区十二五计划及国民经济发展远景规划目标，接合十四师团分布情况，科学合理建设具有定规模全民健身娱乐休闲广场，从而提高全团和周边居民文化生活质量。有利于社会效益充分发挥广场建设是团场发展奠基工程，对提高居民文化素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。保持建设适度超前发展，必须把新鲜事物和高科技摆在优先地位，并作为基础设施建设和团场发展重点领域，切实予以保障。面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，全民健身娱乐休闲广场修建，要把提高居民文化素质和健身强体工作摆在首要位置，切实增强广场建设实效性。加强居民集闲需要，又能适应大众化水平进步提高需要。全民健身娱乐休闲广场应做到交通便利，辐射力强。充分利用现有资源，不用耕地扩建，尽可能少布新点，异地新建和大面积改扩建。必须坚持统筹安排，提高资金使用效益。避免重复投资和浪费。结合团场实际情况，坚持以健身及文化生活为主，休闲娱乐为辅原则。因地制宜，结合当地气候条件资源条件建材供应条件等因素搞好建设。项目建设单位概况皮山农场地理位置农十四师二二四团位于位于塔克拉玛干大沙漠南缘和田地区皮山县与墨玉县交界处阿克兰干地区。南北平均长，东西平均宽，土地总面积。地理坐标东经，北纬。二二四团团部所在地玉山镇，团部玉山镇南临国道，向西通往皮山县喀什市，向东到达墨玉县城及和田市，距农十四师师部所在地和田市约其北部自英阿瓦提村有土质路通往墨玉县雅瓦乡，接沥青公路可到达团和墨玉县城。于年月开工建设喀和铁路也将从团域内穿过，拟建火车编组站位于玉山镇西北角以西约处，铁路通车后将大大改善和田地区交通状况，推动区域经济发展。到年，以国道喀和铁路组成二二四团对外交通网络将初步形成，四通八达，交通十分便利，具有良好交通条件及发展环境。二二四团建置沿革年国家计委计农经号文和水利部水规号文对乌鲁瓦提水利枢纽工程建设批复中，确定该项工程兴建过程中兵团参与建设并进行投资，又在国家计委计投资号文中指示工程建成后自治区和兵团按总投资中分担比例各分享工程效益，具体事项由自治区和兵团协商确定，请自治区和兵团抓紧落实和田地区农业开发规划和配套水利设施建设，尽快发挥工程效益。为贯彻落实国家计委指示，自治区人民政府以新政函号文做出给兵团农十四师划拨万亩宜耕国有土地批复，据此和田行署以和行发号文确定了在皮山及墨玉两县交界处国道北侧阿克兰干地区给兵团划拨万亩土地，作为兵团农十四师皮墨垦区即现二二四团。年月皮墨垦区即现二二四团开发建设全面启动。年月日，经兵团编办批复兵编发号文成立二二四团。团下辖个农业连队，总人口人。无任何广场公园景观之类建设。二二四团广场布局调整方案依据兵师党委对团场发展规划，二二四团将结合团场发展规划和西部农村标准化环境建设工程建设，以改善居民文化生活突破口，新建二二四团全民健身娱乐休闲广场。结合十四师实际情况，决定在原二二四团团部办公楼前后建设所高标准广场与公园，广场设在原团场办公楼与友好路之间，公园设在原团场办公楼与香槟路之间。第二章建设必要性项目提出理由与过程项目提出理由长期以来，党中央国务院十分重视基础建设发展，不断加大对基础建设投入力度，使小城镇建设不断得到改善。国家从十二五规划开始，各级党委和政府把小城镇建设放在优先发展战略地位，走出条以财政拨款为主，辅办产业收入社会捐集资路子，大力改善了城镇居住环境。在党中央国务院开展新疆工作座谈会上，提出了新疆跨越式发展，其中包括地方和兵团基础建设。新疆维吾尔自治区党委副书记，兵团党委书记政委车俊在新疆生产建设兵团建设工作会议上指出，推动兵团建设改革和发展，是兵团更好履行屯垦戍边历史使命根本要求。必须通过基础建设改革和发展，增强团场环境针对性和吸引力，解决好建设新型团场，改善居住环境根本问题，赢得与分裂势力这场斗争，将团场居民培养成屯垦戍边事业合格建设者和可靠接班人，确保兵团事业后继有人，为兵团事业发展提供持久动力。兵团将大力发展基础建设，确保到年基础建设发展水平高于全国平均水平。农十四师特殊地理位置和建设成本较高，低水平建设投入难以保证建设新型团场，改善居住环境质量。为了避免资金重复使用，争取广场公园建设步到位。依据兵师党委对团场发展规划，并结合团所处地理位置，决定在团部办公楼前后新建全民休闲娱乐健身广场，其中包括居民文化活动区书画展示区健身区儿童戏水区垂钓区休闲娱乐区，和团场办公楼融为体，形成个集文化教育休闲娱乐健身于体多功能广场。从目前现状和未来发展角度考虑，二二四团全民健身娱乐休闲广场项目建设，是落实小城镇基础建设和新疆跨越式发展重要体现，将对发展壮大团场，稳定职工，提高职工整体素质起到至关重要做用。因此，全面改善居住环境生活条件改善团场绿化条件，提高居民文化素质，优化美化团场整体环境，发展壮大团场居住人口，实施素质教育，为团场建设发展已成为当前乃至今后段时期迫切任务。项目建设必要性发展建设是新疆跨越式发展和长治久安重要保证建设是稳疆兴疆富民固边基石，在自治区现代化建设中具有基础性先导性全局性作用。强区必先有个好居住环境。科学跨越，后发赶超，长治久安，建设要先行。优先发展建设，对促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，实现全面建设小康社会目标具有重要战略意义。当前和今后个时期是实现新疆跨越式发展和长治久安重要战略机遇期。以现代文化为引领，以科技教育为支撑，加速新型工业化农牧业现代化和新型城镇化进程加快改革开放，打造中国西部区域经济增长和向西开放桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆，关键靠建设，基础在教育。项目建设是调整十四师团布局，改变居民生活条件，提高文化活动质量需要根据十四师建设局年度统计资料表明，十四师现有广场处，占地面积约平方米，可容纳居民人，但下属团场还未建设处，相比之下广场建设严重缺失，存在着团场居民文化活动困难，休闲娱乐无处去社会问题。若不采取有利措施改变这现状，势必影响着自治区及兵团基本普及城镇团场居住环境建设目标实现。从十四师团规模结构上分析，存在着居民无健身活动场所，休闲娱乐文化生活缺乏等现象。为了改变上述不科学不合理现象，必须按照新疆生产建设兵团农牧团场小城镇连队居民点规划建设管理实施细则及和田地区十二五计划及国民经济发展远景规划目标，接合十四师团分布情况，科学合理建设具有定规模全民健身娱乐休闲广场，从而提高全团和周边居民文化生活质量。有利于社会效益充分发挥广场建设是团场发展奠基工程，对提高居民文化素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。保持建设适度超前发展，必须把新鲜事物和高科技摆在优先地位，并作为基础设施建设和团场发展重点领域，切实予以保障。面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，全民健身娱乐休闲广场修建，要把提高居民文化素质和健身强体工作摆在首要位置，切实增强广场建设实效性。加强居民集员会由业主专家人，专家库专家人组成，评标内容保密，评标结果公开，综合评分第名为中标单位。招标组织形式委托招标。招标方式园林景观古建筑工程公开招标。二二四团全民健身娱乐休闲广场建设工程招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理景观工程安装工程重要材料其他第十二章投资估算与资金筹措估算方法估算方法采用类似工程指标估算法。编制依据全国统园林仿古建筑定额新疆乌鲁木齐地区单位估价表。和田地区单位估价表。建筑安装工程取费，根据自治区计委年发布新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额计取。国家财政部财建号文关于建设单位管理费规定。国家物价局及建设部价费字号关于工程监理费规定。国家物价局及建设部关于质量监督费规定。国家计委建设部价格号关于发布工程勘察设计收费管理规定通知。材料及设备价材料均采用上述定额配套材料估算价。工程总投资估算工程总投资万元。其中建筑工程费万元设备及工器具购置费万元其他费用包括设计费监理费预备费等共计万元详见附表中投资估算表资金筹措该项目总投资万元，资金筹措为全额团场自筹资金。第十三章财务评价评价依据及方法投资项目可行性研究指南试用版年年国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第二版。流动资金主要用于团场支付管理人员和技术人员工资日常水电取暖费差旅办公及书报等周转现金，周转次数按次年计算，则年流动资金需要额万元。项目设计服务能力根据项目拟建进度，年月至年月为建设期年月投入运营，可满足整个皮墨垦区职工和居民健身娱乐需要。总成本估算物料消耗本项目为休闲广场投资项目，物料消耗主要为管理人员和技术人员年消耗电水取暖和喷泉亮化喷灌等消耗费用，共计万元。其中水价元立方米，全年用水量为，全年水费为万元。电价元度，全年用电量为度，每年电费为万元。采暖费按元平方米计算，采暖面积为，每年采暖费为万元。工资及福利费根据当地收入水平，确定教职工人均月工资标准为元，福利费按提取，年工资总额及福利费为万元。维护修理费本项目建筑工程折旧年限平均为年，固定资产残值率为，年折旧费为万元。维护修理费按折旧费计算，年修理费为万元。指标计算广场项目属于社会事业项目范围，除具有般社会事业项目非盈利性从属性地域性特点外，还具有以下特点投资者和收益者分离性。广场项目投资主要来源于国家拨款和地方自筹，即是国民收入再分配和税收，也就是说来源于广大社会公众直接受益者是社会公众本身建设单位就成为项目间接受益者。广场项目投资经济补偿具有间接性潜在性。广场投资直接成果是避免居民无健身休闲场所，保证团场居民人数增多和质量提高，使劳动者智力和素质提高，居住环境改善。广