1、“.....技术力量雄厚。市有学院职业 技术学院等大学，每年都有较多的科研成果有待于转化另外， 市有多个大中型企业，有相当数量的高新技术企业及科 研机构，每年都有大量的科研成果转化为产品。市科技力 量雄厚，具有坚实的科研基础，为中小企业创业辅导的发展创 造了优越的条件。 资源丰富，是国家重要的原材料基地。市农业发 达，农作物种类齐全，农副产品量大质优，是省农牧业生产 的重要基地。全市盛产小麦玉米花生大豆水稻油菜 芝麻等粮油作物及烟叶中药材香菇等，有国家粮食生产基 地县国家优质烤烟生产基地县全国农村能源综合建设县 全国油料生产百强县。畜牧业较为发达，主要品种有牛羊 猪鸡等。近年来，市委市政府全力开展项目建设， 大力实施项目带动战略，加快经济结构调整步伐，大力推动全民创业。目前，区全民创业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位......”。

2、“.....区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出 万元设立全民创业引导资金。成为此，建立市 创业带动就业孵化基地是十分必要的。 基础条件和优势 政府支持，政策宽松。市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和 措施，最重要的点是要有个中小企业特别是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动的有效开展。区更 多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 经济增长点，市至少建设个创业带动 就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。 市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市， 多年来......”。

3、“.....遇到了比其他地需求的职业技能培训制度，初中高级技能人才结构比例力 争达到∶∶。并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。实施创业带动就 业孵化基地建设工程，支持每个省辖标任务到年，完成农村劳动力转移就 业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段 进全民技能振兴工程备忘录，强力推进我省人力资源开发， 培育人力资源优势，加快我省由人力资源大省向人力资源强省 跨越，省人民政府制定了推进全民技能振兴工程实施方 案。方案提出了目些企业的发展 和创业者的积极性。为此，只有大力发展经济，增加就业岗位， 加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能缓解就业 压力......”。

4、“.....不能满足当前全民创业的需求。四 是中小企业担保贷款进展还比较缓慢，小额担保贷款因为害怕 基金风险，没有降低反担保门槛，影响了， 创业能力偏低，整体创业水平有待提高。二是宣传工作还不到 位，尤其对创业典型的宣传没有整体规划有序进行。三是培 训设施落后，培训专业单，仅能开展理论培训，缺乏必要的 实施场地孵化车间益更加明显，全区上下掀起了 全民创业的新高潮。但是，全区的创业形势仍然面临不小的挑 战，存在些需要解决的问题。是思想不够解放，创业者队 伍的总量较少，部分群众创业信心不足方向不明信息不灵区 振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司和德 裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款万元。 通过开展全民创业活动，使全区特色产业不断壮大，典型 带动作用不断增强，产业辐射效人次，发布创业项目个......”。

5、“..... 有名下岗失业人员走上创业之路。四是小额贷款机构实 力增强。区小额担保贷款机构去年以来为创业者发放小额担保 贷款笔，共计万元成立注册资金万元的动近人就业众信市场孵化园区，已入驻商户近 家，带动多人就业。目前，天中数码孵化园区和中 小企业创业基地正在加紧筹建当中。三是创业培训针对性加 强。去年以来，共举办创业培训班期，培训各类人员 工创业人，新增人全区新增就业 人，安置下岗失业人员再就业人，其中特殊困难群 体实现再就业人。二是创业孵化园区特色鲜明。全区已建 成两个创业孵化园区，即和和数码孵化园区，已入驻商户 家，带工作稳步推进。全区新注册个体工商户户， 私营企业工商注册户，全区个体工商户累计达户， 私营企业累计达户全区参与全民创业人数人，其 中高校毕业生人，新增人，下岗失业人员创业人， 新增人，农民工工作稳步推进。全区新注册个体工商户户......”。

6、“.....全区个体工商户累计达户， 私营企业累计达户全区参与全民创业人数人，其 中高校毕业生人，新增人，下岗失业人员创业人， 新增人，农民工创业人，新增人全区新增就业 人，安置下岗失业人员再就业人，其中特殊困难群 体实现再就业人。二是创业孵化园区特色鲜明。全区已建 成两个创业孵化园区，即和和数码孵化园区，已入驻商户 家，带动近人就业众信市场孵化园区，已入驻商户近 家，带动多人就业。目前，天中数码孵化园区和中 小企业创业基地正在加紧筹建当中。三是创业培训针对性加 强。去年以来，共举办创业培训班期，培训各类人员 人次，发布创业项目个，使名农民掌握了技之长， 有名下岗失业人员走上创业之路。四是小额贷款机构实 力增强。区小额担保贷款机构去年以来为创业者发放小额担保 贷款笔......”。

7、“.....为中小企业发展提供担保贷款万元。 通过开展全民创业活动，使全区特色产业不断壮大，典型 带动作用不断增强，产业辐射效益更加明显，全区上下掀起了 全民创业的新高潮。但是，全区的创业形势仍然面临不小的挑 战，存在些需要解决的问题。是思想不够解放，创业者队 伍的总量较少，部分群众创业信心不足方向不明信息不灵， 创业能力偏低，整体创业水平有待提高。二是宣传工作还不到 位，尤其对创业典型的宣传没有整体规划有序进行。三是培 训设施落后，培训专业单，仅能开展理论培训，缺乏必要的 实施场地孵化车间员工宿舍等硬件设施和能开展创业 后续服务的些软件，不能满足当前全民创业的需求。四 是中小企业担保贷款进展还比较缓慢，小额担保贷款因为害怕 基金风险，没有降低反担保门槛，影响了些企业的发展 和创业者的积极性。为此，只有大力发展经济，增加就业岗位......”。

8、“.....发挥市场调节功能，才能缓解就业 压力。 为贯彻落实人力资源和社会保障部省人民政府共同推 进全民技能振兴工程备忘录，强力推进我省人力资源开发， 培育人力资源优势，加快我省由人力资源大省向人力资源强省 跨越，省人民政府制定了推进全民技能振兴工程实施方 案。方案提出了目标任务到年，完成农村劳动力转移就 业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段 需求的职业技能培训制度，初中高级技能人才结构比例力 争达到∶∶。并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。实施创业带动就 业孵化基地建设工程，支持每个省辖市至少建设个创业带动 就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。 市地处中原，拥有人口万人......”。

9、“..... 多年来，由于底子薄基础差投入少，遇到了比其他地区更 多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动的有效开展。为此，建立市 创业带动就业孵化基地是十分必要的。 基础条件和优势 政府支持，政策宽松。市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和 措施，大力推动全民创业。目前，区全民创业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。对此，区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视......”。