1、“.....水泥工业的整体格局将演变为大力发展大中型 水泥生产基地，立窑小水泥将采取等量淘汰或改造为粉磨站的原则，由 大中型水泥熟料基地向市场提供水泥或优质熟料给粉磨站，促进水泥产 品质量标准的提高，从根本上改变我省水泥工业的落后面貌。 云南省的水泥工业将在执行国家战略布置的基础上，以产品和技术 结构为中心以节能降耗提高产品质量为重点以技术改造为途径以 提高规模效益为目的大力发展大中型新型干法旋窑水泥，通过依靠科 技进步运用先进工艺改造老企业，淘汰落后生产工艺及设备，调整水泥 工业技术结构进步改革开放，积极引进和利用国内外资金技术和 先进管理经验，全面提高水泥工业的生产管理水平和竞争能力。禁止再 上新的采用落后工艺和设备的项目。支持发展先进技术和改造落后工 艺。支持有条件和有发展前途的水泥企业改造成以上的 新型干法窑，集中建立熟料基地推行节能降耗 发展循环经济......”。

2、“.....走可持续发展道路。积 极利用煤矸石高炉矿渣粉煤灰磷渣等工业废渣生产水泥，研究开 发城市建筑垃圾生活垃圾废油废轮胎等废弃物在水泥型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别 重视主辅机的配套问题，争取在投产个月内达标达产。 推广应用先进的信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和 智能化。 三发展循环经济，应考虑不少于户大企业的发展，鼓励合 理竞争，防止地区垄断。 二提高企业管理水平 加强以新型干法水泥生产线达标达产减耗增效提高劳动 生产率和产品质量为主要内容的企业管理。 新企业集团发展，加快提高产业集中度。遵循市场经 济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行 整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。 地区生产力布局时继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑......”。

3、“.....限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。 支持大生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。新型干法水泥生产线建设。稳步提高新型干法水泥的比重，新型干法 水泥生产设备运转率达到以上。 淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新快结构调整步伐 发展新型干法水泥。重点发展日产吨以上特别是日产 吨以上熟料新型干法水泥生产线，昆明玉溪曲靖和大理限制日产 吨以下熟料新型干法水泥生产线建设，其他州市限制日产吨以下熟 料实事求是分类指导有序发展的原则。根据各地水泥工业 发展不平衡的实际......”。

4、“..... 分别采取不同的政策措施，促进水泥工业发展结构调整。 四主要任务 加 坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。 积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平， 发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。 坚持制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则。以改 革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。理布局引 导投资的原则。新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。 坚持改革体现有水 泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力 的任务......”。

5、“.....规划先行合 三主要原则 坚持总量控制调整结构上大关小发展先进和淘汰落后 的原则。继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干 法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。重点支持时吨 日产吨及以上窑外分解 窑 日产吨以下窑外分解窑 旋风预热器窑 立筒预热器窑 余热发电窑扣除余热发电 湿法窑 中空干法窑 机械化立窑 计超过 万人，工程技术人员万人，企业经营管理者具有大学本科以上学 历比重以上。 水泥窑可比烧成热耗和可比综合电耗指标表 可比熟料烧成热耗公斤吨可比水泥综合电耗千瓦能耗下降 水泥工业排气筒排放和无组织排放达到国家标准，工业废渣含 粉煤灰高炉矿渣等年利用量万吨以上，石灰石资源利用率提高 到以上。 从业人员达到万......”。

6、“.....工业废渣含 粉煤灰高炉矿渣等年利用量万吨以上，石灰石资源利用率提高 到以上。 从业人员达到万，其中技能劳动者职业资格证书人数累计超过 万人，工程技术人员万人，企业经营管理者具有大学本科以上学 历比重以上。 水泥窑可比烧成热耗和可比综合电耗指标表 可比熟料烧成热耗公斤吨可比水泥综合电耗千瓦时吨 日产吨及以上窑外分解 窑 日产吨以下窑外分解窑 旋风预热器窑 立筒预热器窑 余热发电窑扣除余热发电 湿法窑 中空干法窑 机械化立窑 三主要原则 坚持总量控制调整结构上大关小发展先进和淘汰落后 的原则。继续发展新型干法水泥，鼓励建设日产吨以上熟料新型干 法水泥生产线，严禁立窑等落后生产工艺新建扩建。重点支持现有水 泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线......”。

7、“..... 坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。 坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则。以改 革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。 坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。 积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平， 发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。 坚持实事求是分类指导有序发展的原则。根据各地水泥工业 发展不平衡的实际，对昆明玉溪曲靖和大理四州市与其他边远州市， 分别采取不同的政策措施，促进水泥工业发展结构调整......”。

8、“.....重点发展日产吨以上特别是日产 吨以上熟料新型干法水泥生产线，昆明玉溪曲靖和大理限制日产 吨以下熟料新型干法水泥生产线建设，其他州市限制日产吨以下熟 料新型干法水泥生产线建设。稳步提高新型干法水泥的比重，新型干法 水泥生产设备运转率达到以上。 淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑。制定和 完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立窑等落后生产工艺设备产能发挥以下......”。

9、“.....加快提高产业集中度。遵循市场经 济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行 整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。 地区生产力布局时，应考虑不少于户大企业的发展，鼓励合 理竞争，防止地区垄断。 二提高企业管理水平 加强以新型干法水泥生产线达标达产减耗增效提高劳动 生产率和产品质量为主要内容的企业管理。 新型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别 重视主辅机的配套问题，争取在投产个月内达标达产。 推广应用先进的信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和 智能化。 三发展循环经济，推行节能降耗 发展循环经济，提高资源总体利用效率，走可持续发展道路。积 极利用煤矸石高炉矿渣粉煤灰磷渣等工业废渣生产水泥，研究开 发城市建筑垃圾生活垃圾废油废轮胎等废弃物在水泥生产应用的 新技术新工艺......”。