生院建设指导意见，乡镇卫生院建设的总体 目标是通过加大投入和深化改革，改变乡镇卫生院房屋破旧基本 医疗设备短缺的面貌，为年基本建立起适合社会主义市场经济 体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，满足农民群众的基本医疗保 健需求。 为实现这总体目标，该院扩建新的业务用房，迫在眉睫。根据 该镇人口，需扩建业务用房。 二项目概况 拟建地点 该项目建设地点，拟建在宣化县大仓盖镇大仓盖村卫生院原址， 占地面积，该地地势平坦，供水排水供电等公用设施齐全， 方便使用，节省投资。 主要建设条件 项目区紧邻张崇公路，交通运输方便，能源原材料供应条件良 好，该院由市供水公司供水，能满足用水需求，水质条件能够满足该 院医生及病员生活用水的需求。 总之，该项目在建设用地，外部设施配套和建设条件等方面已基 本落实，具备了建设条件。 建设规模扩建的业务用房为平房，建筑面积，砖混结 构。 项目投资 该项目新增固定资产投资为万元，申请国家补助资金万元， 地方财政补助资金万元。 结论及建议 该项目是根据国家发展和改革委员会卫生部关于国债项目乡 镇卫生院建设指导意见中的规定编写的，该项目实施后，能够达到 乡镇医院建设标准中的有关规定要求，完善了当地医疗服务体系， 有效提高卫生资源的使用效率，即满足了日常各类医疗工作的需求， 同时又能满足对住院病人的救治需求，保护了当地人民身体健康和生 命安全，促进当地经济发展，社会效益显著。 建议有关部门给予大力支持和帮助，尽快落实资金，及早建成投 入营运。 第二章业务预测 业务类别和服务范围 大仓盖镇卫生院主要服务功能 预防保健 开展计划免疫供电条件 新建业务用房供电由该镇卫生院供电线路直接引入，供电有保 障。 供水条件 新建业务用房供水由该镇卫生院供水管路直接引入，供水有保 障。 排水条件 新建业务用房排水直接排入该镇卫生院排水沉淀消毒后排入城 镇污水管道。 通讯条件 该镇卫生院已建程控电话，并和全国联网，通讯有保障。 第五章建设方案 主体工程 拟建的业务用房位于张家口市宣化县大仓盖卫生院原址内进行 建设，紧邻张崇公路，服务于卫生院所在镇，其覆盖人口约平方 公里，此平面布置方案首先满足张家口市宣化县大仓盖卫生院总体规 划的要求，再结合地形及地理位置的特点与乡镇干道交通系统联系密 切，达到车辆流向合理及出车方便。扩建业务用房为在原有二层楼房 上加盖层，建筑面积，砖混结构，主要满足日常各类医疗工 作的需求，同时又能满足对住院病人的救治需求。详见总平面布置图。 二公用工程 供电条件 该项目供电由该区现有的变压器直接供电，能满足项目 建设及建成后电力供应需要，不用新增供电设施。 供水条件 该项目供水由该市自来水公司供水，可满足该项目建设运营所需。 排水条件 该项目设计地下排水设施，污水经特殊处理后，排至镇主排水管 网。 供热条件 该项目建设依据地域气候特点，由卫生院供暖设施集中供暖。 通讯条件 卫生院现有部程控电话可向区外及各乡镇进行通信联系，为人民 群众提供服务，并设咨询电话部，全天小时提供咨询服务。 第六章环境保护 污染源 该项目污染物主要来自两部分是新建业务用房投入营运后， 所产生的污染物主要是生活污水卫生用品的废弃物生活垃圾医 疗废水和冬季取暖时锅炉所产生的烟尘等。二是施工过程中所造成的 污染，主要是施工机械设备的噪声和粉尘。 二治理措施 施工当中的机械要严格控制施工时间，使噪声达到最小的程 度施工当中产生的扬尘，采用隔离墙和用水喷淋的办法，从而降低 扬尘量施工当中的固体垃圾，由施工单位定期处理。 废水经沉淀消毒后排入城镇污水管网。 该项目准备安装通风设备，能够保障空气的流通。 医用垃圾运至区医院收集，集中焚烧处理。 采暖用原有锅炉，废气排放达国家标准。 三环境影响评价 环境综合评价如下 该项目建设标准较高，对环境基本无污染，废水经沉淀消毒后排入 城镇污水管网医用垃圾运至区医院收集，集中焚烧处理。采暖用原有 锅炉，废气排放达国家标准，符合环保要求。 建议 施工结束后，废建材统收集并及时处置。建设单位必须认真落 实三同时制度。加强环保设施的维护和保养，以保证环保设施的 正常运行。 总结 建设单位在认真落实各项措施建议的前提下，从环保角度分析， 该项目可行。 第七章组织机构和人力资源配置 组织机构 根据国家卫生部省卫生厅的规定，其组织机构见下图 院长 护士长副院长 护办室预防保健科中医科外妇科内儿科功能检查科药房办公室财务科 口腔科 二人力资源配置及营运管理 该新建业务用房建成使用后，共需干部职工人，其中院长 人，副院长人，护士长人，预防保健科人，中医科人，外科 妇科人，内儿科人，药房人就能满足医疗救援的需求。 第八章建设工期及进度安排 项目建设工期 该项目建设工期为年。 二项目实施进度安排 第章总论 项目背景 项目名称 扩建县中心卫生院业务用房项目 承办单位概况 该项目由县中心卫生院承办，该院始建于年，属宣化 县卫生局所属事业单位，单位人财物直由县卫生局主管，是独 立机构。根据县政府的规定，该院为财政定额补贴事业单位。 该院位于宣化县大仓盖镇大仓盖村，交通便利。 大仓盖镇中心卫生院目前有业务用房。现有职工名，其 中卫生技术人员名，工人名。在卫生技术人员名中，其中 主治医师，副主任医师人，医师人，医士人，护士人，其 医疗服务辐射乡镇，设预防保健科口腔科中医科妇产科 内科外科功能检查科。 该院主要负责全镇人口的医疗妇幼保健卫生防疫疾病控制 等工作。 该院领导班子人，都具有大专以上学历，其中具有高级职称 人，中级职称人，平均年龄岁，领导班子团结奋进，具有开 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 拓精神，且多年从事医疗行政领导工作，积累了比较丰富的管理经验 和实践经验，该院由于业绩突出，多次受到上级的表彰。 该院院长李如亮同志，男，岁，副主任医师职称，从事医疗 行政管理工作多年，在卫生改革建设中，业绩突出，多次受到上级有 关部门的嘉奖，完全具备项目法人承担能力。 可行性研究报告编制依据 国家发改委卫生部及河北省发改委卫生厅具体要求。 宣化县国民经济和社会发展第十个五年计划。 宣化县卫生事业发展规划。 国家发改委建设部年颁布的建设项目方法与参 数第三版及国家计委颁布的投资项目可行性研究指南。 建设单位提供的其它有关资料。 项目提出理由和过程 项目单位所在地经济概况 宣化县区位于河北省北部，属张家口市管辖，海拔平均 米，年平均气温，境内山峦起伏，三条大沟纵贯全区。由 于自然和历史原因，经济发展缓慢。大仓盖镇卫生院位于宣化县区正 沟街，镇卫生院位于大仓盖村，全镇有个行政村，总人口 人，年农民年人均收入元。近年来，在党和国家扶贫开发 政策的大力支持下，全区经济逐步发展，生产和生活条件初步改善的 广大群众，开始对医疗条件和预防保健条件有较高的要求。 项目建设的必要性 大仓盖镇卫生院所在地大仓盖镇位于宣化县区正沟，气候寒冷， 居住分散，大仓盖镇卫生院所在乡有人口人，其医疗服务覆盖 乡镇，服务总人口约万。 现大仓盖镇卫生院始建于年，占地面积平方米，现有 业务用房，由于县财政拮据，卫生基础设施投入严重不足，大 仓盖镇卫生院只能在现有的业务用房很难满足广大群众医疗预防保 健健康教育的需求。 根据国债项目乡镇卫生院建设指导意见，乡镇卫生院建设的总体 目标是通过加大投入和深化改革，改变乡镇卫生院房屋破旧基本 医疗设备短缺的面貌，为年基本建立起适合社会主义市场经济 体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，满足农民群众的基本医疗保 健需求。 为实现这总体目标，该院扩建新的业务用房，迫在眉睫。根据 该镇人口，需扩建业务用房。 二项目概况 拟建地点 该项目建设地点，拟建在宣化县大仓盖镇大仓盖村卫生院原址， 占地面积，该地地势平坦，供水排水供电等公用设施齐全， 方便使用，节省投资。 主要建设条件