉴定，现有手术室的基本条件不符合医院洁净手术部建设标准医院洁 净手术部建筑技术规范中对手术室的洁净度要求，已不适合无菌条件的手术功能， 室内装饰通风空调存在很大的隐患，已经没有改造价值，建议新建。在 年北京市进行的二级以上医院评审预审工作中，有关医学专家认为由于卫生条件等 原因，该手术室应该停止使用，但由于医院承担着区全区以上的大中型 手术，旦停止手术将造成非常严重的后果。因此广大医务人员在采取定防护措 施的前提下，仍旧冒着较大风险，在四类手术室内做着类手术。 目前医院病房平方米，设病床。按照中国重症加强治疗病房 建设与管理指南，病房每床面积为平方米，床面积应 为平方米，现有病房面积不符合建设标准。另外，该建筑建于年......”。

6、“.....屋顶为瓦楞铁。经过二十多年的使用已出现屋顶多处漏水，线路老化， 不符合病房洁净要求，存在安全问题及火灾隐患。 住院条件差，不能满足现代发展需求 现状外科楼经过三十多年使用，楼内墙皮多处脱落，顶层房间夏季漏水严重， 电线明设且布置杂乱，线路老化，存在安全问题及火灾隐患。同时由于该建筑是由 非专业设计单位进行设计，建筑内病房房间较大，以上为人的大房间，房 间内无卫生间，增加了病人的不便，家属和医务人员的护理负担明显增加，并且存 在很多医疗隐患。 医疗用房短缺，不能满足患者要求 医院建于年，是由医院逐步发展成今天的二级医院。目前实 有床位张。按照综合医院建设标准日门急诊量与床位∶的比例，医 院合理的日门急诊量应为人。但是，近年来随着区人口的迅速增长， 年日均门急诊量超过了医院合理容量的，达到人次，比上年增加了 出院病人人次，病床使用率请医院补充......”。

7、“.....造成 门诊病人过分拥挤看病挂号难病床供不应求看病停车难等问题十分突出。由 于医院内缺少停车位，致使医院门口交通拥挤，给患者造成很大困难。尽管医院通 过各种措施来增加就诊面积，但仍不能满足日益增长的患者需求。 血液净化中心血透室目前在感染性疾病科二层，建筑面积平方 米，由原来的儿科病房改造而成。中心开始时设有台血透机，随着服务人群的 不断扩大，现已增加到台，每月提供透析服务多人次，但仍不能满足需求， 部分病人不得不转往市内其他医院进行透析。目前中心由于受到面积限制，已经无 法再增加血透设备。同时，中心设在感染性疾病科楼上，从传染病学角度讲，也存 在较大的安全隐患，需要进行搬迁。 基于以上问题，区政府决定对医院进行改扩建。根据医院发展规 划，提出总体规划，分步实施的建设方案。改扩建后，规划医院总 用地面积平方米折合亩，总建筑面积平方米......”。

8、“.....本项目为医院总体规划的二期工程，建设急需的手术病房楼，以 解决手术室病房及病房的功能需求。 二项目建设是新城建设和卫生事业发展的需要 近年来，区各项事业得到了快速发展，尤其是随着区房地产业的发展， 人口大量增加，这种趋势在十五期间，还会进步加强。年，区常 住人口万人，户籍人口万人。根据新城规划，到年，新 城规划范围内人口为万人，其中新城城区人口为万人。按照以人为本科 学发展观以及北京市关于新区的设计社会服务和保障体系必须健全的要求，高品 质高标准建设新城的教育文化卫生体育社会福利等公共设施，提高新城 吸引力，促进新城健康全面发展是北京市整体发展的需要。 而区的卫生服务体系原于计划经济时期。到年底，区共有卫生机 构个，实有床位数张......”。

9、“.....远远低于北京市平均每千人拥有医院床位 张北京市年国民经济和社会发展统计公报的水平。按照千人床位数 张北京市区卫生事业发展规划计算，区未来规划病床为 张，与现有床位数之间差距为张，缺口达到以上，全区卫生资源总量 严重不足。 为此区卫生事业发展规划提出，到年，基本建立起 与北京新城区建设和城乡居民多层次健康需求相适应的具有北京新城区特色的医 疗健康服务体系，基本满足城乡居民的就医需求。本项目通过建设医院手 术病房楼，使其具备区域医疗中心的基本物质条件，承担起医疗教学科研预 防保健的重任。 综上所述，通过本项目的建设，将彻底改变医院现状外科楼手术室卫生不达标 病房条件落后的状况，为广大患者提供治疗康复环境，同时也更加有利于发挥医院 的医疗优势和综合水平，扩大医院的发展空间，提升医院的整体形象，促进医院可 持续发展，更好地为广大患者服务。因此......”。