尤其是近两年来县乃至整个地区都大力发展家禽养殖业，在此良好基础之上，为蛋鸡标准化规模养殖提供了巨大商机和广阔市场空间据专家预测，在未来年内，禽类产品市场呈上升趋势，市场前景较好。全国市场我国鸡蛋鸡肉消费历史悠久，近年来，公众营养要求和健康意识不断提高，鸡蛋作为营养丰富食品深受消费者欢迎。目前，我国年人均鲜蛋消费量已达到个。与发达国家相比，我国人均鸡蛋占有量仍很低。国外鸡蛋消费主要以蛋制品为主，不仅产品种类多，而且销售规模大，有家庭烹调蛋品，供宾馆餐厅使用蛋品和成品蛋品，市场上鲜蛋正逐渐减少，蛋黄油蛋黄酱蛋黄奶蛋黄酒等加工品逐渐增多。随着我国快餐业旅游业发羽。商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。粪污处理场年处理粪污能力万吨。有机肥厂年生产能力万吨。二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万羽。育雏点年育雏能力达到万羽。原材料及动力该项目主要原材料为水电饲料玉米豆粕人工投劳等，项目建设地点位于县乡和乡村，项目自建有水塔等供水设备，并配套有自动供水系统，水质经卫生部门检测符合卫生标准。项目实施地用电由供电局电网供给，项目区供电量完全可满足项目用电负荷。项目县年底饲料玉米种植面积为万亩，并且地区有个大型饲料加工企业，能够提供各种饲养阶段需求饲料豆粕可以从区外或者采用期货储备方式购买，因此，完全可以满足项目建成后饲料投入。县作为我区农业生产大县，有充裕人力资源，项目建成后可转移农村富余劳动力，人工投劳完全可满足项目需要。主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位总指标备注项目建设内容种禽场万元孵化场万元育雏点万元商品蛋鸡备案基地万元粪污处理场万元有机肥厂万元生产资料管理区万元办公区万元生活区万元二资金来源及构成援建资金万元招商引资资金万元三畜牧生产指标种蛋万枚孵化鸡苗万只育雏万只商品蛋鸡饲养量万只产蛋量吨有机肥万吨项目实施进度本项目建设内容主要包括前期工作主体结构施工设备购臵及安装，为保证该项目尽早发挥作用，前期准备工作均在年季度完成，基本建设和设备购臵安装在第四季度前完成，年月竣工验收。研究结论本项目建设从实际出发，依靠科技，发挥资源地缘优势，不仅能够有力推动当地经济发展，同时能够对少数民族地区社会和谐稳定起到不可估量作用。对于本项目，各级党政决策管理部门均给予高度重视，而且当地农牧民参与项目积极性和主动性非常高。相关部门也能够给予积极配合和支持。因此，建设是必要可行。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景县地处南部边远地区，饲草料资源较为丰富，是个典型农区畜牧业大县。近年来县紧紧围绕减棉增粮增畜增果农业结构调整目标，不断加大对畜牧业扶持力度，畜牧业在农村经济中支柱产业地位也随之加强，畜牧业已是农牧民收入主要来源之。近年来，为使农民尽快脱贫致富，利用家禽养殖周期短和养殖条件及养殖技术要求低优势，县提出了大力发展家禽养殖业发展思路。目前已建成家禽养殖专业村个专业小区个大户及专业户户，家禽养殖业已成为畜牧业发展热点亮点和重要经济增长点。而家禽业发展壮大关键是种苗繁殖，但由于缺少规范家禽孵化及育雏基地，雏禽供应渠道不畅来源混杂质量难以保证孵化率不是很理想，已经成为制约县家禽养殖业发展瓶颈，严重影响家禽养殖业发展壮大，经过县政府再三考虑，决定利用援疆资金建立标准化规模孵化育雏基地，本项目就是在此背景下提出，通过建设家禽集中孵化育雏基地，让农民通过家禽规模化养殖而实现效益最大化和稳步增收。项目建设必要性本项目符合国家产业政策，顺应西部大开发形势，顺应国家解决三农问题和社会主义新农村建设大好形势，特别适合当前地区畜牧业发展，解决家禽养殖中良种问题。县是地区家禽养殖大县，随着家禽两化社标准化规模化合作社发展模式推广，养殖户从事家禽养殖积极性很高。项目建成对鼓励更多家禽养殖户进行标准化养殖，以及提高畜禽产品质量和劳动生产率，发展商品经济，促进国际贸易都有积极拉动作用。本项目建成对健全自治区标准化养殖体系对促进当地养殖产业健康发展都具有重要作用，是符合国家政策鼓励发展产业项目。从事商品蛋鸡养殖父母代种鸡养殖已多年，积累了丰富生产经验，在生产管理及生产技术上总结了套具有可操作性强成熟饲养技术，为本项目建设提供了可靠保障。综上所述，本项目建设是在推进社会主义新农村建设，西部大开发精神鼓舞下，适应国家地区产业结构调整要求，实现地区畜牧业跨越式发展必要，也是实现畜牧现代化重要起点，是县实现畜牧业优势资源转换重要工程。它建设必将增加农牧民收入扩大劳动力就业增强县乡级科技和经济实力，全面提高全县农牧民科学文化素质，对地区乃至家禽养殖业有个很强科技兴牧和科技兴县示范作用。因此该项目科技含量高影响面广示范作用强，项目建设非常必要。第三章市场分析和预测市场现状党中央高度重视农村发展，相继出台了系列以农村增收为核心服务三农建设社会主义新农村等富民政策。大力发展家禽孵化育种养殖，既可赚取外汇收益，又可满足国民物质生活需求因此，是基层农村产业结构调整中首选项目，对农民增收帮助农民脱贫致富条切实可行之路同时为下岗职工，再就业者开辟了条难得致富途径。随着中国经济发展和人民生活水平不断提高，鸡肉和鸡蛋消费增长趋势也将变得越来越明显，在没有任何国家经济补贴情况下，经过多年发展，中国家禽产业以高效率低成本优势，迅速发展成为中国农牧业领域中产业化程度最高行业。我国鸡肉总产量也由年万增长到年万，并以每年速度持续增长，使中国跃成为世界第二大鸡肉生产国。在此推动下，中国年人均鸡肉消费量也从年发展到年，增长了倍，鸡肉在中国已成为仅次于猪肉第二大肉类消费品。县市场近十年以来，县家禽生产由传统分散养殖逐步地向集约化标准化规模化方向转变。但养殖量小和生产技术低死淘率高品质较低成为制约县家禽养殖发展最大瓶颈同时当地消费和大量内地农民工流动带来了很大市场潜力加之，县临近，县委县人民政府极力打造畜牧业生产等六大基地建设，尤其是近两年来县乃至整个地区都大力发展家禽养殖业，在此良好基础之上，为蛋鸡标准化规模养殖提供了巨大商机和广阔市场空间据专家预测，在未来年内，禽类产品市场呈上升趋势，市场前景较好。全国市场我国鸡蛋鸡肉消费历史悠久，近年来，公众营养要求和健康意识不断提高，鸡蛋作为营养丰富食品深受消费者欢迎。目前，我国年人均鲜蛋消费量已达到个。与发达国家相比，我国人均鸡蛋占有量仍很低。国外鸡蛋消费主要以蛋制品为主，不仅产品种类多，而且销售规模大，有家庭烹调蛋品，供宾馆餐厅使用蛋品和成品蛋品，市场上鲜蛋正逐渐减少，蛋黄油蛋黄酱蛋黄奶蛋黄酒等加工品逐渐增多。随着我国快餐业旅游业发养殖和孵化带来污染。并通过支持粪污处理和基础设施建设，改善种鸡饲养设施条件和环境，提高了孵化率，增强了养鸡业综合生产能力和抗疫病风险能力。与此同时，以种鸡场为窗口，科学疫病防治，标准化饲养管理技术得到普及，项目实施即净化养殖环境，提高了商品鸡供种质量，又降低商品鸡死亡率，减少药物对环境污染源，规范各类药物使用，减少了动物用药在动物产品中残留，也减少了向环境释放，对保护消费者合法权益生态环境和安全生产都具有重要作用。第十五章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，