个新的台阶。机构设置和部门职能进步明确。全面查找公司机关在生产组织指挥经营过程控制人事财务管理安全绩效挂钩等方面存在的不足和问题，并从激励全员工作积极性出发，对公司机关进行了作风整顿，基本明确了机构设置和部门职能，建立健全了机关机构，做到既分工明确又通力合作。使公司机关的工作状态提高了个层面。完善激励制度。针对激励缺位，公司经过反复调研和征求意见，按照公开公平公正的原则，努力打破大锅饭格局，重新建立激励机制，采取全额计件设定基数超额计件等形式，分业务模块建立分公司月度奖金考核清算办法，给予分公司二次分配的权力，同时还建立起分公司劳动竞赛和季度考核排名制度，公司年推行的财务预算月度考核管理办法季度经营质量考核排名管理办法季度安全质量考核办法等，在兼顾公平的前提下，体现了效益优先的原则，对全年重点经营管理工作的有序推进起到了重要的作用以形召开会议研讨铁路跨越式发展，做出了实现铁路跨越式发展的战略决策。长铁多元集团打破系统部门行业地区界限和传统的利益格局，按照铁道部主辅分离和站段不办多经的要求将家多元经营企业整合成为家公司。年改革而开办和发展起来的，是铁路改革的产物。年月，铁道部召开全路工作会议，提出以运输为中心，开展多种经营。年，长沙铁路分局成立长沙铁路分局第家多种经营企业长沙铁路分局经济技术开发总公司。年月，铁道部前后模式对比相关指标对比重点环节对比趋势分析小结第六章结论研究结论研究不足与展望参考文献致谢攻读硕士学位期间主要的研究成果中南大学硕士学位论文第章绪论第章绪论研究背景铁路多经企业是随着国家经济体制旅服有限公司全面预算管理的实施及效果评估全面预算管理的实施情况简介长铁旅服公司全面预算管理分段实施思想实施标准与对象实施路径与方法评价与考核信息披露设计重点实施项目案例实施前后状况对比全面预算管理实施全面预算管理的内容全面预算管理指标调整全面预算管理的编制编制程序预算编制方法全面预算管理的执行执行主体执行内容全面预算管理的考评机制设计考评原则考评方案全面预算管理的控制预算监控预算调整第五章湖南长铁契机广铁多元中心全面预算管理的推进创造了条件长铁旅服公司自身具备了实施全面预算管理的条件全面预算管理优化的指导思想与原则全面预算管理优化的指导思想全面预算管理优化遵循的原则全面预算管理的内容与指标调整下沟通不畅缺乏全面预算管理的组织体系保障全面预算实施效果不佳预算管理相应的控制和考评机制不健全第四章湖南长铁旅服有限公司全面预算管理体系优化长铁旅服公司预算管理优化可行性分析铁路多元化经营改革带来新的算管理体系设置及分工职责预算编制内容和方法预算执行和控制长铁旅服有限公司预算管理优化前的主要问题预算管理机制不全预算管理设计的缺陷长铁旅服公司预算管理存在问题的原因分析预算缺乏企业战略导向性全面预算上面预算管理体系的内容全面预算管理编制方法全面预算管理体系的实施程序第三章长铁旅服有限公司预算管理优化前状况分析长铁旅服有限公司预算管理优化前状况长铁旅服有限公司预算管理历程长铁旅服业务构成及组织结构预现状国内研究现状研究方法主要研究内容研究方法第二章相关理论基础预算管理理论预算管理的内涵与外延预算管理模式及方法预算管理流程与考核全面预算管理体系的相关理论系统管理理论思想全面预算管理体系的基本结构全目录摘要第章绪论研究背景研究目的及意义研究目的研究意义国内外研究现状综述国外研究，目录摘要第章绪论研究背景研究目的及意义研究目的研究意义国内外研究现状综述国外研究现状国内研究现状研究方法主要研究内容研究方法第二章相关理论基础预算管理理论预算管理的内涵与外延预算管理模式及方法预算管理流程与考核全面预算管理体系的相关理论系统管理理论思想全面预算管理体系的基本结构全面预算管理体系的内容全面预算管理编制方法全面预算管理体系的实施程序第三章长铁旅服有限公司预算管理优化前状况分析长铁旅服有限公司预算管理优化前状况长铁旅服有限公司预算管理历程长铁旅服业务构成及组织结构预算管理体系设置及分工职责预算编制内容和方法预算执行和控制长铁旅服有限公司预算管理优化前的主要问题预算管理机制不全预算管理设计的缺陷长铁旅服公司预算管理存在问题的原因分析预算缺乏企业战略导向性全面预算上下沟通不畅缺乏全面预算管理的组织体系保障全面预算实施效果不佳预算管理相应的控制和考评机制不健全第四章湖南长铁旅服有限公司全面预算管理体系优化长铁旅服公司预算管理优化可行性分析铁路多元化经营改革带来新的契机广铁多元中心全面预算管理的推进创造了条件长铁旅服公司自身具备了实施全面预算管理的条件全面预算管理优化的指导思想与原则全面预算管理优化的指导思想全面预算管理优化遵循的原则全面预算管理的内容与指标调整全面预算管理的内容全面预算管理指标调整全面预算管理的编制编制程序预算编制方法全面预算管理的执行执行主体执行内容全面预算管理的考评机制设计考评原则考评方案全面预算管理的控制预算监控预算调整第五章湖南长铁旅服有限公司全面预算管理的实施及效果评估全面预算管理的实施情况简介长铁旅服公司全面预算管理分段实施思想实施标准与对象实施路径与方法评价与考核信息披露设计重点实施项目案例实施前后状况对比全面预算管理实施前后模式对比相关指标对比重点环节对比趋势分析小结第六章结论研究结论研究不足与展望参考文献致谢攻读硕士学位期间主要的研究成果中南大学硕士学位论文第章绪论第章绪论研究背景铁路多经企业是随着国家经济体制改革而开办和发展起来的，是铁路改革的产物。年月，铁道部召开全路工作会议，提出以运输为中心，开展多种经营。年，长沙铁路分局成立长沙铁路分局第家多种经营企业长沙铁路分局经济技术开发总公司。年月，铁道部召开会议研讨铁路跨越式发展，做出了实现铁路跨越式发展的战略决策。长铁多元集团打破系统部门行业地区界限和传统的利益格局，按照铁道部主辅分离和站段不办多经的要求将家多元经营企业整合成为家公司。年月铁道部部长刘志军宣布，日起撤销所有分局，铁路系统实行铁路局直接管理站段的模式。长铁多元集团的投资主体长沙铁路总公司被撤销，长铁多元集团成为广铁多元经营发展中心所属的家全资子公司。其直属公司长铁旅行服务有限公司成立于年月。现有全民职工人，集体职工人，劳务工人。成立初有个分公司，经多次合并后现仍下设岳阳长沙株洲衡阳郴州耒阳永州娄底邵阳湘潭个分公司，作为长铁多元集团的子公司，管理机关设综合部人事部财务部经管部安保部和党群部。其主营业务为管内客运车站餐饮盒饭烟酒饮料百货销售小件寄存柜台租赁酒店租赁订送票服务美容美发按摩洗浴音乐茶座设备修理等客运延伸服务，具有流动分散点多线长的特点。湖南长铁旅行服务有限公司年年分别亏损万万，成为广铁集团出名的亏损大户，扭亏成为上级下达的艰巨任务。公司成立六年来已经换了六任总经理，其中年连换三任领导，都致力于扭亏增盈。年首度实行预算管理，存在诸多缺陷与问题。年长铁旅服公司开始重视全面预算管理，在年及年作了许多改进，努力完善和健全公司全面预算管理，完善全面预算管理机构，采取先进管理方法如收入日报管理系统获取收入预算依据，加强预算执行情况的监控，年取得了真正意义上的经营扭亏。铁路行业自年开始实行全面预算管理，先从运输主业的客运系统开始试点，后推广到状，在确保集经企业职工队伍稳定的前提下，按照统规划统设计统经营统管理和平等自愿，协商致的原则，由长铁旅服公司与各相关车务段车站沟通协调，以合约形式，将原劳动服务公司集经企业在既有普速线车站的所有商业服务资源全部委托长铁旅服公司经营管理，实现车站商业服务场所功能区域划分设计符合旅客出行需求商业业态规划布局满足旅客旅行消费需求商业服务经营运作模式顺应市场经济发展。因此，公司目前也正处于个新的资源和规模增长期，机遇困难与挑战并存，需要重新思考公司定位新的契机和更高更远的发展目标。为有重点有步骤地奋力打好扭亏攻坚战，公司做了大量部署。各项制度不断完善。先后制定了督办工作合同管理资产租赁资金管理劳动用工定员定岗等多项管理制度，尤其是经营收入日报制度的推出，收入监控比较到位，使得公司对各项收入实际经营情况做到了心中有数。各项业务经营流程推出，加强了对关键岗位和重点流程的监管，确保公司经营管理工作迈上个新的台阶。机构设置和部门职能进步明确。全面查找公司机关在生产组织指挥经营过程控制人事财务管理安全绩效挂钩等方面存在的不足和问题，并从激励全员工作积极性出发，对公司机关进行了作风整顿，基本明确了机构设置和部门职能，建立健全了机关机构，做到既分工明确又通力合作。使公司机关的工作状态提高了个层面。完善激励制度。针对激励缺位，公司经过反复调研和征求意见，按照公开公平公正的原则，努力打破大锅饭格局，重新建立激励机制，采取全额计件设定基数超额计件等形式，分业务模块建立分公司月度奖金考核清算办法，给予分公司二次分配的权力，同时还建立起分公司劳动竞赛和季度考核排名制度，公司年推行的财务预算月度考核管理办法季度经营质量考核排名管理办法季度安全质量考核办法等，在兼顾公平的前提下，体现了效益优先的原则，对全年重点经营管理工作的有序推进起到了重要的作用以形成个良好的鼓舞士气的氛围，充分调动分公司之间全体员工间争先恐后经营创收的积极性。中南大学硕士学位论文第四章湖南长铁旅服有限公司全面预算管理体系优化全面预算管理优化的指导思想与原则全面预算管理优化的指导思想为了扭转长年亏损的不良形象，长铁旅服公司围绕强基础，建机制，铸品牌，力求眼睛向内，不等不靠不观望，面对内外两亏欠，提出了以经济建设经营创效为中心，初步确定了以客运票外旅行服务企业的公司定位，以及年强基础年全面扭亏年实现创效的三年三