超支。比如，有的承包方案规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用维修没有明确要求，形成包工不包料包盈不包亏。例如笔者所经历的大桥由内部施工队承包，由于没有配套的管理措施，对施工钢材小型机具乙炔氧气以及工具等缺乏强有力的管理控制，造成巨大材料成本支出。如钢材领料多吨，只回收了吨，氧气瓶丢失个，小型机具工具接二连三领用或维修，各种油料乙炔氧气钢丝绳等远远超标，所有这些成本都进入了项目成本，而承包工程队照拿工资。有的承包方案虽然合理，但计价不及时，或者不能按照承包方案进行兑现，致使承包无法进行下去。如大桥顶推梁片区实行承包后，工人干劲十足，工程进度非常快，工人的工资也相应较高，这就造成了另外些人的心理不平衡。相关部门的人员也提出要加工资，否则就有意怠慢工作，不积极配合施工，等到月末发放工资时，项目经理部为了或是借口平衡相关部门的心理，不足额发放承包工资，这就大大支。比如，有的承包方案规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用维修没有明确要求，形成包工不包料包盈不包亏。例如笔者所经历的大桥由内部施工队承包，由于没有配套的管理措施，对施工钢材作业八，领导违章指挥。承包措施不配套工程项目实行内部队伍承包，其目的是使职工树立主人翁意识，有效降低各项成本费用。但大多数项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超二，现场缺乏必要的安全检查三，从领导到群众思想麻痹四，机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业五，缺乏安全技术措施六，忽视劳动保护七，工人操作技术不熟练，安全意识差，违章特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。根据目前对施工企业安全事故的调查，其个人抚恤金的费用已达到十多万元以上。究其原因主要有，纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循使项目工期质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率影响到成本信息的准确性，继而造成项目部成本控制不准。安全事故较多项目的安全健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以隐匿在银行存款和现金余额里三是债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款，应收款无法收回四是收入成本的计算不准确，导致成本不实盈亏不准五是会计基础工作较差，账物不符。上述问题的存在，必然理混乱财务管理混乱现象具体体现在是没有完整的财务管理制度，财务开支无计划，想怎么开支就怎么开支二是货币资金管理混乱，开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符。巨额成本，全年销货净额在万元以下的，不得超过销货净额的，全年销货净额超过万元的部分，不得超过该部分销货净额的。按规定该项目可开支招待费万元，实际开支万元，超支万元，仅此项就调增企业所得税万元。财务管扩大业务招待费的范围及标准，即使是招待内部管理人员也动辄到高档饭店就餐，尤其承接的项目是沿海及经济特区，则业务招待费高得惊人。据笔者调查的经济特区项目，合同金额万元，业务招待费开支的标准，按税法规定宾馆都敢住有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。如笔者了解的情况看，大型国企只要新接项目进场，就是项目经理购买小汽车。有的项目部擅自旅费及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，办公人员想买什么就买什么，高档的办公用品如手机笔记本电脑照相机随意买项目部差旅费开支无控制标准，不管事情的轻重缓急，律坐飞机出差，什么样的高档因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生。间接费用控制不力间接费占施工企业项目总成本左右，间接费是指管理人员的工资办公费差旅费劳动保护费其他费等，其中最主要的是办公费差目设备闲置，设备利用率不高。第五，设备管理不到位，设备的使用维护保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原，致使该设备长期闲置。第三，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同企业内部无法实现资源共享。有些项目由于需要不断新购设备，加大对设备的投入，而有的公司或项本，项目完工后造成设备闲置。第二，设备采购选型盲目，专用性太强，旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。据笔者调查的施工企业，花费多万元购买的进口路缘石摊铺机，由于设计变更备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有第，盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有第，盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置。第二，设备采购选型盲目，专用性太强，旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。据笔者调查的施工企业，花费多万元购买的进口路缘石摊铺机，由于设计变更，致使该设备长期闲置。第三，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同企业内部无法实现资源共享。有些项目由于需要不断新购设备，加大对设备的投入，而有的公司或项目设备闲置，设备利用率不高。第五，设备管理不到位，设备的使用维护保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生。间接费用控制不力间接费占施工企业项目总成本左右，间接费是指管理人员的工资办公费差旅费劳动保护费其他费等，其中最主要的是办公费差旅费及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，办公人员想买什么就买什么，高档的办公用品如手机笔记本电脑照相机随意买项目部差旅费开支无控制标准，不管事情的轻重缓急，律坐飞机出差，什么样的高档宾馆都敢住有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。如笔者了解的情况看，大型国企只要新接项目进场，就是项目经理购买小汽车。有的项目部擅自扩大业务招待费的范围及标准，即使是招待内部管理人员也动辄到高档饭店就餐，尤其承接的项目是沿海及经济特区，则业务招待费高得惊人。据笔者调查的经济特区项目，合同金额万元，业务招待费开支的标准，按税法规定，全年销货净额在万元以下的，不得超过销货净额的，全年销货净额超过万元的部分，不得超过该部分销货净额的。按规定该项目可开支招待费万元，实际开支万元，超支万元，仅此项就调增企业所得税万元。财务管理混乱财务管理混乱现象具体体现在是没有完整的财务管理制度，财务开支无计划，想怎么开支就怎么开支二是货币资金管理混乱，开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符。巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里三是债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款，应收款无法收回四是收入成本的计算不准确，导致成本不实盈亏不准五是会计基础工作较差，账物不符。上述问题的存在，必然影响到成本信息的准确性，继而造成项目部成本控制不准。安全事故较多项目的安全健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。根据目前对施工企业安全事故的调查，其个人抚恤金的费用已达到十多万元以上。究其原因主要有，纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循二，现场缺乏必要的安全检查三，从领导到群众思想麻痹四，机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业五，缺乏安全技术措施六，忽视劳动保护七，工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业八，领导违章指挥。承包措施不配套工程项目实行内部队伍承包，其目的是使职工树立主人翁意识，有效降低各项成本费用。但大多数项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超支。比如，有的承包方案规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用维修没有明确要求，形成包工不包料包盈不包亏。例如笔者所经历的大桥由内部施工队承包，由于没有配套的管理措施，对施工钢材小型机具乙炔氧气以及工具等缺乏强有力的管理控制，造成巨大材料成本支出。如钢材领料多吨，只回收了吨，氧气瓶丢失个，小型机具工具接二连三领用或维修，各种油料乙炔氧气钢丝绳等远远超标，所有这些成本都进入了项目成本，而承包工程队照拿工资。有的承包方案虽然合理，但计价不及时，或者不能按照承包方案进行兑现，致使承包无法进行下去。如大桥顶推梁片区实行承包后，工人干劲十足，工程进度非常快，工人的工资也相应较高，这就造成了另外些人的心理不平衡。相关部门的人员也提出要加工资，否则就有意怠慢工作，不积极配合施工，等到月末发放工资时，项目经理部为了或是借口平衡相关部门的心理，不足额发放承