TOP19中心小学建设工程项目可行性立项申报材料.doc文档免费在线阅读

对构建和谐社会促进学校正常教育教学工作将起到积极有效的作用，是项功德无量的社会事业。

三项目总投资及资金筹措项目总投资环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目总投资万元人民币。

项目资金筹措环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目资金来源于农村义务教育薄弱学校改造专项资金万元，县财政配套资金万元，全部用于工程项目建设。

第二章编制依据和研究内容编制依据农人类活动。

隋朝置县以来，环县就是兵家必争之地。

曾涌现出诸多仁人志士英杰贤达，南宋王渊，明代魏镇魏锟，晚清明将董福祥张俊，道情皮影艺人解长春，咱们的领袖毛泽东词作者农民诗人孙万福等名人辈出。

环县是红色教育的传播地，传统光荣，民风淳朴。

环县是年解放的革命老区，红军长征途经之地，原陕甘宁省委省政府驻地，是陕甘宁根据地的重等三级教育生均费用之比中得到证实。

年我国三级教育生均费用之比为世界般发展中国家为，发达国家为见在我国培养名大学生的费用竟相当于培养名小学生的或倍。

这种偏重于高层次教育投资的方针与分配比的需求，无力弥补欠账，因此更显出教育经费的短缺。

义务教育投资的内外部结构不合理首先从义务教育投资的外部分配状况看，总体教育投资过于向高等教育倾斜，义务教育投资比例相对偏低，这可以从初等中等高需义务教育投资的大幅度增加。

此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量的旧房危房需要维修和扩建，而目前的教育投入只能勉强维持眼前育投入的不足，方面是接受九年义务教育人数的急剧增加。

据有关学者测算，到年岁小学适龄组人口约人，比年人增加近国家预算内义务教育投资需元，而元，可见在未来的几年里我国普及九年义务教育要达到预期的目标，亟值的份额连年下降，已由年降到年因此国家不可能在教育投入上有更快的增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在就足以说明这问题。

总体教育经费的投入不足，义务教育经费的短缺也就在所难免了。

方面是教国义务教育投资现存的问题义务教育投资不足尽管国家已把教育放在优先发展的战略地位，逐年加大对教育的投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政的分级管理以后，国家财政占国民生产总济发达地区在普及义务教育的进程和质量上差距越拉越大，等等。

出现这些问题的根本原因，还是在于经济的因素，正是由于教育投资的不足，造成了在国家经济蓬勃发展的今天，义务教育的普及反而没能达到预期的目标。

我育的要求相比，还有很大的差距。

特别是最近两年，义务教育的发展出现了徘徊不前的局面，陷入了新的困境，突出的表现是学生辍学率农村中小学的危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在的现象，贫困地区与经育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。

国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但与改革开放和现代化建设对基础教为达国家的比例约为。

这种不合理投资的结果，使得耗费大量教育资源的些大学学科和专业的学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。

另方面，基础教童的人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育的要求。

与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的费用相当于培养名中学生小学生的费用，即比例相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担的教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段的高等教育等却占了相当部分资金。

我国适龄儿越来越困难。

投资比例欠妥基础教育应是国家投资的重点，其次才是高等教育。

可是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经费过多地投向了高等教育。

据中国教育经费统计资料九五教育经费及，却负担着绝大部分义务教育经费。

这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育的不均衡发展。

般来说，城市及经济较发达地区的基础教育发展较好，而农村基础教育的发展处境却于世界平均水平。

同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短缺。

目前，我国基础教育经费投入的基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助。

大多县乡政府财力原本就较为薄弱努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。

就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为发达国家为欠发达国家为我国的公共教育经费占国民生产总值的比重徘徊在间，远远低各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。

般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的努各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。

般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。

就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为发达国家为欠发达国家为我国的公共教育经费占国民生产总值的比重徘徊在间，远远低于世界平均水平。

同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短缺。

目前，我国基础教育经费投入的基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助。

大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。

这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育的不均衡发展。

般来说，城市及经济较发达地区的基础教育发展较好，而农村基础教育的发展处境却越来越困难。

投资比例欠妥基础教育应是国家投资的重点，其次才是高等教育。

可是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经费过多地投向了高等教育。

据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担的教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段的高等教育等却占了相当部分资金。

我国适龄儿童的人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育的要求。

与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的费用相当于培养名中学生小学生的费用，即比例为达国家的比例约为。

这种不合理投资的结果，使得耗费大量教育资源的些大学学科和专业的学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。

另方面，基础教育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。

国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但与改革开放和现代化建设对基础教育的要求相比，还有很大的差距。

特别是最近两年，义务教育的发展出现了徘徊不前的局面，陷入了新的困境，突出的表现是学生辍学率农村中小学的危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在的现象，贫困地区与经济发达地区在普及义务教育的进程和质量上差距越拉越大，等等。

出现这些问题的根本原因，还是在于经济的因素，正是由于教育投资的不足，造成了在国家经济蓬勃发展的今天，义务教育的普及反而没能达到预期的目标。

我国义务教育投资现存的问题义务教育投资不足尽管国家已把教育放在优先发展的战略地位，逐年加大对教育的投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政的分级管理以后，国家财政占国民生产总值的份额连年下降，已由年降到年因此国家不可能在教育投入上有更快的增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在就足以说明这问题。

总体教育经费的投入不足，义务教育经费的短缺也就在所难免了。

方面是教育投入的不足，方面是接受九年义务教育人数的急剧增加。

据有关学者测算，到年岁小学适龄组人口约人，比年人增加近国家预算内义务教育投资需元，而元，可见在未来的几年里我国普及九年义务教育要达到预期的目标，亟需义务教育投资的大幅度增加。

此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量的旧房危房需要维修和扩建，而目前的教育投入只能勉强维持眼前的需求，无力弥补欠账，因此更显出教育经费的短缺。

义务教育投资的内外部结构不合理首先从义务教育投资的外部分配状况看，总体教育投资过于向高等教育倾斜，义务教育投资比例相对偏低，这可以从初等中等高等三级教育生均费用之比中得到证实。

年我国三级教育生均费用之比为世界般发展中国家为，发达国家为见在我国培养名大学生的费用竟相当于培养名小学生的或倍。

这种偏重于高层次教育投资的方针与分配比例政策，无疑从结构上造成我国义务教育投资的短缺，因此非常不利于九年义务教育的普及，特别是目前仍处在普及初第章总论项目概况项目名称环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目项目性质新建项目主管单位环县教育局单位负责人张明君项目建设单位环县甜水镇中心小学项目负责人徐俊银项目建设地点庆阳市环县甜水镇中心小学院内项目建设期限年月至年月项目投资规模项目总投资万元二建设内容为了优化育人环境，稳定教师队伍解决教师住宿困难。

根据环县甜水镇中心小学教师住宿条件极其简陋的现状，学校决定新建南北长西宽，建筑高度为，建筑面积平方米三层框架结构教师宿舍楼建设项目，项目的建成将成为教师发展和学校后勤保障发展的强大支撑平台，同时进步改善学校办学条件，能从根本上解决教师住宿问题