及必效益突出，经济效益较好。结论和建议该项目的实施，对提高中心卫生院为片区群众服务的能力将起到十分重要的作用。项目覆盖面广，具有良好经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。第二章项目提出的背景及必要性项目提出的背景党的“十六”大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上的小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注“三农”问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会的项重要举措。年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建设的发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金的通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设提出了具体的要求。与此同时，云南省发改委省卫生厅召开的农村基础设施项目建设工作会议，要求进步把农村卫生基础设施建设项目组织好实施好，提高乡镇卫生院为农村群众服务的能力。根据这要求，在抓好农村卫生基础设施建设中，按照整合资源完善功能满足需求的要求，通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高全州农村卫生院为广大农村群众服务的能力。在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应的乡镇卫生院基础设施。为此，中心卫生院迁建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设的投资方向。项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。项目建成后，对加大本地卫生资源的开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极的作用。项目建设的必要性镇中心卫生院自年成立以来，各项工作的开展直在以往陈旧破烂的土木结构房屋中进行的，房管部门年已鉴定为危房。年有在县委政府卫生局及镇党委政府的关怀及协调下，镇供销社将其西街二号办公楼门市部及附属平房若干以万元有偿转让给医院，由医院承担其债务。在当时中心卫生院业务用房在定程度上有了改观，也基本告别了以往低矮阴暗潮湿的危房。但由于房屋结构不合理，无论从通风采光上都达不到医院要求，使用起来相当不便。另外，卫生院现在开展业务的地点占地面积只有平方米，面临街其余三面都紧邻民房，难以进步扩建。随着新型农村合作医疗制度的深入开展，门诊病人住院病人迅猛增长，卫生院病床已经日显紧张，病房明显不足，病人怨声载道。再有，卫生院处于街心位置，由于街道狭窄，经常堵车，影响急救车出入的事件经常发生。要真正发挥中心卫生院的职能作用，凭目前条件，是远远不够的。若旦发生公共卫生突发事件，如“非典”“鼠疫”等传染性疾病，要想就地隔离治疗，谈何容易!还有全镇医务人员业务培训召开职工会议，连个像样的地点也没有。为进步缓解农村因病致贫因病返贫的局面，充分发挥中心卫生院的地段职能作用，迁建中心卫生院医用综合楼势在必行，这也是符合中央有关加强农村卫生工作的方针政策。该项目建设有利于加强农村中心卫生院的基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院的医疗卫生条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系具有良好的促进作用。因此，为满足当地人民群众患病就地就诊治疗，早日康复的要求，中心卫生院迁建建设是十分必要和迫切的。第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，中心卫生院年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年月份就医门诊人次为人次，住院人数为人次。中心卫生院门诊人次住院人次逐年递增，年均增幅较大。这主要是新型农村合作医疗工作的开展，镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，狠抓行风建设，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，从而实现了经济和社会效益双丰收。在“十五”期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病的实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析，中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到多人次。第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置中心卫生院迁建项目的位置在州府马关县的交通干线旁，交通便利。占地面积平方米，是现在卫生院占地面积的四倍，便于卫生院的长远发展发展规划与卫生院的职工及卫生间等。二层建筑面积平方米，布置为产室待产室料间值班室医护办公室治疗室住院病房换药室手术室消毒室及卫生间等。第六章给排水供电主要依据建筑给水排水设计规范年电供气本项目供配电由电源由医院配电房引入。低压配电线路设过电流，短路保护和接地故障保护。动力照明配电采用干线式配。走道采用节能灯，楼梯间卫生间采用吸顶灯，办公室病房采用节能荧光灯病房走道治疗室，手术室设紫外线消毒灯。主要出入口，疏散通道，疏散楼梯间护士站治疗室设应急疏散指示灯。病房内设医护呼叫对讲系统电话系统有线电视系统。办公室设电话系统，医护护士值班室设电话系统电视系统。第七章组织机构设置及人员配置组织结构设置中心卫生院迁建后，由于多种业务工作的开展及病床数的增加，组织管理机构在现有基础上增加内设机构。需进步建立和完善管理机构，充实业务科室卫生技术人员及管理人员，达到运转协调高调高效。组织机构如下内科外科产科妇科儿科急诊科中医科五官科总务财务科供应科放射科检验科门诊住院组织结构图医管科中心卫生院院长业务副院长业务副院长办公室人员配置人员配置按病床数次，住院人数为人次。中心卫生院门诊人次住院人次逐年递增，年均增幅较大。这主要是新型农村合作医疗工作的开展，镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，狠抓行风建设，提高服务质量，把经济社会效益有效求，中心卫生院迁建建设是十分必要和迫切的。第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，中心卫生院年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年月份就医门诊人次为人设施条件和中心卫生院的医疗卫生条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系具有良好的促进作用。因此，为满足当地人民群众患病就地就诊治疗，早日康复的要贫的局面，充分发挥中心卫生院的地段职能作用，迁建中心卫生院医用综合楼势在必行，这也是符合中央有关加强农村卫生工作的方针政策。该项目建设有利于加强农村中心卫生院的基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务是远远不够的。若旦发生公共卫生突发事件，如“非典”“鼠疫”等传染性疾病，要想就地隔离治疗，谈何容易!还有全镇医务人员业务培训召开职工会议，连个像样的地点也没有。为进步缓解农村因病致贫因病返病人住院病人迅猛增长，卫生院病床已经日显紧张，病房明显不足，病人怨声载道。再有，卫生院处于街心位置，由于街道狭窄，经常堵车，影响急救车出入的事件经常发生。要真正发挥中心卫生院的职能作用，凭目前条件，构不合理，无论从通风采光上都达不到医院要求，使用起来相当不便。另外，卫生院现在开展业务的地点占地面积只有平方米，面临街其余三面都紧邻民房，难以进步扩建。随着新型农村合作医疗制度的深入开展，门诊供销社将其西街二号办公楼门市部及附属平房若干以万元有偿转让给医院，由医院承担其债务。在当时中心卫生院业务用房在定程度上有了改观，也基本告别了以往低矮阴暗潮湿的危房。但由于房屋结极的作用。项目建设的必要性镇中心卫生院自年成立以来，各项工作的开展直在以往陈旧破烂的土木结构房屋中进行的，房管部门年已鉴定为危房。年有在县委政府卫生局及镇党委政府的关怀及协调下，镇和改善农村医疗卫生基础设施建设的投资方向。项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。项目建成后，对加大本地卫生资源的开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应的乡镇卫生院基础设施。为此，中心卫生院迁建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系农村卫生基础设施建设中，按照整合资源完善功能满足需求的要求，通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高全州农村卫生院为广大农村群众服务的能力。在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫施建设提出了具体的要求。与此同时，云南省发改委省卫生厅召开的农村基础设施项目建设工作会议，要求进步把农村卫生基础设施建设项目组织好实施好，提高乡镇卫生院为农村群众服务的能力。根据这要求，在抓好设的发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金的通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注“三农”问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会的项重要举措。年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建必要性项目提出的背景党的“十六”大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上的小康社会。加快农村卫生基础设效益突出，经济效益较好。结论和建议该项目的实施，对提高中心卫生院为片区群众服务的能力将起到十分重要的作用。项目覆盖面广，具有良好经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。第二章项目提出的背景续年聚焦三农。而历届两会期间，多位人大代表政协委员纷纷提出多个关于三农问题的议案，生态农业绿色农业种业将成为年农业的热点板块，粮食安全和土地改革的关注度会贯彻整个年，国家有关部门地方政府对农业的扶持