急救中心改扩建项目可行性建议书.doc_中文版高速下载

医疗体制改革的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医 疗的建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式 并存的医疗市场新格局已初步形成。

该项目的实施，有利于医 疗水平的快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地 位，也有利于解决人们就医难的矛盾，减轻患者负担，促进全 市的社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们 越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。

项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提 高医院的医疗条件日趋繁重 近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于 社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突发事件等 各种潜在威胁和影响随时都可能出现，并威胁到人民群众的生 命安全和经济社会的性腹痛及中毒等疾病， 特别是创伤急性脑血管及呼吸系统疾病已占急救服务总量的 ，并处于不断上升趋势。

鉴于上述发展趋势，日常急救服 务需求量将有较大幅度增长。

突发性灾害事故的应急救援任务减少老年人口持续增长的倒金字塔型，人口年 龄结构类型已完全进入老年型。

据预测，城市人口老龄化和高 龄化趋势还将不断加剧。

而创伤急性脑血管病呼吸道急症 肿瘤昏迷心脏病车祸高血压急。

人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化， 带来日常急救服务需求不断增长全市总人口万人，随着城市经济的发展，城区规划区 面积的扩大，城区人口年将达。

而人口年龄结构则呈 现出少儿人口生应急保障体系的重要 组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援 工作的有效开展，制约了社会综合公共安全应急保障体系的建 设与发展市 急救机构对突发公共事件的快速联动。

应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体 系建设的需要 随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不 断增加，但作为社会公共安全和公共卫足，许多地方还存在着急救 盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，市民特别是远 郊农村群众要车难等候时间长等矛盾仍未完全解决。

旦发生急危重病无法得到及时的救援，更无法形成全的标 准配置，全中心应配置救护车辆车，工作人员人，但是目前我市现有的车辆只有辆，人员只有名，远远达不到标 准，从业人员紧缺，急救车差，设备配置简陋，仅有副担架。

二是由于急救系统资源配置总体不业务用房设备车辆等装备配置不足。

我市人 口有近万人，其中鹿应广城区万人，根据卫生部每万人 常住人口拥有救护车数辆，每辆救护车配备人其 中急救线工作人员不低于急救系统人员总量的。

通事故等各种意外事故灾害和日益增 多的公共突发事件的需要，我市现有的急救体系已难以满足广 大人民群众的医疗需求，主要表现如下 医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需 求 是急救任务。

市急救中心设定市第人民医院内，依靠医院的技 术力量，为维护市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要 作用。

但是随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的 不断增加，以及应对交 项目建设背景 市第人民医院位于市四贤路，是所集医疗教学 科研康复预防保健于体的大型综合国家二级甲等医院 和国际爱婴医院，该医院担负着市及周边地区患者各种病症 的诊治求，项目建设十分有必要。

经测算，本项目实施后，有定的经济效益和十分 显著的社会效益，因此在财务上是可行的。

经可行性研究确认，本项目是可行的。

第二章项目建设背景及必要性 相对落后与不足的现 状，拟在原有的基础上进行扩建，旨在建立系统的医疗应急保 障体系，提高其综合实力，为患者提供完善有效的综合检查 和治疗条件。

本项目可满足和保障市人民日益增长的医疗保 健需术经济指标表 序号名称单位数量备注 占地面积 建筑面积建筑层数层 床位张 项目总投资估算万元 工程费用万元 其他费用万元 预备费用万元 结论简述 为解决市急救中心基础设施项目建设期为年。

项目投资及资金来源 项目建设总投资万元。

资金来源申请中央专项资金万元，地方政府配套 万元 主要技术经济指标 项目经可行性研究的主要技术经济指标见表。

表主要技经济社会全面协调可持续 发展具有重要意义。

建设规模 本项目用地面积，总建筑面积。

建设的主要内容 指挥调度业务行政办公和后勤保障用房，救护车辆及 设备。

项目建设期 本项经济社会全面协调可持续 发展具有重要意义。

建设规模 本项目用地面积，总建筑面积。

建设的主要内容 指挥调度业务行政办公和后勤保障用房，救护车辆及 设备。

项目建设期 本项目建设期为年。

项目投资及资金来源 项目建设总投资万元。

资金来源申请中央专项资金万元，地方政府配套 万元 主要技术经济指标 项目经可行性研究的主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 占地面积 建筑面积建筑层数层 床位张 项目总投资估算万元 工程费用万元 其他费用万元 预备费用万元 结论简述 为解决市急救中心基础设施相对落后与不足的现 状，拟在原有的基础上进行扩建，旨在建立系统的医疗应急保 障体系，提高其综合实力，为患者提供完善有效的综合检查 和治疗条件。

本项目可满足和保障市人民日益增长的医疗保 健需求，项目建设十分有必要。

经测算，本项目实施后，有定的经济效益和十分 显著的社会效益，因此在财务上是可行的。

经可行性研究确认，本项目是可行的。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 市第人民医院位于市四贤路，是所集医疗教学 科研康复预防保健于体的大型综合国家二级甲等医院 和国际爱婴医院，该医院担负着市及周边地区患者各种病症 的诊治任务。

市急救中心设定市第人民医院内，依靠医院的技 术力量，为维护市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要 作用。

但是随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的 不断增加，以及应对交通事故等各种意外事故灾害和日益增 多的公共突发事件的需要，我市现有的急救体系已难以满足广 大人民群众的医疗需求，主要表现如下 医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需 求 是急救业务用房设备车辆等装备配置不足。

我市人 口有近万人，其中鹿应广城区万人，根据卫生部每万人 常住人口拥有救护车数辆，每辆救护车配备人其 中急救线工作人员不低于急救系统人员总量的。

的标 准配置，全中心应配置救护车辆车，工作人员人，但是目前我市现有的车辆只有辆，人员只有名，远远达不到标 准，从业人员紧缺，急救车差，设备配置简陋，仅有副担架。

二是由于急救系统资源配置总体不足，许多地方还存在着急救 盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，市民特别是远 郊农村群众要车难等候时间长等矛盾仍未完全解决。

旦发生急危重病无法得到及时的救援，更无法形成全市 急救机构对突发公共事件的快速联动。

应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体 系建设的需要 随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不 断增加，但作为社会公共安全和公共卫生应急保障体系的重要 组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援 工作的有效开展，制约了社会综合公共安全应急保障体系的建 设与发展。

人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化， 带来日常急救服务需求不断增长全市总人口万人，随着城市经济的发展，城区规划区 面积的扩大，城区人口年将达。

而人口年龄结构则呈 现出少儿人口减少老年人口持续增长的倒金字塔型，人口年 龄结构类型已完全进入老年型。

据预测，城市人口老龄化和高 龄化趋势还将不断加剧。

而创伤急性脑血管病呼吸道急症 肿瘤昏迷心脏病车祸高血压急性腹痛及中毒等疾病， 特别是创伤急性脑血管及呼吸系统疾病已占急救服务总量的 ，并处于不断上升趋势。

鉴于上述发展趋势，日常急救服 务需求量将有较大幅度增长。

突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重 近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于 社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突发事件等 各种潜在威胁和影响随时都可能出现，并威胁到人民群众的生 命安全和经济社会的发展。

因此，作为社会公共安全应急保障 体系重要组成部分的急救中心将面临更为严峻的形势与挑战。

因此，为了进步改善急救中心面貌，改善病人治疗条件， 提高中心服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人 民群众身体健康服务，市第人民医院拟改扩建急救中心， 使其充分发挥医院效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。

项目建设的必要性 是经济社会发展的需要 随着市城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城市 规模不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就 医的人员也会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂 西北地区的经济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需 要大量的身心健康的人力资源投入到经济建设中来，市第 人民医院，理所当然地应担