和退休制度未来 年内我国的人口抚养比将由现在的下降到即每个在职职工就要抚养个退休 职工年轻人将越来越不堪重负。 上海 上海市老年人口构成现状 截止年末上海市户籍人口万岁及以上老年人口万占总人口的 岁及以上老年人口万占总人口的岁及以上老年人口万占总人口的 岁及以上老年人口万占总人口的占老年人口的岁及以上老年人口 万占总人口的占老年人口的。资料来源上海市老龄科研中心年上海市老年 人口信息发布会 截止年末全市户藉人口万 岁老年人口万占总人口 岁老年人口万占总人口 岁老年人口万占总人口 岁老年人口万占总人口 岁老年人口万占总人口 百岁老人位 上海市老年人口的发展历史 全国五次人口普查的上海数据显示年上海岁及以上户籍老年人口占总人口的比例虑的实现当然要增加投资但据日本估计全部考 虑这些要求所增费用不会超过房屋造价的。如在开始时只考虑基本要求则所增费用不会超过房屋 造价的。日本年公布了长寿社会对策大纲。随后从住宅享用的通用住宅遂应运而生。所谓通用住宅图 就是在设计和建造时就把老年人的需要考虑进去让老年人能自己照顾自己但并不需要在开始就把 这些考虑全部做上去而是逐步地来实现。所有这些考家都希望在自己从年青时代就拥有的家里度过晚年再加上老 龄人口的日益增多相当部分住宅必须考虑老龄人的生活需求。所以住宅设计要适应变化要尽可能 满足人的生的需要。于是种从生到死都可以个方案 的缺点是人到老了要搬家而且不能同子孙在起生活。如果子孙也在同栋楼里则比住在单独的老 龄住宅里有更多的优越性。 适应老龄社会的通用住宅 大多数人都不喜欢在自己的生中频繁搬合的演变式住宅 专门为老年人设计和建造住房的想法很难实现于是就想可否在栋般住宅里拿出几个单元来做老 龄住宅同时在住栋内设有专门为老人服务的设施并可向附近的老龄住宅提供服务图。这本无法问津政府 由于资金限制也不可能完全满足他们的要求第二这种做法把老年人同社会经济和文化的主流无形地 隔开老年人成天见到的都是体力不支或病魔缠身的老人生活失去了朝气和活力。 混便的地方在设计时加以考虑。 通常个住宅小区只建栋栋内有专门为老人服务的系统。许多国家实践多年最后证明这种想 法很难行得通。因为第无障碍老龄住房造价昂贵收入低于平均水平的老年人根望为老百姓提供合适的住房。如何为 老年人提供住房过去的想法是为他们专门设计和建造所谓无障碍老龄住宅图。这种住宅是在 对老人的视力体力和巧力等功能下降情况调查的基础上针对找出的不方 老龄住宅演变图 无障碍老龄住宅 随着生活水平的提高和健康状况的改善人的寿命大大延长许多老人包括生活不能自理的老人存活下 来。可以肯定地说每个家庭或早或晚都会有老人。每个国家都希 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 比率 老年住宅的演进过程 从总体上说发达国家的老年住宅经历三个发展阶段无障碍老龄住宅混合的演变式住宅适应老龄社 会的通用住宅。 岁以上人口占总人口的比率增长情况 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 资料来源中国老龄科学研究中心 世界岁以上人口占总人口的比率增长情况 占该地区总人口的比例将由目前的增加 到经济欠发达地区将由目前的亿人猛增到亿人占总人口的比例将由目前的增加到 届时人口老龄化问题最严重的个国家是西班牙意大利和日本。 表 世界据联合国提供的最新统计数字年全世界岁以上的老人为亿占世界人口总数的。到 年老人人数将猛增到亿人占世界总人口的平均每年增长万。其中世界经济 发达地区的老人总数将由目前的亿人增加到亿人和日本的再次是德国的和瑞典的。不过该组织预测 尽管以老人在全国总人口中所占比例为标准统计出的几个老人大国都是发达国家但目前全世界的老 年人有半以上的老人生活在发展中国家。 根这方面已积累了丰富的 实践经验值得我们学习研究和借鉴。 世界人口的老龄化 据世界卫生组织发布的份最新报告在世界各国中岁以上老年人在总人口中所占比例以意大利为最 高达其次为希腊的人正常合理的环境和设施对老年人的 居住与活动却带来不便和不利。如何创造适宜老人的居住与活动环境提高老人的生活质量是系列新的 课题。欧美的些发达国家和日本等比我国步入老年社会早年他们在新的现实任务。过去由于我国对人口年龄结构变 化给城市环境带来的影响缺乏认识缺乏客观的长远的战略性的指导思想不能把城市建设环境作为个综合的整体来看待。因此这些大量的对中青年人健全人新的现实任务。过去由于我国对人口年龄结构变 化给城市环境带来的影响缺乏认识缺乏客观的长远的战略性的指导思想不能把城市建设环境作为个综合的整体来看待。因此这些大量的对中青年人健全人正常合理的环境和设施对老年人的 居住与活动却带来不便和不利。如何创造适宜老人的居住与活动环境提高老人的生活质量是系列新的 课题。欧美的些发达国家和日本等比我国步入老年社会早年他们在这方面已积累了丰富的 实践经验值得我们学习研究和借鉴。 世界人口的老龄化 据世界卫生组织发布的份最新报告在世界各国中岁以上老年人在总人口中所占比例以意大利为最 高达其次为希腊的和日本的再次是德国的和瑞典的。不过该组织预测 尽管以老人在全国总人口中所占比例为标准统计出的几个老人大国都是发达国家但目前全世界的老 年人有半以上的老人生活在发展中国家。 根据联合国提供的最新统计数字年全世界岁以上的老人为亿占世界人口总数的。到 年老人人数将猛增到亿人占世界总人口的平均每年增长万。其中世界经济 发达地区的老人总数将由目前的亿人增加到亿人占该地区总人口的比例将由目前的增加 到经济欠发达地区将由目前的亿人猛增到亿人占总人口的比例将由目前的增加到 届时人口老龄化问题最严重的个国家是西班牙意大利和日本。 表 世界岁以上人口占总人口的比率增长情况 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 资料来源中国老龄科学研究中心 世界岁以上人口占总人口的比率增长情况 年份 全世界 发达地区 发展中国家 中国 比率 老年住宅的演进过程 从总体上说发达国家的老年住宅经历三个发展阶段无障碍老龄住宅混合的演变式住宅适应老龄社 会的通用住宅。 老龄住宅演变图 无障碍老龄住宅 随着生活水平的提高和健康状况的改善人的寿命大大延长许多老人包括生活不能自理的老人存活下 来。可以肯定地说每个家庭或早或晚都会有老人。每个国家都希望为老百姓提供合适的住房。如何为 老年人提供住房过去的想法是为他们专门设计和建造所谓无障碍老龄住宅图。这种住宅是在 对老人的视力体力和巧力等功能下降情况调查的基础上针对找出的不方便的地方在设计时加以考虑。 通常个住宅小区只建栋栋内有专门为老人服务的系统。许多国家实践多年最后证明这种想 法很难行得通。因为第无障碍老龄住房造价昂贵收入低于平均水平的老年人根本无法问津政府 由于资金限制也不可能完全满足他们的要求第二这种做法把老年人同社会经济和文化的主流无形地 隔开老年人成天见到的都是体力不支或病魔缠身的老人生活失去了朝气和活力。 混合的演变式住宅 专门为老年人设计和建造住房的想法很难实现于是就想可否在栋般住宅里拿出几个单元来做老 龄住宅同时在住栋内设有专门为老人服务的设施并可向附近的老龄住宅提供服务图。这个方案 的缺点是人到老了要搬家而且不能同子孙在起生活。如果子孙也在同栋楼里则比住在单独的老 龄住宅里有更多的优越性。 适应老龄社会的通用住宅 大多数人都不喜欢在自己的生中频繁搬家都希望在自己从年青时代就拥有的家里度过晚年再加上老 龄人口的日益增多相当部分住宅必须考虑老龄人的生活需求。所以住宅设计要适应变化要尽可能 满足人的生的需要。于是种从生到死都可以享用的通用住宅遂应运而生。所谓通用住宅图 就是在设计和建造时就把老年人的需要考虑进去让老年人能自己照顾自己但并不需要在开始就把 这些考虑全部做上去而是逐步地来实现。所有这些考虑的实现当然要增加投资但据日本估计全部考 虑这些要求所增费用不会超过房屋造价的。如在开始时只考虑基本要求则所增费用不会超过房屋 造价的。日本年公布了长寿社会对策大纲。随后从住宅建筑和城市三个方面开展工作。因 为建筑和城市是针对各种人的所以年前就已经考虑住宅是针对具体人的所以考虑较晚。长寿社 会对应住宅设计指针的草案于年月颁布正式文本则于年月施行。住宅如果按这个指针 设计贷款时可享受优惠公营住宅还可获得补助金。这种能适应人的生各个阶段的住宅最能适应老龄 社会。 反映老年住宅市场的指标和维度 借鉴对象日本 宏观政策 解决老年人的住房问题对每个国家稳定国民民心参与经济建设都具有重大的意义。日本在发展老年住 宅的过程中通过政府的资金支持和政策支持等方面的配合制定并执行有效的住房政策保证每个家庭 包括低收入家庭都能获得住房得机会使国民得居住生活能充分体现与日本的经济实力相吻合的优质住宅 和良好的住宅环境。这些与目前中国的情况比较相似其最值得借鉴的有几个方面 立法规范 日本颁布了住宅建设规划法公营住宅法地方住宿共给公社法等明确了中央政府和地方政府 在住宅供应方面的责任。法律规定地方政府要经常注意管辖地区的住宅状况。为解决低收入者住房问题建 设公营住宅国家在必要时必须从财政上金融上及技术上给予援助。中央成立住宅都市整备公团通 过财政融资拨款民间融资以综合开发的形式成片改造旧城区和开发新区推进城市建