TOP21安康慈善福利院建设项目投资立项报告可研报告.doc文档免费在线阅读

部分地区民政部门主办的社会福利院开始向非三无老人开放，民办养老院也在些地方出现。

年，民政部发布国家级福利院评定标准，提出社会福利院的发展规划和相关标准。

同年，民政部会同国务院个部委联合颁布关于加快发展社区服务的意见，使社区服务步入制度化管理轨道，社区服务的规模和范围得到不断扩大。

年，民政部发布中国福利彩票管理办法有奖募捐社会福利资金管理使用办法，对福利彩票作为筹集福利资金的新兴渠道作了相应规范。

同年，第十次全国民政会议部长报告指出了深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化的要求，在政府倡导支持下，广泛动员和依靠社会力量兴办社会福利事业，吸引外资兴办社会福利设施，探索政府资助社团经办企事业单位入股合办法人承包等发展福利事业的路子，使福利事业单位向民办公助法人治理的方向发展。

年，颁布中国人民共和国老年人权益保障法，规定地方各级人民政府利的优惠政策的支持年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会福利社会化的目标和要求。

同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政数的实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。

供给与需求之间的巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。

福利社会化的实践及国家给予老年社会福总床位数占老年人总数的比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位的床位数分别为万，除以同期的岁以上老年人数得到的比例分别为，离最低标准还有很大差距。

收养人数和床位老年人愿意住养老机构的比例为。

年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构的比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。

而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。

从社会福利机构的力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担的池子缩小。

与老年赡养比增加相伴而来的老年人社会福利需求也得到增长。

从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心的调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国果将退休生涯得到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费的人财物和时间的显著增多无疑会放大需要社会转移支付的池子另方面，世纪年代以来推行的严格计划生育政策加速人口老龄化进程的同时，也使劳动在高位运行。

年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。

老年赡养比上涨的部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降的生育率所致。

方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养的岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。

赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持取得预期的社会效益。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显的递增趋势。

年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄设期年。

资金均由财政部门拨款和社会募捐，因此不存在借款偿还。

研究结论经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案合理可行。

建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力设其他费用万元。

财务生存及偿债能力分析本项目申请政府民生工程项目扶持万元，市慈善协会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。

项目计算期年含建主要有电视电脑电话空调投影仪洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及其他生活和娱乐设备等。

投资估算及资金筹措经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用万元，工程费用万元，工程建身房阅览室会客室医务室小商场洗衣房网吧厕所工作人员住宿与办公楼等以及设备购臵。

本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼办公综合楼其他公共服务设施项目职工宿舍楼。

购臵的设备生存和发展的根本。

项目建设地址陕西省安康市汉滨区新城办事处高井村二组新城福利院东侧。

项目建设主要内容本项目的建设内容包括新建老年公寓医务室餐厅中央热水沐浴室老年文化活动中心影视报告厅健人越来越多，从企业家，富翁到平民百姓，中小学生。

退休老教师韩正楷自慈善协会成立以来，每年都要捐几百元，直到临终时还给子女留下遗言，要求他们每年都要捐款支持慈善。

公众的善心爱心和普遍参与，乃是慈善事业疗设备，培训技术人员。

并且在境外慈善组织的援助下，与医院合作，陆续为名唇腭裂少儿做了矫治手术。

安康市慈善协会在不断向公众传播着慈善理念，年来，社会大众对慈善事业从不了解到了解，从曲解到理解，奉献爱心的建的个镇坪，建立乡镇慈善工作站多个，全市发展慈善志愿者会员多名，其中市慈善协会多名。

形式多样的慈善志愿者会员小组活动在社会上产生了良好反响。

此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医疗建的个镇坪，建立乡镇慈善工作站多个，全市发展慈善志愿者会员多名，其中市慈善协会多名。

形式多样的慈善志愿者会员小组活动在社会上产生了良好反响。

此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医疗设备，培训技术人员。

并且在境外慈善组织的援助下，与医院合作，陆续为名唇腭裂少儿做了矫治手术。

安康市慈善协会在不断向公众传播着慈善理念，年来，社会大众对慈善事业从不了解到了解，从曲解到理解，奉献爱心的人越来越多，从企业家，富翁到平民百姓，中小学生。

退休老教师韩正楷自慈善协会成立以来，每年都要捐几百元，直到临终时还给子女留下遗言，要求他们每年都要捐款支持慈善。

公众的善心爱心和普遍参与，乃是慈善事业生存和发展的根本。

项目建设地址陕西省安康市汉滨区新城办事处高井村二组新城福利院东侧。

项目建设主要内容本项目的建设内容包括新建老年公寓医务室餐厅中央热水沐浴室老年文化活动中心影视报告厅健身房阅览室会客室医务室小商场洗衣房网吧厕所工作人员住宿与办公楼等以及设备购臵。

本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼办公综合楼其他公共服务设施项目职工宿舍楼。

购臵的设备主要有电视电脑电话空调投影仪洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及其他生活和娱乐设备等。

投资估算及资金筹措经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用万元，工程费用万元，工程建设其他费用万元。

财务生存及偿债能力分析本项目申请政府民生工程项目扶持万元，市慈善协会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。

项目计算期年含建设期年。

资金均由财政部门拨款和社会募捐，因此不存在借款偿还。

研究结论经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案合理可行。

建议有关部门给予大力支持，使本项目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。

第二章项目背景及建设必要性项目建设背景老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显的递增趋势。

年，老年赡养比为，也就是说每个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年，基本上每个劳动年龄人口供养的岁以上老人数目在增加，但增幅并不明显。

赡养压力在年出现转折，年，需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人，年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运行。

年，届时不足个劳动年龄人口就要赡养名岁以上老人。

老年赡养比上涨的部分原因是人口寿命延长，但主要还是由快速下降的生育率所致。

方面，人口寿命延长使岁以上老人绝对规模和相对比重得到增长，如果将退休生涯得到相应延长考虑在内，岁以上老人赡养所需花费的人财物和时间的显著增多无疑会放大需要社会转移支付的池子另方面，世纪年代以来推行的严格计划生育政策加速人口老龄化进程的同时，也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担的池子缩小。

与老年赡养比增加相伴而来的老年人社会福利需求也得到增长。

从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心的调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国老年人愿意住养老机构的比例为。

年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构的比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。

而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。

从社会福利机构的总床位数占老年人总数的比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位的床位数分别为万，除以同期的岁以上老年人数得到的比例分别为，离最低标准还有很大差距。

收养人数和床位数的实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。

供给与需求之间的巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。

福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优惠政策的支持年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会福利社会化的目标和要求。

同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。

民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福利服务的需求。

年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。

年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基本要求。

工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。

年，国务院发布关于加强和改进社区服务工作的意见，指出推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。

全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化的系统探社会福利事业。

年，民政部召开会议，进步明确社会福利社会办的指导思想，使社会福利事业从单封闭由国家包办的体制转变为国家集体个人共办，面向社会多渠道多层次，多