TOP27【优秀毕业论文】完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究.doc文档免费在线阅读

借着国家队保障性公共租赁住房政策的契机，融资平台公司可以成立公共租赁住房建设管理公司，统运作公共租赁住房的建设和管理，负责筹集公共租赁住房建设资金后续物业支出与收取租金职能，既符合国家政策，今后也有了稳定的租金收入现金流，逐步实现从融资平台升级为投融资平台。

拓宽各种融资渠道创新融资方式，扩大融资规模苏州应通过各种途径在保证存量的基础上，逐步拓宽其他各种融资渠道，创新融资方式，扩大融资规模，建立多层次多元化的融资体系。

深化金融机构贷款融资。

各融资平台目前与国家开发银行各商业银行建立了长期的金融合作基础，开展了项目贷款过桥贷款联合贷款银团贷款技援贷款等多种方式的融资业务。

各融资平台应进步加强银企合作，积极争取与各银行更广范围更深层次地开展如应收账款贴现票据等创新业务的合作，以争取更多的贷款和项目资金支持。

推进的供给不足的矛盾也日益显现而与此同时，随着经济的发展地方政府财政收入的快速增长和融资平台的建立也为政府加速城市建设提供可能。

中国社会科学院于长革先生在政府公共投资的经济效应分析文中运用实证检我国也从改革开放以后，逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，人口红利效应在我国经济发展中逐步显现出来。

我国城市化进程是人口和产业迅速向城市集中的过程，随着城市化的发展，城市基础设施完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究第章绪论第章绪论选题背景和研究意义城市是社会生产发展到定水平的产物，是经济密集的社会有机体，也是区域发展的中心。

自世纪中叶以来，城市化逐渐成为全球化的潮流。

完善注入机制优化资源配置，培育壮大投融资主体赋予融资平台新的职能，扩展业务范围，拓展投融资功能。

拓宽各种融资渠道创新融资方式，扩大融资规模本章小结第六章结论和展望参考文献攻读学位期间发表的论文致谢做法对苏州的启示第五章完善苏州城市基础设施建设投融资对策研究转变政府职能，创新管理机制进步完善现有代建制模式，推动政府法定机构集中代建做大做强融资平台，赋予融资平台新的职能，进步提升投融资能力法及启示深圳市投资建设项目管理模式长沙南京等城市采用方式主导城市水务建设开发性金融的芜湖模式常州等城市试行公共设施广告权和冠名权拍卖北京市分门别类因地制宜改革城市基础设施建设思路其他城市，推动城市建设苏州市城投公司投融资实践苏州投融资体制存在的主要矛盾及问题目前苏州城市基础设施建设存在的主要矛盾代建制模式目前存在的主要问题融资平台目前存在的主要问题第四章国内其他城市城市基础设施建设做状分析苏州城市建设现状固定资产投资方面基础设施建设方面城乡建设与规划管理方面公用事业方面苏州城市基础设施建设投融资体制改革进程目前苏州城市基础设施建设主要投融资体制推行代建制，创新管理机制搭建融资平台设投融资概述城市基础设施建设投融资理论基础城市经营理论委托代理理论财政分权理论城市基础设施及其特点投融资及其行为特点地方政策性投融资体系及其特点政府投资项目管理方式第三章苏州市城市基础设施建设投融资现目录第章绪论选题背景和研究意义国内外文献研究综述国外城市基础设施建设投融资研究概述国内城市基础设施建设投融资研究概述国内外研究评价本文结构，研究思路和方法本文结构研究思路研究方法第二章城市基础设施建目录第章绪论选题背景和研究意义国内外文献研究综述国外城市基础设施建设投融资研究概述国内城市基础设施建设投融资研究概述国内外研究评价本文结构，研究思路和方法本文结构研究思路研究方法第二章城市基础设施建设投融资概述城市基础设施建设投融资理论基础城市经营理论委托代理理论财政分权理论城市基础设施及其特点投融资及其行为特点地方政策性投融资体系及其特点政府投资项目管理方式第三章苏州市城市基础设施建设投融资现状分析苏州城市建设现状固定资产投资方面基础设施建设方面城乡建设与规划管理方面公用事业方面苏州城市基础设施建设投融资体制改革进程目前苏州城市基础设施建设主要投融资体制推行代建制，创新管理机制搭建融资平台，推动城市建设苏州市城投公司投融资实践苏州投融资体制存在的主要矛盾及问题目前苏州城市基础设施建设存在的主要矛盾代建制模式目前存在的主要问题融资平台目前存在的主要问题第四章国内其他城市城市基础设施建设做法及启示深圳市投资建设项目管理模式长沙南京等城市采用方式主导城市水务建设开发性金融的芜湖模式常州等城市试行公共设施广告权和冠名权拍卖北京市分门别类因地制宜改革城市基础设施建设思路其他城市做法对苏州的启示第五章完善苏州城市基础设施建设投融资对策研究转变政府职能，创新管理机制进步完善现有代建制模式，推动政府法定机构集中代建做大做强融资平台，赋予融资平台新的职能，进步提升投融资能力完善注入机制优化资源配置，培育壮大投融资主体赋予融资平台新的职能，扩展业务范围，拓展投融资功能。

拓宽各种融资渠道创新融资方式，扩大融资规模本章小结第六章结论和展望参考文献攻读学位期间发表的论文致谢完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究第章绪论第章绪论选题背景和研究意义城市是社会生产发展到定水平的产物，是经济密集的社会有机体，也是区域发展的中心。

自世纪中叶以来，城市化逐渐成为全球化的潮流。

我国也从改革开放以后，逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，人口红利效应在我国经济发展中逐步显现出来。

我国城市化进程是人口和产业迅速向城市集中的过程，随着城市化的发展，城市基础设施的供给不足的矛盾也日益显现而与此同时，随着经济的发展地方政府财政收入的快速增长和融资平台的建立也为政府加速城市建设提供可能。

中国社会科学院于长革先生在政府公共投资的经济效应分析文中运用实证检验的方法得出结论，公共投资支出与产出显著正相关。

在般情况下，政府增加公共投资，则产出上升，经济增长相反政府减少公共投资，则产出下降，经济增长受到抑制。

当然这并不等于政府公共投资越多越好，在目前社会主义市场经济和公共财政条件下，公共投资的最优规模是占比重，占财政总支出比重左右。

城市基础设施建设作为公共投资支出，其投入的增加必然对整个社会经济的增长具有明显扩张效应，同时其往往具有典型的外部正效应，它的发展直接为相关产业部门的发展提供了支持，对私人投资效率提高也产生正向推动作用。

苏州位于长江三角洲中部，东临上海，西傍无锡，南接浙江，北依长江，面积平方公里。

自伍子胥象天法地相土尝水建造阖闾大城以来，苏州城已历经年沧桑。

直到上世纪年代初期，这座古老城市的城区面积仍停留在水陆八门和护城河下的平方公里之内。

到今天，苏州已是拥有平方公里城区面积的大苏州，年建成区面积相当于年的倍。

在这个巨变的过程中政府投入发挥了举足轻重的作用。

改革开放以来，苏州市在经济发展方面直走在全国前列，历经了以苏南模式为特征的乡镇企业发展阶段以借船出海为特征的外向型经济发展阶段和以网络经济为特征的等新型技术产业发展阶段，经济总量迅速攀升，所有制结构进步得到优化。

与此同时，工业园区高新区的快速发展，吴中相城的第章绪论完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究分设竞争，以及沧浪平江金阊三个新城的开工建设，苏州体两翼双城核心的城市格局逐步形成。

与此相对应，苏州市区城市基础设施建设发展进程则相对滞后，在定程度上制约了经济进步发展的空间和速度。

上世纪年代，除人民路贯通市区南北外，城市基本没有像样的主平台土地级开发职能。

由于部分融资平台没有直接与土地开发建设结合，融资平台缺乏经营性现金流，融资平台自身没有拥有土地使用权且已办理他项权证的土地处置收入。

在政策允许的范围内，可以成立融资平台土地储备分中心，赋予融资平台级土地开发职能，与土地直接挂钩，以满足监管的需要，使之按照市场化模式进入良性循环的轨道。

对于部分预计土地收入与融资规模完全不匹配的融资平台公司，应逐步将公司的开发成本纳入土地开发成本，资金由土地储备中心保障，这部分公司不再承担融资任务，仅仅作为项目开发公司，与土地储备中心各司其职，相关的债务与土地储备中西合并，以整合苏州的融资能力。

第五章完善苏州城市基础设施建设投融资对策研究完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究扩展业务范围，变融资平台为投融资平台。

融资平台不能仅局限在原有的业务范围内，应积极研究国家的政策，争取在政府的支持下，通过国战业务范围，逐步变融资平台为投融资平台，增强自身的发展能力。

借着国家队保障性公共租赁住房政策的契机，融资平台公司可以成立公共租赁住房建设管理公司，统运作公共租赁住房的建设和管理，负责筹集公共租赁住房建设资金后续物业支出与收取租金职能，既符合国家政策，今后也有了稳定的租金收入现金流，逐步实现从融资平台升级为投融资平台。

拓宽各种融资渠道创新融资方式，扩大融资规模苏州应通过各种途径在保证存量的基础上，逐步拓宽其他各种融资渠道，创新融资方式，扩大融资规模，建立多层次多元化的融资体系。

深化金融机构贷款融资。

各融资平台目前与国家开发银行各商业银行建立了长期的金融合作基础，开展了项目贷款过桥贷款联合贷款银团贷款技援贷款等多种方式的融资业务。

各融资平台应进步加强银企合作，积极争取与各银行更广范围更深层次地开展如应收账款贴现票据等创新业务的合作，以争取更多的贷款和项目资金支持。

推进债券市场融资。

积极争取发行企业债券和短期融资券来直接筹措城建项目资金。

当前国家新轮宏观调控政策下，无论是中央财政还是地方财政，增加对基础设施建设的投入都存在相当大的困难商业银行对市政项目提供贷款也有诸多局限性，发行债券可以极大地降低融资财务成本。

加大债券市场直接融资力度，如利用天然气公司等高信用级别的资产发行短期融资券等，缓解融资平台流动性资金不足的状况。

发行信托产品融资。

利用苏