28国家税务局综合业务办公用房工程项目立项申请报告书

会议听取了县规划城管局对城南 湖中南路向东人民路向西严桥路向北地块，规划为财税金融办 公区的汇报，并原则同意县财政国税地税人行等个单位在 县城城南新区规划新建办公大楼。

⒉项目建设是服务纳税人的需要 改革开放以来，建湖县委县政府带领全县人民以其特有的智 慧和坚韧不拨的毅力，凝心聚力发展经济，形成国家电光源产业 基地和国家石油装备产业基地两个，并通过两区三园建 设，不断提高工作的集中度。

仅去年，全县就实施基础设施工程 多项，新开工超亿元项目个，竣工超亿元项目个。

其中， 座落地城南新区的高新产业区，以及启动建设的科技创新创业园 航空产业园等特色区中园，新上超亿元项目个，其中超亿元 项目个。

全县去年入库税收超千万元企业达家，比上年净增 家，其中入库税收超亿元企业家超万元企业家。

规 划建设的江设和集约发展上下功夫， 经济结构不断优化。

主导产业提速发展。

大力发展特色产业，石油 装备产业加强与国内外大企业大集团合作，新上了采油树抽油 机等批产业高端项目，核心竞争力明显增强，该县被认 展的良好局面。

年，全县实现地区生产总值亿元，同比 增长财政收入亿元地方般预算收入亿元，分别 增长，该县始终把调结构转方式作为经济工作的 主线，着力在产业升级项目推进园区建背景 县域社会背景 近年来，建湖县深入贯彻落实科学发展观，积极融入江苏沿 海开发和长三角体化发展，大力实施新型工业化和城镇化双轮驱 动战略，经济社会呈现出科学发展加快发展创新发展和谐发建制。

目前，局里有行政编制的工作人员人。

㈤项目建设定位 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建主要用于 开展税务征收综合业务。

四项目建设的背景及必要性分析 ㈠项目建设的设单位概况 本项目建设单位为江苏省建湖县国家税务局建湖县城湖中北 路，该局在行政体制上受上级国家税务机关和建湖县委县政府 的双重领导，属于全额拨款的行政单位。

下辖分局及稽查局， 正科级规划加快城南新区建设 步伐有着重要意义。

项目区域示意图 湖 中 南 路 双湖路 拟建县国家税务局综合业务 办公用房新建地块 农 田 农田 ㈣建，其中地上平方米，地下平方米。

江苏省 建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目的建成，对 于解决现有办公用房老化问题，对于解决各分局相对分散给纳税人 带来不便问题，对于落实建湖县城的统在建湖县城南新区湖中南路 东侧，双湖路南侧，规划总用地面积亩，总建筑面积平方 米，总投资万元。

项目使用土地为城市建成区内建湖县人民 政府征用土地，土地面积约亩，合平方米，总建筑面积 平方米开放，新城区的人文轴心正 在形成。

城南新区已经成为建湖新城的标志凸现在人们的视线中。

项目基本情况 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目， 是个综合办公楼项目。

该工程选址新区境内，城南新区是正在规划建设中的建湖城市发 展新区，是建湖未来的行政体育文化中心和新兴产业集聚区。

体育中心文化艺术中心城南新区学校医院等批标志性 工程快速建设，双湖公园已经建成仅 有公里左右，穿过县城老城区直接进入新长铁路建湖站，可直达 首都北京和郑州西安兰州沈阳长春和哈尔滨等国内大 中城市。

县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目规划在 建湖县城城南新建工程项目 位于建湖县城城南新区湖中南路东侧，双湖路南侧的黄金地段， 该地段交通发达，来往便捷，向西上湖中南路，向北上双湖路，离 盐徐高速建湖道口很近，可通向全国高速交通网这里距离县城规模以上工业增加值 亿元，增长城镇居民人均可支配收入元农民人均纯 收入元，分别增长社会消费品零售总额亿元， 增长。

㈡项目区域概况 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房园建 设成为项目发展的胜地产业提升的载体。

年，全县实现地 区生产总值实现地区生产总值亿元，同比增长财政收入 亿元地方般预算收入亿元，分别增长， 全社会固定资产投资亿元，增长县。

建湖县产业特 色较为明显。

已初步形成皮鞋及鞋材节能灯具石油机械等特色 产业集群。

发展环境日臻完善。

县城湖中南路南环路秀夫南路 中环大桥南环大桥双湖公园等工程相继竣工两区三县，中国石油装备制造业基地，中国节能 电光源制造基地等。

去年月，被授予中国产业发展百强县。

月，又被国家科技部认定为国家火炬计划石油装备特色产业基 地，同时，被授予全国县域经济发展百强国质量兴市先进县全国文化先进县全国基础教育先 进县全国体育工作先进县，全国普法先进县全国文明城市全 国平原绿化先进县，江苏省社会治安安全县中国民营经济最具潜 力县，中国商标发展百强县国质量兴市先进县全国文化先进县全国基础教育先 进县全国体育工作先进县，全国普法先进县全国文明城市全 国平原绿化先进县，江苏省社会治安安全县中国民营经济最具潜 力县，中国商标发展百强县，中国石油装备制造业基地，中国节能 电光源制造基地等。

去年月，被授予中国产业发展百强县。

月，又被国家科技部认定为国家火炬计划石油装备特色产业基 地，同时，被授予全国县域经济发展百强县。

建湖县产业特 色较为明显。

已初步形成皮鞋及鞋材节能灯具石油机械等特色 产业集群。

发展环境日臻完善。

县城湖中南路南环路秀夫南路 中环大桥南环大桥双湖公园等工程相继竣工两区三园建 设成为项目发展的胜地产业提升的载体。

年，全县实现地 区生产总值实现地区生产总值亿元，同比增长财政收入 亿元地方般预算收入亿元，分别增长， 全社会固定资产投资亿元，增长规模以上工业增加值 亿元，增长城镇居民人均可支配收入元农民人均纯 收入元，分别增长社会消费品零售总额亿元， 增长。

㈡项目区域概况 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目 位于建湖县城城南新区湖中南路东侧，双湖路南侧的黄金地段， 该地段交通发达，来往便捷，向西上湖中南路，向北上双湖路，离 盐徐高速建湖道口很近，可通向全国高速交通网这里距离县城仅 有公里左右，穿过县城老城区直接进入新长铁路建湖站，可直达 首都北京和郑州西安兰州沈阳长春和哈尔滨等国内大 中城市。

县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目规划在 建湖县城城南新区境内，城南新区是正在规划建设中的建湖城市发 展新区，是建湖未来的行政体育文化中心和新兴产业集聚区。

体育中心文化艺术中心城南新区学校医院等批标志性 工程快速建设，双湖公园已经建成开放，新城区的人文轴心正 在形成。

城南新区已经成为建湖新城的标志凸现在人们的视线中。

项目基本情况 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目， 是个综合办公楼项目。

该工程选址在建湖县城南新区湖中南路 东侧，双湖路南侧，规划总用地面积亩，总建筑面积平方 米，总投资万元。

项目使用土地为城市建成区内建湖县人民 政府征用土地，土地面积约亩，合平方米，总建筑面积 平方米，其中地上平方米，地下平方米。

江苏省 建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目的建成，对 于解决现有办公用房老化问题，对于解决各分局相对分散给纳税人 带来不便问题，对于落实建湖县城的统规划加快城南新区建设 步伐有着重要意义。

项目区域示意图 湖 中 南 路 双湖路 拟建县国家税务局综合业务 办公用房新建地块 农 田 农田 ㈣建设单位概况 本项目建设单位为江苏省建湖县国家税务局建湖县城湖中北 路，该局在行政体制上受上级国家税务机关和建湖县委县政府 的双重领导，属于全额拨款的行政单位。

下辖分局及稽查局， 正科级建制。

目前，局里有行政编制的工作人员人。

㈤项目建设定位 江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建主要用于 开展税务征收综合业务。

四项目建设的背景及必要性分析 ㈠项目建设的背景 县域社会背景 近年来，建湖县深入贯彻落实科学发展观，积极融入江苏沿 海开发和长三角体化发展，大力实施新型工业化和城镇化双轮驱 动战略，经济社会呈现出科学发展加快发展创新发展和谐发 展的良好局面。

年，全县实现地区生产总值亿元，同比 增长财政收入亿元地方般预算收入亿元，分别 增长，该县始终把调结构转方式作为经济工作的 主线，着力在产业升级项目推进园区建设和集约发展上下功夫， 经济结构不断优化。

主导产业提速发展。

大力发展特色产业，石油 装备产业加强与国内外大企业大集团合作，新上了采油树抽油 机等批产业高端项目，核心竞争力明显增强，该县被认定为国家 火炬计划石油装备特色产业基地省优质石油装备产品生产示范 区，信得公司承担的国家十五重大科技专项防硫井控装臵 研制项目通过国家级验收节能灯具产业加快技术革新和品牌建 设，自动化装备水平明显提升，日月公司研发成效显著，豪迈 公司东林公司先后在国家高效照明产品推广项目中成功中标。

倾 力扶持新兴产业，森达生物工程项目进展顺利，航空产业园启动建 设，航空特种车辆等个项目成功落户并快速推进。

全力升级传统 产业，森达鞋业公司运行质量稳步提升，全年入库税收亿元， 年产万双皮鞋生产线项目开工建设象王公司入库税收增长 倍城工企业运行质量提高，东华公司入库税收实现翻番。

高 效农业规模发展。

坚持用抓工业的思维抓农业，全年新上高效规模 农业项目个，新增市级以上农业龙头企业家，华东花卉苗木 市场投入