当地农民实施农业产业化生产，同时有利于辐射扩散先进农业技术及良种 的推广力度，从而实现农业增效。 促进当地农村经济的发展，加快脱贫奔小康的步伐 项目区地处藏区，是典型的边疆和少数民族聚居区，经济社会发展水 平相对低，产业结构以农业为主，而农业产业开发的缺失，导致贫困依然十 分突出。铁皮石斛连片规模化标准化示范种植，方面可带动项目区内农 户的长效脱贫，杜绝和减少返贫现象另方面通过技术蔓延与扩散产品 收购可有效整合当地闲散的土地劳动力及有限资金的积聚，从而实现开发 棵铁皮石斛，脱贫大片，发展个区域经济带，促进当地经济社会的 全面可持续发展。 有助于当地社会经济发展与稳定，有利于民族团结与和谐 项目位于藏区的少数民族聚居区，长期以来，由于受到自然和社会条件 的制约，农业产业结构优化不足，特色种植资源和优势未能发挥应有的作用， 地区发展和农民增收缓慢。而增加农民收入是当前农业生产中个突出的重正文第页共页 点和难点问题，也是关系经济和生产力发展的重大问题，也是保持当地民族 团结社会稳定的最主要环节之，项目通过石斛的种植和产业化，优化地 区产业结构，促进农业经济和社会的发展。同时，项目通过示范带动和技术 培训等方式，直接为当地的农民提供学习和示范的平台，带动农民重视石斛， 增加就业，增加农民收入，从而服务于当地人民，推进当地社会稳定，巩固 和更加夯实民族团结与安定。 项目提出的过程 石斛是兰科石斛属附生植物，我国有个种，云南有个种，其中被 列入中国药典的铁皮石斛金钗石斛马鞭石斛等作为我国常用的中药 材，又称‚黄草‛，对心血管，消化和呼吸系统眼科等疾病有明显的治疗 作用，尤其是铁皮石斛这珍贵品种，因其神奇而独特的疗效，享有‚人间 仙草‛‚千金草‛的美称，亦被专家们称为植物中的‚大熊猫‛。从全球来看， 石斛主要分布在北纬至南纬之间的热带亚热带原始森林 及相类似的温暖湿润的地区，常附生于苔藓植物的石灰岩石上或树上。在我 国则主要分布于北纬以南地区，即云南四川广东广西台湾等省。 石斛野生资源已经濒临灭绝，年我国将石斛列入国家重点保护野 生药材物种名录，年兰科植物列为类重点保护物种之，列入濒 危野生动植物种国际贸易公约附录，禁止国际间的自由贸易。正文第页共页 随着国内外‚回归自然‛潮流的兴起，人们逐渐把防治疾病和追求健康 的目光转向了天然药物，特别是具有悠久临床应用历史的传统医药，这为中 医药的发展带来了巨大的机遇。但我国中药也存在质量不稳定重金属及农 药残留超标卫生等指标不合格，这些不规范不标准的现象严重制约着中 医药的发展。 国家药监局发布并于年月日执行的中药材质量管理规范简 称，已成为指导我国中药材种植生产管理的标准，通过该标准的执行， 可有效地实现中药种植生产的规范化标准化，为中成药制剂健康产品 的质量可控，疗效作优势传统道地药材，中药材种植初具规模，中药天然药物生正文第页共页 产企业发展迅速，打造出了云南白药系列三七系列灯盏花系列康王系 列青蒿素系列排毒养顔胶囊等批知名品牌，具有发展中药材种植的良 好基础。 云南省金沙江边沿线是石斛的原产地，由于其特有药效和所积淀的历史 品牌效应，把石斛标准化示范基础建设成为促进云南省药业发展的重点工程 是非常有必要的。金沙江边沿线独有的地理气候条件，是药用石斛发展的 理想之地，但由于野生石斛对生态气候环境的要求较高，在自然环境中生长 缓慢，繁殖力低，加之近年来掠夺性采集，造成野生石斛资源的严重破坏， 目前已近枯竭，从而严重制约了石斛产业的发展。 为合理开发利用石斛资源，早在上世纪六十年代，云南昆明植物研究所 率先进入珍稀石斛品种黑节草即铁皮石斛的人工组培研究，是我国 最早涉足石斛资源合理开发利用，并与云南思茅民族传统医药研究所合作， 进行人工集约化栽培实验，经过近十多年的努力，取得了铁皮石斛从组培到 栽培的成功技术，年获得思茅地区科技进步二等奖，是国内首家获得这 项技术的团队，为后来石斛产业发展打下了坚实的基础。 云南省具有优越的种植环境和品质，石斛的种植和产业化直以来就得 到云南省及各级政府的政策资金技术等多方面支持。石斛特殊的种植环 境优势以及未来巨大的市场空间与经济效益，将为地方社会经济发展对农正文第页共页 民增收和农村社会经济发展起到巨大的推动作用，对生态环境的建设也有积 极的促进作用。特别是通过人工种植和产业化的运作之后，将会极大的减少 对天然石斛的采摘与破坏，同时又把石斛放归到原来野生的自然环境，延续 了天然石斛的生长和繁殖，对于防止天然石斛的灭绝起到了至关重要的作用， 本项目就是在这样的背景下产生的。 项目通过‚高产优质高效生态安全低耗‛的铁皮石斛标准化 种植基地的建设，有利于示范辐射带动当地农户加快良种和先进技术的推 广力度，建成标准化规范化的石斛生产基地通过项目的建设实施，有利 于示范带动当地石斛生态最适宜区内的农户主动开发种植石斛，从而推动 当地石斛产业的发展，拉动相关产业的发展通过项目的建设实施，不但可 以为当地石斛产业的发展起到‚排头兵‛的作用，还有利于辐射扩散先进 农业技术和良种的推广力度，提高农业科技覆盖率，示范辐射带动当地 现代农业的发展，从而实现农业增效农民增收战略目标，推进当地社会主 义新农村建设。 项目通过示范带动和技术培训等方式，直接为当地的农民提供学习和示 范的平台，带动农民重视石斛，增加就业，增加农民收入，从而服务于当地 人民，推进当地社会稳定，巩固和更加夯实民族团结与安定。正文第页共页 项目概况 拟建地点 云南省， 建设期限 项目建设期限为年，即年月年月。 建设规模与目标 建设规模 拟建铁皮石斛种植基地亩，分为生产大棚区示范大棚区和综合功 能区。其中 铁皮石斛生产大棚区占地亩，包括钢架大棚亩铁皮石斛种植 示范大棚区占地亩，包括钢架大棚亩综合功能区占地亩，包括 办公组培楼和加工车间。 建设目标 完成拟建铁皮石斛种植基地亩的相关建设内容，配套建设相关的灌 溉排水供电等基础设施。 推广石斛种植的相关技术，以培训示范和讲课传授等方式，逐步推广 种植面积，普及相关的种植技术，带动当地农民种植石斛，培养和逐步建立 的石斛产业，帮助当地政府调整农业产业结构，增加农民收入，服务于当地正文第页共页 人民，推进当地社会稳定，巩固和更加夯实民族团结与安定。 在实现项目基本效益和农民增收的基本目标条件下，积极发挥的石斛资 源和种植条件优势，打造品牌。 主要建设条件 政策条件 中药产业是国家世纪最具优势的产业之，已实施中药现代化发展战 略，将石斛产业作为生物资源开发的重点项目之，加快发展南药产业，打 造‚南药知名民族品牌‛。从中央到地方，各级党委政府高度重视中药产业 的发展，相继出台了各种政策法规，扶持中药产业发展，得到了各级党委 政府的大力支持。 项目用地符合土地利用总体规划中确定的利用方向及用途，符合云南药 产业发展规划，得到了各级政府对石斛产业发展高度重视和支持，项目单位 及当地群众对发展石斛种植的积极性很高。 因此，项目建设的政策及法律支持条件良好。 市场条件 石斛素有‚千金草‛之称，目前国内种植面积较大的省区有浙江云南 贵州和四川等省，但是多处于刚发展的阶段，生长比较缓慢，产量都不大。 铁皮石斛因其显著神奇的药理作用，由于石斛野生资源枯竭，市场供正文第页共页 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,正文第页共页 总论 项目背景 项目名称 铁皮石斛林下种植基地建设项目。 项目性质 新建。 建设单位概况 建设单位法人代表 可行性研究报告编制依据 国家药监局中药材生产质量管理规范 农业部绿色食品产地生态环境质量标准 国家发改委投资项目可行性研究指南 云南省生物产业发展规划纲要 云南省石斛产业发展规划 项目提出的理由与过程 项目建设的必要性 项目建设符合国家的产业政策和导向，符合云南医药产业发展规划，有 利于示范带动当地药用石斛标准化种植产业化发展，具有良好的社会效 益。且辐射带动能力强，能促进当地群众增效显著，带动贫困人口的尽快脱正文第页共页 贫，有助于当地的安定团结，是项保供给增后劲扩内需促增长的产 业，建设意义重大，建设是非常必要的。 项目建设符合国家产业政策和导向 中药产业是我国的传统产业，又是世纪最具发展潜力的产业之。按 照国家中药现代化纲要的要求，国家食品药品监督管理局加快了的进程， 在年就在全国认证企业按照全国优势农产品区域布局规划 年及特色农产品区域布局规划年，位于优 势区或出口重点区域内的南药热带作物等园艺产品的良种种苗繁育基 地标准化生产示范基地建设是国家重点扶持项目。 实现中药现代化是顺应中国医药发展的项重要战略决策，加快发展云 药产业的决定和‚‛工程中，石斛产业发展被列为重要项目之。铁 皮石斛标准化种植示范基地建设项目是中药现代化发展的重要组成部分，也 是顺应中药发展现代化的需要，符合国家的产业政策和导向。 项目建设符合云南省的经济发展战略和政策导向 抓住国家实施扶持和促进中医药事业发展推进中药现代化和我省实施 云药产业化发展战略的机遇，落实云南省生物产业发展规划创新型云南行 动计划和中药现代化科技产业基地第二期建设方案，是推进中药材规范化与 规模化种植，促进我省中药材产业的可持续发展和由中药材资源大省向中药正文第页共页 材经济强省的转变，逐