广播影视传媒中心项目投资立项申报书.doc_中文版高速下载

力争到年，广播人口混合覆盖率达到以上，电视人口混 合覆盖率达到以上，基本实现全区户以上已新通电自然村通 广播电视，在有条件的乡村实现广播电视户户通，不断满足人民群众 日益增长的精神文化需求。

农村广播电视事业现状与问题 文体广电楼落成于年，并为采编中心配制了新设备，广电大 楼包括发射机房制作室新闻中心办公室演播厅等，极大促进 了广播电视事业的发展，但规模小，基础设施依旧薄弱，给广播电视 发展带来瓶颈。

由于是国定贫困县，财政对广播电视事业投入少，广播电视电影 总体是基础设施建设发展缓慢，电视覆盖率低，人员专业综合素质低， 广播电视节目的内容和水平还不能满足广大人民群众日益增长的多样 化精神文化需求，广播电视队伍缺乏专业人才特别是既懂业务又善于 经营和管理的复合型人才，存在着不同程度的知识人员老化和 创新不够等问题，技术升级压力重。

项目建国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅又发出了关于扎实做好 十五广播电视村村通工程建设有关工作的通知发改办社会 号，其目的是进步推进和落实广播电视村村通工程建 设。

农电 视村村通纳入各级党委政府工作的重要议事日程，纳入各级政府经济 社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入各级政府公共财政支 出预算，纳入各级政府的扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容。

年 通电的自 然村全部通广播电视。

为实现新轮广播电视村村通工程的目标，国务 院办公厅发布了关于进步做好新时期广播电视村村通工作的通知 国办发号，加大了村村通工程的工作力度。

要求把广播年党中央国务 院决定继续实施广播电视村村通工程，按照巩固成果扩大范围提高 质量改善服务的要求，构建农村广播电视公共服务体系。

新轮广播 电视村村通工程的目标是到年底，全面实现户以上已村共 多万农民群众听广播看电视的问题。

在村村通工程的带动下，我 国广播电视人口综合覆盖率分别从年的和提高 到和提高 到年的和。

根据第轮广播电视村村通工程实施效果，政村和万个自然村属于广播电视覆盖的盲区 约有亿农民听不到广播看不到电视。

经过多年努力，截至 年底，中央财政和地方配套累计投入资金亿元，基本解决了全国 已通电行政村的万个行政村和万个户以上自然任务。

党和政府历来关注广播电视事业的发展，为解决广大农民群众听 广播看电视难的问题，年党中央国务院启动了广播电视村村 通工程。

按照当时的统计，全国共有万个行政村，万个自然 村其中万个行三中全会指出，社 会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，将繁荣农村文化， 坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文 化需求，提高农民思想道德素质，是农村文化建设的重要于构建社会主义和谐社会若 干重大问题的决定指出，要优先安排关系群众切身利益的文化建设 项目，突出抓好广播电视村村通工程，把农村基层文化建设提到了构 建社会主义和谐社会重要任务的高度。

党的十七届容，是建设社会主义新农村满足广 大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的 执政能力和巩固党的执政基础，实现农村三个文明协调发展，具有重 大意义。

党的十六届六中全会通过的关来高度重视我国农村文化建设，中共中央办公 厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设的意见指出，加 强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学 发展观构建和谐社会的重要内地区国民经济和社会发展第十个五年计划 国民经济和社会发展第十个五年计划。

第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 全国农村广播电视基础设施的发展 党中央国务院历中央预算内投资补助和贷款 贴息项目管理暂行办法 社会发展建设规划年新发改社会 号 广播影视事业发展第十个五年规划 三地州建设项目专项规划 作的通知 国办发号 国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于扎实做好 十五广播电视村村通工程建设有关工作的通知发改办社会 号 国家发展和改革委员会号令国务院办公厅中办发号文件关于 进步加强农村文化建设的意见 国务院国发号文件国务院关于进步促进经济社会 发展的若干意见 国务院关于进步做好新时期广播电视村村通工人员配置 文化体育广播电视局行政编制名，下属事业单位事业编制 名，自收自支人，全系统干部职工在职人。

项目可行性研究的依据 广播电视管理条例国务院令第号年月日 中共中央办公厅设股室行政办公室新闻中心 播出部文化市场管理办公室线路维护组等。

下属事业单位有文物管理所文化馆图书馆业体校校文工 团电影公司文化市场稽查队有线电视台广播站等十个 设股室行政办公室新闻中心 播出部文化市场管理办公室线路维护组等。

下属事业单位有文物管理所文化馆图书馆业体校校文工 团电影公司文化市场稽查队有线电视台广播站等十个 人员配置 文化体育广播电视局行政编制名，下属事业单位事业编制 名，自收自支人，全系统干部职工在职人。

项目可行性研究的依据 广播电视管理条例国务院令第号年月日 中共中央办公厅国务院办公厅中办发号文件关于 进步加强农村文化建设的意见 国务院国发号文件国务院关于进步促进经济社会 发展的若干意见 国务院关于进步做好新时期广播电视村村通工作的通知 国办发号 国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于扎实做好 十五广播电视村村通工程建设有关工作的通知发改办社会 号 国家发展和改革委员会号令中央预算内投资补助和贷款 贴息项目管理暂行办法 社会发展建设规划年新发改社会 号 广播影视事业发展第十个五年规划 三地州建设项目专项规划 地区国民经济和社会发展第十个五年计划 国民经济和社会发展第十个五年计划。

第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 全国农村广播电视基础设施的发展 党中央国务院历来高度重视我国农村文化建设，中共中央办公 厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设的意见指出，加 强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学 发展观构建和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村满足广 大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的 执政能力和巩固党的执政基础，实现农村三个文明协调发展，具有重 大意义。

党的十六届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若 干重大问题的决定指出，要优先安排关系群众切身利益的文化建设 项目，突出抓好广播电视村村通工程，把农村基层文化建设提到了构 建社会主义和谐社会重要任务的高度。

党的十七届三中全会指出，社 会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，将繁荣农村文化， 坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文 化需求，提高农民思想道德素质，是农村文化建设的重要任务。

党和政府历来关注广播电视事业的发展，为解决广大农民群众听 广播看电视难的问题，年党中央国务院启动了广播电视村村 通工程。

按照当时的统计，全国共有万个行政村，万个自然 村其中万个行政村和万个自然村属于广播电视覆盖的盲区 约有亿农民听不到广播看不到电视。

经过多年努力，截至 年底，中央财政和地方配套累计投入资金亿元，基本解决了全国 已通电行政村的万个行政村和万个户以上自然村共 多万农民群众听广播看电视的问题。

在村村通工程的带动下，我 国广播电视人口综合覆盖率分别从年的和提高 到和提高 到年的和。

根据第轮广播电视村村通工程实施效果，年党中央国务 院决定继续实施广播电视村村通工程，按照巩固成果扩大范围提高 质量改善服务的要求，构建农村广播电视公共服务体系。

新轮广播 电视村村通工程的目标是到年底，全面实现户以上已通电的自 然村全部通广播电视。

为实现新轮广播电视村村通工程的目标，国务 院办公厅发布了关于进步做好新时期广播电视村村通工作的通知 国办发号，加大了村村通工程的工作力度。

要求把广播电 视村村通纳入各级党委政府工作的重要议事日程，纳入各级政府经济 社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入各级政府公共财政支 出预算，纳入各级政府的扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容。

年 国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅又发出了关于扎实做好 十五广播电视村村通工程建设有关工作的通知发改办社会 号，其目的是进步推进和落实广播电视村村通工程建 设。

农村广播电视事业的发展 在国家的大力支持下，的广播电视事业取得了很大成绩，创造了 良好的社会效益，促进了自治区经济社会的协调发展。

在农村广播 电视工作方面，大力实施了西新工程村村通工程走出去工程 以及广播电视基础设施建设和电视扶智工程等项目，使农村广播电 视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高，确保了党和 国家的声音传入千家万户。

但是由于的偏远落后，的广播电视事业与 全面建设小康社会目标要求存在较大的差距，与政治经济社会事 业的协调发展还不相适应，服务的数量质量还不能完全满足各族人 民群众日益增长的精神文化生活需求，城乡之间区域之间文化发展 还不平衡，基层文化设施普遍比较薄弱，农民的文化生活还很贫乏， 文化产业发展还不充分。

为此，广播影视事业发展第十个五年规划 提出，我区广播影视要牢牢把握正确的舆论导向，加大对广播影视事 业的投入，加快广播影视事业发展步伐，巩固和推进西新工程村 村通工程电视扶智工程加强边境地区和口岸广播电视设施建设， 积极推进农村广播电视