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要实施计重收费,下阶段的主要工作重新核定试行计重收费后新的车辆通行费基本费率根据车辆车货总重合理计算确定车辆通行费收费标准统并明确公路承载能力认定标准规范称重设备的安装,加强其使用管理加强试行计重收费公路的治超执法力度,正确处理计重收费与治超执法的关系强对试行计重收费公路的养护监管,明确公路经营企业的责任和义务。
计重收费车辆通行费收费标准测算高速公路计重收费通行费计算公式模型公式正常装载的合法运输车辆通行费计算公式当时当时公式二超过公路承载能力的车辆通行费计算公式当时概要国民经济效益分析型及构成要素收费管理的重点高速公路经济和财务效益分析联网路段车辆通行费拆分方案沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究通行费计费模相关政策及其它浙江省高速公路通行费计费模型及分析收费结算体制汽车保有量收费标准区域路网结构国民经济增长高速公路通行费要素分析通行能力公路运力结构的调整和优化,提高公路运输经济效益高速公路收费管理高速公路经济效益和收费系统概述格局的影响改善沿线区域公路网,提高路网的通行能力提高公路运输在运输通道中的地位和作用促进推进沿线地区城镇化进程,加快社会文化体化发展加快沿线区域旅游和土地资源的开发高速公路对通道综合运输促进沿线区域社会经济的发展改善沿线地区经济发展的投资环境加快沿线区域服务业的发展高速公路运输在运输中的地位优势和前景高速公路对社会经济的影响高速公路和高速公路运输国内外高速公路发展历程本文研究的目的和方法本文研究的内容和框架沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究目录绪论本文研究的背景沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究目录绪论本文研究的背景本文研究的目的和方法本文研究的内容和框架高速公路和高速公路运输国内外高速公路发展历程高速公路运输在运输中的地位优势和前景高速公路对社会经济的影响促进沿线区域社会经济的发展改善沿线地区经济发展的投资环境加快沿线区域服务业的发展推进沿线地区城镇化进程,加快社会文化体化发展加快沿线区域旅游和土地资源的开发高速公路对通道综合运输格局的影响改善沿线区域公路网,提高路网的通行能力提高公路运输在运输通道中的地位和作用促进公路运力结构的调整和优化,提高公路运输经济效益高速公路收费管理高速公路经济效益和收费系统概述高速公路通行费要素分析通行能力区域路网结构国民经济增长汽车保有量收费标准相关政策及其它浙江省高速公路通行费计费模型及分析收费结算体制联网路段车辆通行费拆分方案沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究通行费计费模型及构成要素收费管理的重点高速公路经济和财务效益分析概要国民经济效益分析具体方法分析期间用于指标计算的路段与车型分类费用和成本的调整国民经济效益计算国民经济效益评价指标的计算及分析国民经济效益评价指标的敏感性分析国民经济效益评价结论财务效益分析评价年限财务综合利率财务收益分析财务成本及利税分析财务评价结果财务评价的敏感性分析借贷款偿还能力分析及融资成本比较分析来看,江苏省的模式比较好的体现了计重收费少载少缴多载多缴超限加收的原则,为后来的较多的省市实行计重收费时所采用,计重收费指导意见也推荐采用这种模式。
河南省的模式在目前计重设备精度问题容易引起收费员与驾驶人员产生纠纷,但前期对计重收费标准的测算工作比较简单。
浙江省实行计重收费方案探讨浙江省实行计重收费的计费原则在试行过程中应遵循公平合理鼓励运输业户合法装载不增加社会总体负担引导发展国家鼓励发展的推荐车型和多轴大型车辆及渐进试行稳步推进的原则进行。
确保本省级行政辖区内计重收费基本费率标准和单位的统高速公路和封闭式收费公路的基本费率标准以元吨公里计开放式收费公路的基本费率标准以元吨车次计确保按照新的费率标准试行计重收费后的初期,总收费额与原有收费水平持平,不出现大的波动确保正常装载的合法运输车辆的通行费收费标准在原收费标准的基础上有所下降确保空车轻车的总体收费水平明显下降对于车货总重超过吨的合法装载的重车,要确定合理的收费系数,沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究逐步降低其车辆通行费收费标准,以鼓励多轴大型车辆发展对超过公路承载能力的运输车辆,要科学合理地确定收费系数,逐步提高车辆通行费收费标准,以体现其对过度使用公路的合理补偿。
要实施计重收费,下阶段的主要工作重新核定试行计重收费后新的车辆通行费基本费率根据车辆车货总重合理计算确定车辆通行费收费标准统并明确公路承载能力认定标准规范称重设备的安装,加强其使用管理加强试行计重收费公路的治超执法力度,正确处理计重收费与治超执法的关系强对试行计重收费公路的养护监管,明确公路经营企业的责任和义务。
计重收费车辆通行费收费标准测算高速公路计重收费通行费计算公式模型公式正常装载的合法运输车辆通行费计算公式当时当时公式二超过公路承载能力的车辆通行费计算公式当时当时当时其中车货实际总重车辆应缴费额行驶车辆所对应的公路承载能力认定标准,当车辆各轴对应的轴重认定标准之和与该车对应的车货总重认定标准不致时,以二者之间的较小值作为该车对应的公路承载能力认定标准沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究各省确定的基本费率车辆计重收费公路上的行驶里程基本费率递减调节系数,当时当时当时超过公路承载能力的最大基本费率递增调节系数,计重收费标准相关因素调查分析比较合理的计重收费标准可以说是实施计重收费能否成功的关键因素,很多省市在实施前都投入了大量的精力进行调查分析的。
从已实施的省市情况及浙江省的特点,需要从以下几个方面就计重收费标准进行分析比较。
按照少载少缴多载多缴超限加收的收费原则,从车辆的角度,对不同的车辆特性就计重收费标准变化进行比较分析不同车型的车辆,计重收费后通行费变化。
主要考虑目前按车型划分的收费标准改为按线性计重收费后,不同车型的车辆收费标准的变化。
空车重车超限车收费标准变化。
测算不同载重车辆收费标准的变化。
超限车的比例,超限车加收占总收入的比例,超限认定标准超限加收倍数调整的影响。
计重收费个重要的出发点是通过经济手段来遏制超限车辆,对超限车辆选择合适的加收倍数非常关键,从其他省市的实际运行情况来看,计重收费后超限车辆尽管大幅度减少,但依旧存在,而驾驶员会根据加收倍数来测算综合成本,如倍数较低,会出现恶意超限车辆的出现。
山东省所采用的加收倍数线性递增的模式也值得我们通过分析来比选。
集装箱车辆收费标准的变化优惠比例。
集装箱车辆作为浙江省优先发展鼓励的运输方式,在确定收费标准时会采取定的优惠措施,优惠比例的确定就很关键,既要有所优惠又要保护高速公路业主的利益。
根据确保按照新的费率标准试行计重收费后的初期,总收费额与原有收费水平持平,不出现大的波动的原则,从高速公路业主的角度,需对计重收费标准和现行收费标准进行比较。
首先可参照目前已实施的江苏山东等省的标准就总收费额进行比较。
沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究按浙江省现有收费标准组成,增加起步费元。
进位标准变化占通行费的比重,按不同业主进位对标准的影响。
考虑到计重设备都有定的误差,计量重量在实际计费时需按照定的比例下浮,需测算不同下浮比例对收费额的影响。
不同业主不同段面的单位车公里收入的变化。
目前浙江省的高速公路有较多的代收费,而实行计重收费后需确定代收费的收费方式和收费标准,测算代收费在高速公路收费比重中的变化。
需考虑在计重收费模式下业主之间的拆帐办法。
完善我国高速公路法律法规体系高速公路进入我国以来,中央和地方政府颁布了不少关于公路收费的政策和法规,对规范高速公路收费起到了积极的作用。
但这些政策法规还很不完善,般都是针对特定的问题而制定的。
同时由于政策法规的相对滞后,些规定显得比较陈旧,无法适应高速公路目前的发展水平和要求。
因此对于我国高速公路实践来说,迫切需要建立整套适合国情并借鉴国外先进经验的高速公路收费管理法律法规,以法律的形式规范政府主管部门高速公路管理机构高速公路使用者以及其他相关主体之间的关系,这样才能保证高速公路收费这系统工程的有效运转,保障各行为主体的合法权益,促进高速公路向法制化规范化方向发展。
沪杭甬高速公路收费管理和投入产出分析研究结论与展望通过对高速公路收费管理的分析研究,我们可以得到如下启示通过对高速公路通行能力及未来流量的预测,根据预测结果可对不同的路段适时地提出道路的改扩建计划,为公司投资决策提供依据,另外可以为高速公路的规划提供积极的借鉴意义。
通过对高速公路路网结构变化的分析,了解公司在路网内所处的竞争地位,及时提出相应的竞争策略。
通过对收费各相关指标的分析及对高速公路通行费影响程度的分析,掌握不同因素影响程度及关键指标,以便能抓住工作重点,明确工作目标,使管理工作卓有成效,同时向有关部门提出积极的建设性建议。
通过对高速公路收费车型的分析,及对计重收费利弊分析,认为计重收费是目前公路治理超限超载行为的长效机制,值得有关行业主管部门的关注与推行。
通过对沪杭甬高速公路投入产出的分析,得出如下结论本项目经济效益费用比,经济内部收益率,大于的社会折现率,经济净现值亿元,投资回收期年,经济效益显著。
达到了可研阶段预期的目标。
因此,从国民经济效益评价的角度来看,该项目的建设实施是成功的。
本项目目前实际财务收益和交通量增长情况,及其发展趋势来看,在通行费收费标准从年后每隔三年提高的情况下高方案,其财务内部收益率为,大于基准贴现率财务净现值为亿元财务投资回收期为年,即有能力在全线通车运营后的年内回收
