公共交通总公司公交停车场项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

集约节约用地的有效措施 土地是关系国计民生的重要战略资源，事关我国粮食安全和国家 安全。

国家确立了十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国 的基本国策，实行了最严格的耕地保护制度。

在我国土地资源十分 紧缺的条件下，城市布局必须走集约型紧凑型的发展路子，高度集 中和紧凑布局的城市发展模式只有集约化的大运量交通模式才能支撑 其发展。

年底，我国城市人均道路面积平方米，如果采用 以小汽车为主的交通发展模式，对比国外城市人均道路面积平 方米，我们还需要大量占地修路。

同时，每年需新增停车用地平方 公里。

无论在资源条件还是在技术层面，靠不断地修建城市道路来满 足日益增长的交通需求都是不可行的，这种发展模式在我国这样人多 地少的国情下是不可持续的。

必须以公共交通为导向，合理配置土地 有的城市还把规划 建设的公交转乘站等收回用于其他开发。

公交线网覆盖不均衡问题日 益暴露。

根据有关调查，国内许多城市普遍存在线路重复设置，有的 道路重复线路多达多条，而城市边缘的居民小区街道却没因为交通拥堵造成的经济损失 高达亿元，相当于当年的。

规划设计先天不足 公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶 持。

但在这个方面，很多城市的先天不足，平均下降约个百分点。

城市公交车速已越来越低，现在平 均车速只有公里小时，已低于自行车公里小时的速度。

与 年前相比，公交出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服 务的不满意率高达。

年，全国活水平的提高。

我国目前公共交通主要存在问题 出行分担比例不高 目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右， 而欧洲日本南美等大城市达到。

特大城市近年来公交 出行比例展的保证，城市经济的动脉。

改革开放以 来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化 进程的加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严 重影响了城市发展和人民群众生城市中心区高峰时段机动车平均时速只有 公里至公里。

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。

公共交通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键 之，也是城市经济发 年年北京市机动车保有量情况单位万辆 机动车辆每年的增长速度。

按照目前的发展速度，到年， 西安市机动车将增至万辆，而要建成与之相适应的道路，则需要 几十年甚至上百年的努力。

严重阻塞的达。

西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动 车万辆，至年底已达到万辆，其中私家汽车年增长了。

尽管西安市投入巨额资金加快道路建设，道路年增长率已达到了， 但这远远落后于 量 辆年万辆年万辆，到年月已经突破 万量。

小汽车出行比例则从年的到年的，再到 年的。

选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例 为。

北京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中， 家走过的路都证明了这点，道路增长的速度不可能跟上小汽车增长 的速度。

大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的 矛盾。

以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有西欧等 发达国家也出现了类似的经历。

世界经验告诉我们，小汽车的普及， 城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞停车困难 环境污染石油资源紧张城市热岛效应等系列问题。

多数发达国小汽车的迅速发展， 导致了公共汽车的全面萧条。

年以后，政府针对小汽车发展带来 的系列城市问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通 向大容量快速轨道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。

在大运量快速公共汽车 轮渡等。

由于城市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲 击。

美国是小汽车相对自由发展的国家。

从世纪末开始，公共汽车 居客运交通的主导地位，到第二次世界大战以后掀开了城市公共汽车发展的 历史。

随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速 的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快 速轨道交通地铁轻轨单轨出租汽车车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗出行难的矛盾，实现节能减排，促进社 会和谐发展。

项目的建设具有十分显著的社会效益。

项目建设是可行 的。

表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总出行难的矛盾，实现节能减排，促进社 会和谐发展。

项目的建设具有十分显著的社会效益。

项目建设是可行 的。

表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的 历史。

随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速 的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快 速轨道交通地铁轻轨单轨出租汽车大运量快速公共汽车 轮渡等。

由于城市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲 击。

美国是小汽车相对自由发展的国家。

从世纪末开始，公共汽车 居客运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展， 导致了公共汽车的全面萧条。

年以后，政府针对小汽车发展带来 的系列城市问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通 向大容量快速轨道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。

在西欧等 发达国家也出现了类似的经历。

世界经验告诉我们，小汽车的普及， 城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞停车困难 环境污染石油资源紧张城市热岛效应等系列问题。

多数发达国 家走过的路都证明了这点，道路增长的速度不可能跟上小汽车增长 的速度。

大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的 矛盾。

以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有量 辆年万辆年万辆，到年月已经突破 万量。

小汽车出行比例则从年的到年的，再到 年的。

选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例 为。

北京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中， 严重阻塞的达。

西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动 车万辆，至年底已达到万辆，其中私家汽车年增长了。

尽管西安市投入巨额资金加快道路建设，道路年增长率已达到了， 但这远远落后于 年年北京市机动车保有量情况单位万辆 机动车辆每年的增长速度。

按照目前的发展速度，到年， 西安市机动车将增至万辆，而要建成与之相适应的道路，则需要 几十年甚至上百年的努力。

城市中心区高峰时段机动车平均时速只有 公里至公里。

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。

公共交通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键 之，也是城市经济发展的保证，城市经济的动脉。

改革开放以 来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化 进程的加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严 重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

我国目前公共交通主要存在问题 出行分担比例不高 目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右， 而欧洲日本南美等大城市达到。

特大城市近年来公交 出行比例平均下降约个百分点。

城市公交车速已越来越低，现在平 均车速只有公里小时，已低于自行车公里小时的速度。

与 年前相比，公交出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服 务的不满意率高达。

年，全国因为交通拥堵造成的经济损失 高达亿元，相当于当年的。

规划设计先天不足 公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶 持。

但在这个方面，很多城市的先天不足，有的城市还把规划 建设的公交转乘站等收回用于其他开发。

公交线网覆盖不均衡问题日 益暴露。

根据有关调查，国内许多城市普遍存在线路重复设置，有的 道路重复线路多达多条，而城市边缘的居民小区街道却没有 条公交线路，直接导致居民出行难。

有些线路运行时间过长，则大大 降低了公交对长距离出行乘客的吸引力。

投入不足容易短腿 年全国城市公共交通固定资产投资亿元，占城市建设 固定资产投资的，而同期道路桥梁投资占。

目前，全国 多个城市轨道交通运营线路总计只有公里，仅相当于英国伦 敦个城市的规模。

在年调查的个城市中，个城市在公交 场站建设以及车辆设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策 支持，占被调查城市的，情况相当严重。

税费缠身亏损严重 近年来，由于国内燃油保险维修等价格上涨，公交企业承担 社会公益性服务增加，长期低票价管制等原因，使相当部分公交企 业入不敷出。

据了解，在年有关方面调查的全国个公交企业 中，没有得到政府财政补贴的多达家。

武汉西安长春等城市 家企业得到的政府财政补贴也十分有限。

由于收入偏少，年公交 司机的流失率已达以上。

城市公共交通具有运量大价格低节省道路资源等优势。

优先 发展城市公共交通符